來源：鳳羽財(cái)經(jīng)

作者：鳳來儀

2025年9月7日，日本首相、自民黨總裁石破茂召開記者會宣布辭職，并表示不再參選自民黨總裁。石破茂稱，作為自民黨總裁，他對該黨在2025年7月舉行的日本國會參議院選舉中失利負(fù)責(zé)，同時(shí)日美圍繞關(guān)稅措施的談判已告一段落，此時(shí)辭職時(shí)機(jī)成熟。

其實(shí)從老石的履歷看，他是一個(gè)比較穩(wěn)健的，不太搞極端的日本政客，然而這樣的人，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)下的日本政壇了。如果從小處著眼，我們可以說是自民黨目前存在太多太多的問題，比如：

1. 內(nèi)部權(quán)力斗爭激烈：自民黨在2024年10月眾議院選舉和2025年7月參議院選舉中均失利，在國會兩院均失去多數(shù)地位，黨內(nèi)要求石破茂承擔(dān)責(zé)任引咎辭職的呼聲高漲。石破茂長期以來在黨內(nèi)缺乏根基支持，與黨內(nèi)大佬以及主流派系之間存在隔閡，反對派趁機(jī)施壓使其下臺。

2.派系矛盾突出：自民黨內(nèi)部派系林立，石破茂辭職前，自民黨干事長森山裕等高層表達(dá)辭職意向，法務(wù)大臣鈴木馨祐等黨內(nèi)大佬公開表示支持提前選舉新總裁，而隸屬“麻生派”的前少子化擔(dān)當(dāng)大臣豬口邦子等則支持石破茂留任，派系之間的分歧和斗爭加劇了黨內(nèi)的混亂。

3.政策推行困難：自民黨和公明黨執(zhí)政聯(lián)盟失去國會多數(shù)議席后，石破茂想要推行的政策議程受到在野黨的巨大牽制，很多政策的出臺和落實(shí)難度過大，這也反映出自民黨在執(zhí)政能力和策略上存在不足，難以有效應(yīng)對當(dāng)前的政治局面。

4.公眾信任度下降：自民黨因重大“黑金”丑聞深陷信任危機(jī)，且在應(yīng)對通脹等問題上舉措不受歡迎，導(dǎo)致民眾對自民黨的支持率下降，石破茂的辭職可能會使自民黨的形象更加負(fù)面，進(jìn)一步影響其在民眾心中的信任度。

一般情況下，分析到這里就可以了，但對于我的讀者而言，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們需要更高更遠(yuǎn)更本質(zhì)的眼光和思考。

第一個(gè)就是少子化問題對社會結(jié)構(gòu)的重構(gòu)，對日本政治基礎(chǔ)的重構(gòu)：

少子化并非單純的人口議題，它正通過重塑日本社會結(jié)構(gòu)、改寫選民需求與政治合法性基礎(chǔ)，逐步瓦解自民黨傳統(tǒng)的執(zhí)政邏輯。戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)高速增長期（1960-1980 年代），“團(tuán)塊世代”（1947-1951 年出生人口）構(gòu)成了勞動力與選民的核心，自民黨通過 “經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)先”“終身雇傭制保障”“社會保障初步覆蓋” 等政策，贏得了這一代及家庭主婦群體的長期支持，形成了 “經(jīng)濟(jì)紅利 - 選票回報(bào)” 的穩(wěn)定循環(huán)。

但如今，少子化已演變?yōu)?“少子化 + 老齡化” 的雙重危機(jī)：2023 年日本總和生育率僅 1.3，65 歲以上人口占比超 29%，15-64 歲勞動年齡人口連續(xù) 20 年下降。這一變化直接沖擊自民黨賴以生存的政治基礎(chǔ)：

一方面，傳統(tǒng)支持群體（中老年選民）對 “社會保障可持續(xù)性” 的焦慮加劇 —— 養(yǎng)老金缺口擴(kuò)大、醫(yī)療資源緊張、護(hù)理人員短缺等問題，讓曾依賴自民黨 “福利承諾” 的中老年群體開始質(zhì)疑其政策兌現(xiàn)能力；另一方面，新生代（18-40 歲）作為少子化背景下的 “承壓一代”，面臨 “就業(yè)不穩(wěn)定（非正式員工占比超 30%）、房貸壓力大、養(yǎng)育成本高” 的現(xiàn)實(shí)困境，而自民黨長期推行的 “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”“新資本主義” 等政策，未能有效解決他們的核心訴求———數(shù)據(jù)顯示，2024 年日本 18-30 歲選民對自民黨的支持率不足 25%，遠(yuǎn)低于中老年群體的 50% 以上。

