2025 年 4 月的北京春寒料峭，歐盟高層代表團(tuán)的專機(jī)降落在首都機(jī)場時，等待他們的不是慣常的鮮花與紅地毯，而是中國外交部發(fā)言人冷峻的聲明。

當(dāng)代表團(tuán)團(tuán)長、歐盟委員會主席馮德萊恩走出艙門時，手機(jī)屏幕上已經(jīng)彈出了中方的回應(yīng)："合作不能單行道，歐盟需先糾正對華貿(mào)易不公措施。" 這場被外界寄予厚望的 "破冰之旅"，尚未正式開始就遭遇了中方的 "當(dāng)頭一棒"。

貿(mào)易制裁下的尷尬出訪

歐盟此次高調(diào)派團(tuán)訪華，陣容堪稱豪華 —— 除馮德萊恩外，還包括歐洲理事會主席米歇爾、外交與安全政策高級代表博雷利等核心官員。但中方的冷淡回應(yīng)并非無的放矢，而是源于歐盟近期一系列損害中方利益的舉措。

最讓中方難以接受的是歐盟在 2024 年 10 月宣布的電動汽車反補(bǔ)貼稅裁決：對上汽集團(tuán)加征 35.3%、吉利 18.8%、比亞迪 17% 的懲罰性關(guān)稅，其他中國車企也面臨 20.7% 的稅率，疊加 10% 基礎(chǔ)關(guān)稅后，部分車型出口歐盟的稅率高達(dá) 45.3%。

中國商務(wù)部明確表示，這是典型的保護(hù)主義做法，中方已在世貿(mào)組織提起訴訟。更令中方憤怒的是，歐盟在 2025 年 2 月第 16 輪對俄制裁中，將多家中國企業(yè)和個人無端列入清單，這種 "guilt by association" 的做法嚴(yán)重違反國際法。

外交部發(fā)言人在例行記者會上直擊要害："歐盟不能一邊在氣候變化領(lǐng)域?qū)で笾蟹胶献鳎贿呍诮?jīng)貿(mào)科技領(lǐng)域?qū)χ袊髽I(yè)揮舞大棒。"

數(shù)據(jù)顯示，就在歐盟加征汽車關(guān)稅的同時，中歐光伏產(chǎn)業(yè)合作投資同比增長 23%，這種合作與對抗并存的矛盾姿態(tài)，正是中方此次強(qiáng)硬回應(yīng)的根源。

價值觀外交的雙重標(biāo)準(zhǔn)

歐盟高層訪華的核心訴求本是希望在氣候變化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)で蠛献鳎珔s帶著預(yù)設(shè)的 "教師爺" 姿態(tài)。

馮德萊恩在出發(fā)前公開宣稱要 "就市場準(zhǔn)入和公平競爭問題向中方施壓"，這種居高臨下的態(tài)度早已埋下沖突伏筆。

中方的回應(yīng)直指歐盟競爭力困境的本質(zhì)：根據(jù)歐盟內(nèi)部報告，2008-2021 年間有 30% 的歐洲獨(dú)角獸企業(yè)遷離本土，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已顯著落后于中美。

但歐盟不愿正視自身結(jié)構(gòu)性問題，反而將產(chǎn)業(yè)困境歸咎于 "中國補(bǔ)貼"，這種歸因偏差導(dǎo)致其采取錯誤的保護(hù)主義政策。

中國機(jī)電商會的數(shù)據(jù)顯示，歐盟對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查存在程序違法，歐委會在未收到本土產(chǎn)業(yè)申請的情況下主動發(fā)起調(diào)查，完全背離世貿(mào)組織規(guī)則。

在政治領(lǐng)域，歐盟將經(jīng)貿(mào)問題價值觀化的傾向更令中方警惕。博雷利在訪華前夕仍就涉疆、涉港問題說三道四，卻對中歐綠色產(chǎn)能合作的豐碩成果視而不見 —— 從巴爾干半島的清潔能源電站到北歐港口的零排放船舶，中國技術(shù)正幫助歐洲實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

這種雙重標(biāo)準(zhǔn)讓中方不得不明確劃出紅線："經(jīng)貿(mào)合作不應(yīng)附加政治條件，更不能成為干涉他國內(nèi)政的工具。"

破局需要誠意而非套路

中方的 "當(dāng)頭一棒" 實(shí)則是希望歐盟回歸理性務(wù)實(shí)的軌道。從外交回應(yīng)來看，中方明確提出了三大前提：首先需停止對華電動汽車不合理關(guān)稅，重啟價格承諾磋商；其次應(yīng)立即糾正制裁中國企業(yè)的錯誤做法；最后要尊重中國市場經(jīng)濟(jì)地位，停止濫用貿(mào)易救濟(jì)措施。

這與歐盟內(nèi)部的理性聲音形成呼應(yīng)。有歐洲智庫指出，對中國電動汽車加征關(guān)稅雖能為本土企業(yè)贏得短期喘息，卻會導(dǎo)致歐洲消費(fèi)者多支付至少 120 億歐元，并延緩歐洲電動化進(jìn)程。

事實(shí)上，中國電動汽車的競爭優(yōu)勢源于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，而非所謂 "不當(dāng)補(bǔ)貼"，歐盟的保護(hù)主義終將反噬自身競爭力。

氣候變化領(lǐng)域的合作潛力成為破局關(guān)鍵。中歐已同意在 COP30 前提交 2035 年國家自主貢獻(xiàn)，共同推動全球氣候治理。

正如中方所言："對抗解決不了問題，歐盟需要明白，平等和尊重才是合作的基礎(chǔ)。" 此次高層互動雖開局緊張，但也為雙方厘清分歧、重建互信提供了契機(jī)。

歐盟代表團(tuán)在北京的行程仍在繼續(xù)，但中方的強(qiáng)硬回應(yīng)已徹底改變了談判基調(diào)。這場外交博弈揭示的深層邏輯是：在多極化世界中，傳統(tǒng)的霸權(quán)思維早已行不通。

中國從不拒絕合作，但合作必須建立在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上。歐盟若想真正實(shí)現(xiàn)共贏，就必須放下意識形態(tài)執(zhí)念，正視中國發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí) —— 這或許正是此次 "當(dāng)頭一棒" 的真正用意。