種種跡象表明,中緬關(guān)系或?qū)⒂瓉?lái)重大變化。緬甸領(lǐng)導(dǎo)人是這次所有參加九三閱兵的領(lǐng)導(dǎo)人中,最后離開(kāi)中國(guó)的。
8月30日下午,敏昂萊抵達(dá)中國(guó)天津,隨即就得到了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的接見(jiàn)。
8月31日到9月1日,敏昂萊以對(duì)話伙伴的身份受邀參加了上合峰會(huì)。會(huì)議結(jié)束后,敏昂萊就去了北京,又受到了中國(guó)國(guó)家副主席的會(huì)見(jiàn),一同被會(huì)見(jiàn)的還有尼泊爾總理奧利。
9月3日,敏昂萊登上天安門(mén)觀看了九三閱兵禮。按常理,觀禮結(jié)束后,敏昂萊應(yīng)該跟其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一樣踏上返程之旅,但敏昂萊并沒(méi)有急著回去。
9月4日上午,敏昂萊率領(lǐng)的緬甸代表團(tuán)乘專(zhuān)機(jī)從北京出發(fā),前往黑龍江省會(huì)哈爾濱進(jìn)行航空領(lǐng)域考察,并與黑龍江省委書(shū)記許勤會(huì)晤,雙方對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作達(dá)成共識(shí)。這也是落實(shí)中緬雙方9月2日在北京召開(kāi)的中緬農(nóng)業(yè)合作委員會(huì)第二次會(huì)議議題。
9月5日,2025中緬媒體雙城論壇“吉祥說(shuō)·胞波情暖”故事會(huì)在昆明舉辦。緬甸內(nèi)政部消防司科長(zhǎng)吳比漂烏感謝中國(guó)在今年3月緬甸地震時(shí),第一時(shí)間救援緬甸。
9月6日,考察完黑龍江后,敏昂萊又去了成都,又與四川省委書(shū)記王曉暉、省長(zhǎng)施小琳舉行了會(huì)晤并參加了第二場(chǎng)中緬經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議。該會(huì)議是繼天津首場(chǎng)會(huì)議后,敏昂萊再次與中國(guó)企業(yè)家們會(huì)面,為的是進(jìn)一步加強(qiáng)與在緬投資或有意向在緬投資的中國(guó)企業(yè)的合作。當(dāng)天17點(diǎn),敏昂萊從成都乘坐專(zhuān)機(jī)回到內(nèi)比都空軍機(jī)場(chǎng)。
這次訪華,敏昂萊在中國(guó)受到了高規(guī)格接待。在世界范圍內(nèi),一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人在另一個(gè)國(guó)家出訪時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一周的情況算是很罕見(jiàn)。鑒于此,就不難看出,敏昂萊這次訪華,可以說(shuō)是帶著重大“使命”來(lái)的,是為了向中方表達(dá)緬方的決心。
實(shí)際上,早在今年5月9日俄羅斯勝利閱兵期間,中緬雙方就舉行了最高級(jí)別的會(huì)晤。當(dāng)時(shí),中方表示,希望同緬方深化命運(yùn)共同體建設(shè),高質(zhì)量共建“一帶一路”。落實(shí)好全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,給兩國(guó)人民帶來(lái)更多福祉。
我們的意思很明確,緬甸想震后重建,想發(fā)展經(jīng)濟(jì),中國(guó)是愿意幫忙的,但不能“剃頭的挑子一頭熱”。緬甸自己也要表現(xiàn)出決心,要用實(shí)際行動(dòng)來(lái)回應(yīng)。那么,問(wèn)題來(lái)了,從五月到九月,過(guò)去了近四個(gè)月,為何緬甸這時(shí)才有所動(dòng)作?
首先,中緬建交75周年,中國(guó)舉辦上合峰會(huì)、九三閱兵為敏昂萊提供了很好的契機(jī)。
其次,整個(gè)國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)了重大變化。這期間經(jīng)歷了印巴空戰(zhàn)、伊以沖突、泰柬沖突、印度尼西亞街頭抗議。從南亞到東南亞局面開(kāi)始不穩(wěn)定,而這其中的幕后黑手就是美國(guó)。
最后,中國(guó)的調(diào)解讓美國(guó)的陰謀沒(méi)有得逞,但美國(guó)決不會(huì)善罷甘休,這其中有一個(gè)大變量就是印度。
印度雖參加了上合峰會(huì),也表達(dá)了在上合峰會(huì)框架內(nèi)合作的態(tài)度,但印度能不能頂住壓力難說(shuō)。就在6日,印度外長(zhǎng)蘇杰生在接受媒體采訪時(shí)提及,莫迪“極為重視”印美伙伴關(guān)系,稱印方仍在與美國(guó)保持溝通。印度打不過(guò)巴基斯坦,那會(huì)不會(huì)找個(gè)相對(duì)較弱的對(duì)手?