少子化還導(dǎo)致日本社會對 “未來” 的預(yù)期普遍悲觀，而自民黨長期依賴的 “經(jīng)驗(yàn)型執(zhí)政”（如依賴資深議員、延續(xù)傳統(tǒng)政策）難以回應(yīng)新生代對 “變革” 的需求。過去自民黨可通過調(diào)整派系利益、與財(cái)閥協(xié)商來化解內(nèi)部矛盾，但如今少子化引發(fā)的教育、住房、養(yǎng)老等民生問題，已超越 “黨派間博弈” 的范疇，成為整個(gè)社會對執(zhí)政者 “治理能力” 的集體拷問。

第二個(gè)，大眾傳媒對于“大眾”的啟蒙，其實(shí)是對黨派政治的重?fù)簟?/strong>

若說少子化是 “慢變量”，大眾傳媒的普及則是加速日本政壇松動的 “快變量”。戰(zhàn)后很長一段時(shí)間，日本政壇的 “封閉性” 依賴于信息傳播的壟斷 —— 主流媒體（如 NHK、《讀賣新聞》）與自民黨保持著微妙的合作關(guān)系，政治信息傳遞多遵循 “官方發(fā)布 - 媒體轉(zhuǎn)載 - 民眾接收” 的單向路徑，門閥斗爭、利益輸送等 “內(nèi)幕” 往往被局限在政治精英圈層，普通民眾難以觸及。

但隨著互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、短視頻平臺的全域滲透，這一信息壟斷格局被徹底打破：

一方面，大眾傳媒成為 “去封建化” 的利器。過去日本政壇的 “門閥政治”依賴 “血緣傳承” 與 “派閥推舉”，而現(xiàn)在，社交媒體讓政治家的 “私人生活”“政策漏洞” 暴露在公眾視野下 —— 例如 2024 年自民黨資深議員因 “虛報(bào)育兒補(bǔ)貼” 被網(wǎng)友曝光，相關(guān)話題在 TikTok 上播放量超 5 億次，最終引發(fā)國會質(zhì)詢；又如新生代政治家通過 YouTube 直播 “街頭演講”，直接與選民對話，繞過了傳統(tǒng)媒體與黨內(nèi)派系的 “過濾”，沖擊了自民黨 “自上而下” 的候選人推舉機(jī)制。

另一方面，傳媒普及放大了 “社會不信任” 的情緒。過去自民黨面對的 “挑戰(zhàn)” 多是在野黨（如民主黨、立憲民主黨）的政策質(zhì)疑，屬于 “體制內(nèi)的斗爭”，影響范圍有限；而現(xiàn)在，社交媒體構(gòu)建了 “全民監(jiān)督” 的場域 —— 政治家的 “言行不一”、政策執(zhí)行中的 “低效腐敗”，會被迅速發(fā)酵為 “社會級議題”，引發(fā)新生代對整個(gè)政治精英階層的不信任。2024 年日本內(nèi)閣支持率調(diào)查顯示，“對政治家不信任” 成為受訪者反對自民黨的首要原因（占比 42%），遠(yuǎn)超 “政策不認(rèn)同”（28%）—— 這種 “對體制的普遍懷疑”，是自民黨過去從未面對過的挑戰(zhàn)，它不再是 “黨派間的博弈”，而是 “社會對政治權(quán)力的合法性追問”。

第三個(gè)，就是上述兩個(gè)因素導(dǎo)致的，政治博弈從“茶壺里的風(fēng)暴”轉(zhuǎn)向更加廣泛的斗爭。

長期以來，自民黨的執(zhí)政穩(wěn)定性，依賴于對 “內(nèi)部挑戰(zhàn)” 的掌控能力。在 “五五年體制”（1955-1993 年）及此后的 “自民黨主導(dǎo)制” 中，即使面臨在野黨沖擊或黨內(nèi)派系斗爭，自民黨總能通過 “派閥妥協(xié)”“利益輸送”“與官僚體系合作” 化解危機(jī) 。這些挑戰(zhàn)本質(zhì)上是 “茶壺里的風(fēng)暴”，斗爭范圍局限在政治精英圈層，核心是 “權(quán)力分配” 而非 “體制存廢”，且不會動搖自民黨與財(cái)閥、農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)、官僚體系的 “鐵三角” 關(guān)系。

