近日，特朗普政府?dāng)M派兵多地的表態(tài)持續(xù)引發(fā)關(guān)注，聯(lián)邦與地方的博弈不斷發(fā)酵。如今，芝加哥成為風(fēng)暴焦點(diǎn)。一邊是暴力犯罪率下降，一邊是槍擊事件頻發(fā)，芝加哥治安究竟如何？而另一頭的歐洲盟友近期也陷入"調(diào)兵"之爭(zhēng)，美歐兩場(chǎng)"調(diào)兵"又有何關(guān)聯(lián)？釋放什么信號(hào)？

抗議"調(diào)兵"

槍擊頻發(fā)

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月1日，美國(guó)勞工節(jié)，全美50個(gè)州爆發(fā)近千場(chǎng)示威活動(dòng)。在芝加哥，民主黨籍市長(zhǎng)布蘭登·約翰遜帶領(lǐng)抗議民眾，喊出"芝加哥沒有軍隊(duì)"的口號(hào)。然而，也是在勞工節(jié)期間，芝加哥發(fā)生多起槍擊事件，導(dǎo)致至少50多人受傷、8人死亡。

"芝加哥弱勢(shì)群體制度已崩潰"

　　美國(guó)保守派政治評(píng)論員 比爾·奧萊利：在過去的5年里，芝加哥有近4000人被謀殺，其中84%是黑人。保護(hù)芝加哥弱勢(shì)群體的制度已經(jīng)崩潰，芝加哥的貧民區(qū)沒有秩序。如果你是兇手，你就會(huì)逍遙法外。

暴力犯罪率大幅下降

　　而英國(guó)廣播公司援引美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）的數(shù)據(jù)顯示，2024年，芝加哥每10萬人中有540起暴力犯罪，暴力犯罪率比2023年下降了約11%。

民意撕裂

　　這樣的撕裂與對(duì)立，同樣存在于民意之中。對(duì)于是否同意聯(lián)邦政府向芝加哥派兵，當(dāng)?shù)孛癖姷膽B(tài)度也截然不同。

　　芝加哥市民：我們可以團(tuán)結(jié)一致，自己解決問題。我們不需要其他人進(jìn)來檢查我們的社區(qū)，告訴我們什么時(shí)候、怎么做，不需要。

　　芝加哥市民：這是個(gè)好主意。我認(rèn)為這對(duì)城市和社區(qū)安全都更好。這里治安很糟糕，我認(rèn)為國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)駐非常非常好。

歐洲"調(diào)兵"旨在給美國(guó)"傳話"？

　　就在美國(guó)圍繞"調(diào)兵"是否合法展開大爭(zhēng)論之時(shí)，歐洲主要國(guó)家近期也陷入了"調(diào)兵"之爭(zhēng)。本周，由英法主導(dǎo)的"志愿者聯(lián)盟"會(huì)議為爭(zhēng)議已久的"歐洲向?yàn)蹩颂m派兵"的說法提供了某種可能性。

　　對(duì)此，德國(guó)馬歇爾基金巴黎辦公室主任馬丁·昆塞茲表示："歐洲人想表明，他們正在做功課，他們有能力為烏克蘭提供真正的安全能力。但也許更重要的是，這是在向美國(guó)傳遞信息。"

　　2025年9月5日，俄羅斯總統(tǒng)普京在符拉迪沃斯托克表示，在簽署和平協(xié)議之前，任何部署到烏克蘭的外國(guó)軍隊(duì)都將被視為俄羅斯軍隊(duì)的合法打擊目標(biāo)。

　　此前一天，9月4日，主要由歐洲國(guó)家組成的所謂"志愿者聯(lián)盟"在巴黎舉行會(huì)議，商討烏克蘭安全保障問題。

　　會(huì)后，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍宣布，以歐洲國(guó)家為主的26國(guó)在會(huì)上正式承諾向?yàn)蹩颂m部署"保障部隊(duì)"。

　　馬克龍承諾，這些部隊(duì)"將在?；鸹蚝推絽f(xié)議生效后的第二天進(jìn)行部署，并且不會(huì)部署在前線"。

　　在英國(guó)《每日快報(bào)》看來，"志愿者聯(lián)盟"的軍事力量宣稱將在"地面、海上和空中進(jìn)行部署"，但究竟會(huì)在哪里出現(xiàn)，并不明確。

　　而領(lǐng)導(dǎo)"志愿者聯(lián)盟"的英法把具體操作步驟稱作不公開的"秘密"，究竟是避免讓俄羅斯知道還是掩蓋內(nèi)部分歧，令人一頭霧水。

　　模仿拿破侖"手插口袋"？

　　馬克龍的"法式優(yōu)雅"不同尋常

　　媒體注意到，馬克龍突然變強(qiáng)硬和"不按常理出牌"，恰好發(fā)生在參加完美烏歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤幾個(gè)小時(shí)后。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月18日，歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基"組團(tuán)"訪美，與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)談。

