普京和特朗普在阿拉斯加的那場(chǎng)會(huì)晤,被外界稱為“雙普會(huì)”。雙方原計(jì)劃是持續(xù)7小時(shí),結(jié)果只進(jìn)行了2小時(shí)45分鐘,原定的兩輪會(huì)談縮減為一輪。
普京會(huì)后匆匆參觀了二戰(zhàn)蘇聯(lián)士兵紀(jì)念公墓,全程僅停留約六小時(shí)便離開,沒有發(fā)表聯(lián)合聲明。
圖 | 普京
路透社、美聯(lián)社等國際主流媒體迅速以“雙方未就核心議題達(dá)成一致”為標(biāo)題定調(diào)會(huì)談結(jié)果。
世界輿論剛接受這場(chǎng)會(huì)談無果而終的判斷,特朗普卻在離開阿拉斯加后接受?怂剐侣剬TL時(shí)拋出一句:“我們?cè)诙頌躅I(lǐng)土交換和安全保障問題上已基本達(dá)成共識(shí),只剩下最后一個(gè)重大分歧!
特朗普的短短一句話包含了三個(gè)關(guān)鍵信息,談判已觸及核心的領(lǐng)土交換與安全保障問題;雙方在這些問題上立場(chǎng)趨近;分歧僅剩技術(shù)性細(xì)節(jié)。這與國際媒體的報(bào)道形成鮮明對(duì)比。
戰(zhàn)場(chǎng)現(xiàn)實(shí)擺在眼前,俄羅斯控制了烏克蘭約20%的領(lǐng)土,包括盧甘斯克全境、頓涅茨克75%、扎波羅熱74%、赫爾松74%,總面積高達(dá)11.5萬平方公里。烏克蘭僅在庫爾斯克占據(jù)約10平方公里。
圖 | 特朗普
普京要求烏克蘭軍隊(duì)完全撤出東部的頓巴斯地區(qū),以換取俄羅斯暫停赫爾松和扎波羅熱等南部地區(qū)的戰(zhàn)事。
作為“以小換大”的交易,俄羅斯準(zhǔn)備歸還其占領(lǐng)的烏克蘭北部蘇梅地區(qū)和東北部哈爾科夫地區(qū)的土地,總面積約440平方公里。俄羅斯一直要求烏克蘭承諾永不加入北約,要求其去軍事化,并要求多國提供書面安全保障。
圖 | 普京
普京的“安全保障”要求始終模糊不清。是要烏克蘭永久中立,還是允許保留部分國防力量?是尋求雙邊協(xié)議還是聯(lián)合國框架下的多邊保障?普京從未明確界定。這種模糊性可能是俄羅斯的談判策略。
特朗普卻高調(diào)宣稱雙方在安全保障上“立場(chǎng)趨近”。美國中東問題特使威特科夫透露,普京同意向?yàn)蹩颂m提供類似于北約第五條集體防御條款的安全保障。如果屬實(shí),這將是俄羅斯首次同意在和平協(xié)議中加入類似條款。
圖 | 特朗普
1867年,沙俄以720萬美元將阿拉斯加賣給美國。選擇這片歷史上完成過主權(quán)轉(zhuǎn)移的土地討論俄烏領(lǐng)土問題,暗示著“領(lǐng)土可交易”的可能性。
選址背后有三重考量,避開歐洲干擾,這里距歐美首都均超過5000公里;降低普京安保風(fēng)險(xiǎn),距離俄羅斯楚科奇僅88公里;宣示北極主導(dǎo)權(quán),美俄正爭(zhēng)奪北方海航道與油氣資源。
會(huì)談現(xiàn)場(chǎng),唇語專家捕捉到關(guān)鍵對(duì)話:普京對(duì)特朗普說“我來幫你平息”,特朗普回應(yīng)“我也會(huì)幫你”。
當(dāng)天,俄軍突破頓巴斯防線,被外界解讀為“送給談判的禮物”。澤連斯基拉著歐洲領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)“烏克蘭必須全程參與談判”和“俄羅斯不得阻撓入約”。但戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)日益惡化,俄軍在頓涅茨克單日推進(jìn)18公里,烏軍精銳耗盡、防線空虛。
烏克蘭憲法明確禁止領(lǐng)土割讓。澤連斯基多次表示愿意與普京會(huì)面,但無法接受割讓領(lǐng)土的前提。如果同意放棄領(lǐng)土,他將面臨國內(nèi)“賣國賊”的指責(zé),政治生涯可能終結(jié),甚至可能引發(fā)政變或分裂勢(shì)力崛起。
圖 | 澤連斯基圖 | 澤連斯基
歐洲同樣焦慮不安,德國和法國領(lǐng)導(dǎo)人緊急聯(lián)署聲明,強(qiáng)調(diào)“不可接受烏克蘭被邊緣化”。
歐洲擔(dān)心如果烏克蘭被迫割讓領(lǐng)土,俄羅斯可能將這一模式復(fù)制到摩爾多瓦、格魯吉亞等東歐小國,徹底破壞歐洲安全架構(gòu)的穩(wěn)定性。
特朗普不太關(guān)注美國長期利益,也不在意現(xiàn)有盟友關(guān)系,更看重眼前政治成果。
自俄烏沖突爆發(fā)以來,美國對(duì)烏援助已超過700億美元,國內(nèi)“援烏疲勞”日益明顯。特朗普在競(jìng)選時(shí)就反復(fù)承諾能在24小時(shí)內(nèi)結(jié)束俄烏沖突。諾貝爾和平獎(jiǎng)也是其重要驅(qū)動(dòng)力。
圖 | 美國副總統(tǒng)萬斯
會(huì)晤前,他致電挪威財(cái)長斯托爾滕貝格(前北約秘書長),直接請(qǐng)教“如何才能拿到諾貝爾和平獎(jiǎng)”。
美國副總統(tǒng)萬斯已宣布終止對(duì)烏援助。北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格的內(nèi)部表態(tài)暴露了西方立場(chǎng)的松動(dòng):“或需接受俄羅斯控制部分領(lǐng)土”。
會(huì)談結(jié)束時(shí)的官方聲明只有一句“遺留問題少但關(guān)鍵”。普京在離開時(shí)透露雙方達(dá)成了“未公開的協(xié)議”,并邀請(qǐng)?zhí)乩势赵谀箍婆e行下次會(huì)晤。
圖 | 普京與特朗普
特朗普提到的“重大分歧”可能涉及安全保障的法律形式、停火與協(xié)議簽署的先后順序,或是經(jīng)濟(jì)制裁解除的具體條件。
具體情況我們就不得而知了,看起來,真正決定烏克蘭命運(yùn)的人,從未踏入烏克蘭的土地。
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