但現(xiàn)在，自民黨面臨的挑戰(zhàn)已從 “內(nèi)部博弈” 轉(zhuǎn)向 “外部系統(tǒng)性壓力”，集中體現(xiàn)在兩個(gè)層面：

其一，社會層面的 “信任赤字” 難以通過傳統(tǒng)手段化解。過去自民黨可通過 “給特定群體發(fā)福利”（如給農(nóng)民補(bǔ)貼、給中小企業(yè)減稅）爭取支持，但如今新生代的 “不信任” 是對 “整個(gè)政治精英階層的否定”—— 他們反感的不僅是自民黨的政策，更是 “門閥壟斷、利益固化” 的政治生態(tài)。自民黨試圖通過 “年輕化內(nèi)閣成員”“提出新政策口號” 緩解危機(jī)，但效果有限：2024 年自民黨推出的 “新生代議員培養(yǎng)計(jì)劃”，因被曝光 “仍由老牌派閥操控人選”，反而引發(fā)更強(qiáng)烈的質(zhì)疑。

其二，國際層面的 “定位焦慮” 考驗(yàn)執(zhí)政戰(zhàn)略能力。在世界秩序重構(gòu)的背景下，日本面臨 “中美博弈加劇”“東北亞安全局勢緊張”“經(jīng)濟(jì)依賴中國市場與安全依賴美國保護(hù)” 的雙重矛盾，需要重新定義自己的國際角色。

過去自民黨可通過 “緊跟美國”“強(qiáng)化日美同盟” 維持外交穩(wěn)定，但現(xiàn)在，新生代對 “日本是否要成為‘正常國家’”“是否要增加國防開支”“如何平衡對華關(guān)系” 存在嚴(yán)重分歧：一部分年輕人擔(dān)憂 “修憲擴(kuò)軍” 會讓日本卷入戰(zhàn)爭，另一部分則認(rèn)為 “依賴美國無法保障安全”，而自民黨內(nèi)部（如安倍派、岸田派）對國際定位的分歧，進(jìn)一步削弱了其政策的連貫性與說服力。

例如 2024 年自民黨推動的 “防衛(wèi)預(yù)算增至 GDP2%” 法案，在國會審議中遭遇新生代議員與市民團(tuán)體的聯(lián)合反對，最終被迫推遲表決 —— 這表明自民黨在國際定位上的 “精英決策”，已無法代表整個(gè)社會的多元訴求。

所以，自民黨面臨的問題，不是換一個(gè)黨派，換一個(gè)首相的問題。戰(zhàn)后日本政壇的 “封建性”“封閉性”，本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)高速增長期 “效率優(yōu)先”“穩(wěn)定優(yōu)先” 的產(chǎn)物，而少子化與大眾傳媒的普及，正從 “社會結(jié)構(gòu)” 與 “信息傳播” 兩個(gè)維度，瓦解這一模式的存在基礎(chǔ)。自民黨面臨的挑戰(zhàn)，早已不是 “如何打敗在野黨”，而是 “如何重新贏得社會信任”“如何在世界秩序中找到讓國內(nèi)各群體認(rèn)同的定位”。

如果自民黨無法跳出 “派閥政治” 的傳統(tǒng)邏輯，無法回應(yīng)新生代對 “民生改善”“政治透明” 的需求，無法在國際定位上達(dá)成社會共識，那么日本政壇的 “松動” 可能會進(jìn)一步演變?yōu)?“結(jié)構(gòu)性變革”，而自民黨將不得不面對 “從長期執(zhí)政到適應(yīng)性轉(zhuǎn)型” 的艱難陣痛。

日本也將在民間”政治冷感“和”政壇震蕩“中，走向21世紀(jì)中葉。現(xiàn)如今的日本，可能也需要一個(gè)外部敵人了。

（完）