　　而在當(dāng)天集體合照時(shí)，馬克龍將左手插進(jìn)褲兜，被外界解讀為疑似模仿拿破侖"手插口袋"姿勢(shì)。

　　波蘭《事實(shí)報(bào)》對(duì)此評(píng)論稱，"馬克龍口袋里的手，可能藏著對(duì)白宮的輕蔑"。而隱藏的手臂也恰恰與拿破侖慣用的"藏手禮"相吻合。

　　與合照中澤連斯基的"武士站"相比，馬克龍憑借"法式優(yōu)雅"和"桀驁不馴"，也不動(dòng)聲色地?fù)屨剂?C位"。

　　與之對(duì)照的是，此前在援烏中表現(xiàn)最積極的英德以及歐盟主席馮德萊恩，在不經(jīng)意間被"邊緣化"了。

　　"讓歐洲上桌"，此前一直是歐洲國(guó)家對(duì)俄烏沖突談判的核心訴求之一。

　　而此前，作為"志愿者聯(lián)盟""后盾"的美國(guó)，已多次明確表示不會(huì)派兵。

　　實(shí)際上，"志愿者聯(lián)盟"這個(gè)詞匯最早出現(xiàn)，還是2003年美國(guó)繞過聯(lián)合國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之時(shí)。當(dāng)時(shí)英國(guó)等"美國(guó)盟友"為了表示支持，宣稱組織了"志愿者聯(lián)盟"。

　　值得注意的是，2003年3月，烏克蘭就被白宮列入支持美國(guó)的"聯(lián)盟"名單中。

　　而當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)的支持，僅停留在為美國(guó)軍機(jī)開放領(lǐng)空上，但2003年7月英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道說，盡管沒有得到聯(lián)合國(guó)動(dòng)用軍事力量的授權(quán)，烏克蘭仍將向伊拉克派遣一支1800人的地面"維和部隊(duì)"。

　　據(jù)美國(guó)軍史中心統(tǒng)計(jì)，2003到2005年，烏克蘭累計(jì)向伊拉克派遣了7000名士兵。

　　美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)更是把烏克蘭定義為伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中"華盛頓最堅(jiān)定伙伴"之一。

　　而伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)"志愿者聯(lián)盟"最后出現(xiàn)，則是美國(guó)在伊拉克焦頭爛額，被迫"收拾殘局"之時(shí)。

　　"普利文計(jì)劃"幽靈又在回蕩

　　在一些歐洲媒體看來，75年前的"普利文計(jì)劃"幽靈又在歐洲回蕩。

　　勒內(nèi)·普利文，曾兩度出任法國(guó)總理，被看作是"北約策劃師"。1950年7月，普利文提出一項(xiàng)以法國(guó)為核心建立"歐洲防務(wù)共同體"的計(jì)劃，也就是成立"歐洲軍隊(duì)"，并把北大西洋和歐洲防務(wù)統(tǒng)一于單一司令部的方案，史稱普利文計(jì)劃。

　　當(dāng)時(shí)正值朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美國(guó)急于武裝德國(guó)，對(duì)普利文計(jì)劃表示支持。但由于西方各國(guó)矛盾重重，"歐洲防務(wù)共同體"條約就連在法國(guó)議會(huì)也沒有得到通過。但在普利文計(jì)劃的基礎(chǔ)上催生了針對(duì)蘇聯(lián)的北約。這也成為法國(guó)日后不斷念想的"歐洲軍"的由來。

　　如今，由北約成員英法牽頭，以美國(guó)為后盾的"志愿者聯(lián)盟"會(huì)不會(huì)導(dǎo)致"新北約"的誕生，也引起多方質(zhì)疑。

　　美歐兩場(chǎng)"調(diào)兵"隔空"交鋒" 難掩各自裂痕

　　9月5日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政令，將美國(guó)國(guó)防部正式更名為"戰(zhàn)爭(zhēng)部"。

　　按照美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思的說法，這意味著美軍的任務(wù)將"不僅僅是防御，更是進(jìn)攻"。

　　而本周美歐兩場(chǎng)"調(diào)兵"看似相互獨(dú)立，實(shí)則又相互關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)出美歐之間戰(zhàn)略重心的調(diào)整以及各自內(nèi)部的分歧與裂痕。無論是美國(guó)的"重振美軍"，還是歐洲大國(guó)的"重整軍備"，都將對(duì)國(guó)際局勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。