9月3日,中國大閱兵。
兩天之后的9月5日,美國知名媒體政治新聞網(Politico)發(fā)出一篇獨家報道,題目是“五角大樓計劃優(yōu)先保衛(wèi)國土而不是應對中國威脅”(Pentagon plan prioritizes homeland over China threat)。
根據該報道,在即將出臺的美國2025年度國防戰(zhàn)略報告中,五角大樓(美國國防部,現已更名為美國戰(zhàn)爭部)官員建議美國應該優(yōu)先保衛(wèi)美國國土和西半球,其次才是抗擊中國、俄羅斯等對手。該報道認為,多年來美國軍方一直將應對中國威脅作為頭號戰(zhàn)略任務,特朗普第一任期內也是把中國作為第一對手,此次國防戰(zhàn)略調整,是對過往策略的一個大反轉。
該報道配發(fā)的新聞圖片,是9月3日中國大閱兵上的女民兵方陣,似在暗示美國國防戰(zhàn)略的調整,受到了此次大閱兵的影響。
對此,筆者簡評如下:
第一,如果美國軍隊真的將保衛(wèi)國土和西半球作為排第一的優(yōu)先任務,這不是美國國防戰(zhàn)略的大反轉,而是美國國防戰(zhàn)略的應有之義,是正本清源。
一個國家的軍隊,排第一位的任務,當然保護自己的國土和人民免受外敵的侵犯,這是軍隊、軍人的第一天職,否則就是瀆職。這是再正常不過的事情。
從這個角度分析,美國軍隊長期以來將萬里之外、遠隔太平洋的中國當作第一對手,反而是不正常的。
特朗普政府此次如果真的做了調整,是回歸正常。
另外,西半球是美國的后院,美國的盟友大多在西半球,將保衛(wèi)西半球放在優(yōu)先位置,也是正常的。
第二,中國過去是并列第一,此次調整或許會排第二。
2022年2月俄烏沖突爆發(fā),當年10月,美國國防部發(fā)布2022年度國防戰(zhàn)略報告。盡管俄烏正打得不可開交,拜登政府依然將中國排在第一。
當然,中國是并列第一。
這份報告列舉了美國軍隊的四大任務,第一個任務就是“保衛(wèi)國土,應對中國在多個領域日益增長的威脅”(Defending the homeland, paced to the growing multi-domain threat posed by the People’s Republic of China)。
事實上,保衛(wèi)國土一直是美軍的首要任務,不過,美軍過去是將應對中國威脅并列第一的。
筆者分析,此次特朗普政府如果調整國防戰(zhàn)略,大概率是將中國從并列第一撤下來,放在第二,也許單獨排第二,也許和其他威脅并列第二。
第三,中國大閱兵將深度影響美國的國防戰(zhàn)略。
如果美國軍方高層足夠明智的話,他們的國防戰(zhàn)略應該推遲發(fā)布,因為,此次中國大閱兵需要他們花費相當的時間和精力去了解、理解、消化,并在此基礎上重新定位美國軍工產業(yè)和美國軍隊的發(fā)展方向。
筆者認為,面對中國軍力的增長,美國只做了戰(zhàn)術調整,沒有做戰(zhàn)略調整。
其戰(zhàn)術調整體現在島鏈的兵力部署上,美國將部署在第一島鏈(日本)的大部分兵力后撤到第二島鏈(關島),并安排日本自衛(wèi)隊加強前沿部署。這明顯是針對臺海局勢的戰(zhàn)術安排,日本自衛(wèi)隊打頭陣,美軍在后面督陣,至于臺軍,美國的設想是將解放軍放進島內,打城市戰(zhàn)和巷戰(zhàn)。
這種調整,是因為美軍對臺海對面的解放軍的火力部署,相對是了解的。
但是美軍并不了解放軍軍力發(fā)展的全貌。
9月3日的大閱兵,讓美軍第一次全方位地看到了解放軍在陸、海、空、無人載具、人工智能等各方面的發(fā)展和進步,而且,這些裝備和俄烏沖突戰(zhàn)場上的現狀是有關聯的,是和未來戰(zhàn)爭發(fā)展方向相契合的。
從這個角度分析,解放軍的這一次全面展示,對美軍而言,意義重大。
而特朗普政府在其國防戰(zhàn)略中將中國排在第幾,無關緊要。
(作者 王義偉)
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王義偉
經濟觀察報海外部主任,臺海問題專家,長期關注民營經濟、國際經貿和反傾銷,對宏觀經濟也有深入觀察。
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