敏昂萊參加上合峰會(huì)期間,與莫迪舉行了會(huì)晤。印緬雙方就雙邊關(guān)系,并就發(fā)展伙伴關(guān)系、防務(wù)與安全、邊境管理和邊境貿(mào)易等多個(gè)議題進(jìn)行了討論。顯然,這次印緬會(huì)晤的“桌子”就是中方出面幫忙擺的。中方很清楚印度的壓力以及緬甸的擔(dān)憂。
緬甸擔(dān)心的就是印緬邊境出事。所以,緬甸想到了中國(guó),如果能爭(zhēng)取讓中國(guó)站在自己背后,那緬甸的壓力自然就小了許多。那如何得到中國(guó)的支持?自然是加深中緬關(guān)系。如此一來(lái),緬甸真出了事,中國(guó)就不會(huì)坐視不管,因?yàn)榫挼橛兄袊?guó)投資的中緬經(jīng)濟(jì)走廊。
中緬經(jīng)濟(jì)走廊北起中國(guó)云南,經(jīng)中緬邊境南下到曼德勒,之后分別延伸到仰光新城和皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)。其中,中緬天然氣管道已累計(jì)向中國(guó)輸氣470多億立方米;中緬原油管道累計(jì)向中國(guó)輸送8300多萬(wàn)噸原油。當(dāng)然,要論中緬經(jīng)濟(jì)走廊最關(guān)鍵的部分仍是中緬鐵路。
2006年,中緬鐵路提出。2011年中緬簽署備忘錄。中緬鐵路是貫穿云南昆明與緬甸皎漂港的國(guó)際鐵路大動(dòng)脈,是中國(guó)泛亞鐵路網(wǎng)西線的關(guān)鍵組成部分,按正常施工進(jìn)程早就該通車(chē)了,緬甸的日子也會(huì)跟老撾一樣好過(guò),但由于美西方指使日本從中作梗,導(dǎo)致中緬鐵路拖到了今天。
目前,中緬鐵路在中國(guó)境內(nèi)的昆明至大理段已基本完工,而大理至瑞麗段正加緊建設(shè)中。可緬甸那邊呢,在敏昂萊訪華之前,緬媒爆料中緬鐵路有重大突破,緬甸一方正在進(jìn)行線路勘測(cè),中緬鐵路開(kāi)工進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。8月31日,敏昂萊在中國(guó)天津出席中緬經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)會(huì)時(shí),特別提到木姐到曼德勒鐵路和曼德勒-皎漂鐵路項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)。
中國(guó)是緬甸最大的貿(mào)易伙伴,2023到2024年兩國(guó)貿(mào)易額超過(guò)80億美元,其中超20億美元經(jīng)由中緬最大邊貿(mào)口岸木姐到瑞麗通道完成。中緬經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè),不僅會(huì)促進(jìn)緬甸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也有利于緬甸政局的穩(wěn)定,敏昂萊訪問(wèn)中國(guó)也是希望自己能得到中方的支持,因?yàn)榻衲?2月,緬甸要進(jìn)行民選。
不過(guò),對(duì)中國(guó)來(lái)講,緬甸誰(shuí)當(dāng)家是緬甸自己的內(nèi)政,中國(guó)絕不會(huì)干涉。中國(guó)需要的是周邊環(huán)境的穩(wěn)定,需要的是中緬合作的持續(xù)性,這樣才能實(shí)現(xiàn)共贏。畢竟,中緬鐵路的價(jià)值,要高于中老鐵路、中越鐵路,甚至是中泰鐵路。
中緬鐵路是云貴川等西南地區(qū)突破內(nèi)陸港口限制發(fā)展的重要通道,有了這條鐵路,西南各省的貨物直達(dá)印度洋的運(yùn)輸時(shí)間起碼縮短一周,成本也能降三成以上。此外,還可以幫助我們繞開(kāi)馬六甲航線。鑒于中國(guó)80%的能源運(yùn)輸要經(jīng)過(guò)馬六甲,在中國(guó)與美西方關(guān)系日益惡化的背景下,我們必須要保證我們的能源安全。
當(dāng)然,不管是經(jīng)濟(jì)還是能源合作,最終指向的是國(guó)家安全。皎漂深水港,是中國(guó)在印度洋上最關(guān)鍵的戰(zhàn)略支點(diǎn)。這個(gè)港口能讓我們的商船和海軍力量,直接面向印度洋,補(bǔ)齊我們?cè)谟《妊笊系膽?zhàn)略短板,這跟將紅旗19部署在巴基斯坦是一個(gè)道理。
也許,有些朋友會(huì)說(shuō),緬甸情況復(fù)雜。但正所謂“不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一隅”。中國(guó)在中南半島的布局,體現(xiàn)的是中國(guó)政府的高瞻遠(yuǎn)矚。
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