在國(guó)內(nèi)人民軍隊(duì)的建設(shè)進(jìn)程中,“改革”始終是軍隊(duì)發(fā)展歷程里的永恒要素。
在時(shí)代、武器裝備、國(guó)際形勢(shì)等多種因素的影響下,軍隊(duì)的編制與兵力規(guī)模唯有不斷調(diào)整,方可臻于最佳狀態(tài)。
從新中國(guó)成立到目前為止,國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的軍改大約有8次。
每一次軍改都帶著國(guó)家對(duì)時(shí)代變化和國(guó)際形勢(shì)變化的思考,帶著他們對(duì)改革調(diào)整可以提高軍隊(duì)建設(shè)水平的期待。
那么,許多人就有了一個(gè)困惑:解放軍一個(gè)集團(tuán)軍到底有多少兵力呢?
這便要從新中國(guó)成立以來(lái)的歷次軍改里面了解人民軍隊(duì)這幾十年的變化,才能推出一二。
新中國(guó)建立之初,中國(guó)進(jìn)行了第一次大規(guī)模軍隊(duì)改革。彼時(shí),中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役兵員達(dá)530多萬(wàn),規(guī)模甚是龐大。
當(dāng)時(shí),國(guó)內(nèi)解放軍部隊(duì)劃分為五支野戰(zhàn)軍部隊(duì),各野戰(zhàn)軍部隊(duì)內(nèi)部編制亦有所不同。
這也致使各部隊(duì)的建設(shè)水平與管理標(biāo)準(zhǔn)參差不齊、花樣繁多,極為不統(tǒng)一,長(zhǎng)此以往,不利于人民軍隊(duì)發(fā)展。
并且,新中國(guó)建立初期,解放軍以步兵為主,多為陸軍,空軍與海軍建設(shè)近乎空白,亦未設(shè)立其他技術(shù)兵種部門(mén)。
兵種單一,不符合當(dāng)時(shí)國(guó)家發(fā)展要求。所以,中央為調(diào)整完善部隊(duì)內(nèi)部的軍種分布,作出將現(xiàn)役兵員總額精簡(jiǎn)至400萬(wàn)的決定。
然而,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,聯(lián)合國(guó)軍介入朝鮮戰(zhàn)場(chǎng),嚴(yán)重危及中國(guó)國(guó)防安全。
于是,中央決定派遣中國(guó)人民志愿軍抗美援朝,這使得此次裁軍計(jì)劃被迫擱置。
時(shí)間轉(zhuǎn)到1952年,抗美援朝戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)趨于穩(wěn)定,國(guó)內(nèi)大規(guī)模剿匪任務(wù)也取得了決定性勝利,國(guó)內(nèi)外時(shí)局形勢(shì)初步穩(wěn)定。
中央軍委再次啟動(dòng)對(duì)人民軍隊(duì)的大規(guī)模裁軍工作。
最終,全軍現(xiàn)役兵員總額被降至400多萬(wàn)人,國(guó)內(nèi)重新劃分戰(zhàn)區(qū),并組建陸軍指揮學(xué)院和陸軍工程大學(xué)。
同時(shí),中央軍委帶頭從各地抽調(diào)合適兵員和現(xiàn)役軍官,增設(shè)建立海軍、空軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),以及炮兵、裝甲兵、防空兵等司令部。
這些部門(mén)的建立發(fā)展完善了人民軍隊(duì)兵種編制,也為后期的人民軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的奠基作用。
雖然,新中國(guó)成立之初,中央軍委將現(xiàn)役兵員總額降到了400多萬(wàn)人,后面幾次裁軍,現(xiàn)役兵員總額被降到了230多萬(wàn)人。
但是,幾次裁軍之后,時(shí)間到達(dá)了70年代。國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云突變,中央更是提出了“兩個(gè)拳頭打人”的外交方針。
所以,到1975年,國(guó)內(nèi)的軍隊(duì)兵員總額上升到610多萬(wàn)人,是新中國(guó)史上軍隊(duì)兵員總額規(guī)模最龐大的階段。
軍隊(duì)規(guī)模的龐大給人民軍隊(duì)也帶來(lái)了許多的問(wèn)題,比如軍費(fèi)負(fù)擔(dān)、部隊(duì)臃腫等等。
于是,為了解決人民軍隊(duì)人員臃腫的問(wèn)題,中央軍委下定決心在未來(lái)三年,逐步精簡(jiǎn)裁軍60萬(wàn)人。
但是,國(guó)內(nèi)時(shí)局變幻,在政治運(yùn)動(dòng)的影響下,此次裁軍計(jì)劃再次不了了之。
上世紀(jì)80年代是國(guó)內(nèi)局勢(shì)變化過(guò)渡的重要時(shí)期,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展,開(kāi)始逐步對(duì)外開(kāi)放。
同時(shí),國(guó)內(nèi)政治環(huán)境逐步穩(wěn)定,國(guó)家建設(shè)再次邁向新征程。
因此,1980年3月,中央軍委決定大力調(diào)整軍隊(duì)機(jī)構(gòu),減少非戰(zhàn)斗人員和保障部隊(duì)。
此次裁軍將各級(jí)重疊機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁并重組,撤銷(xiāo)省軍區(qū)獨(dú)立師,精簡(jiǎn)人民軍隊(duì)內(nèi)部臃腫機(jī)構(gòu),提高軍隊(duì)工作效率。
在第一步裁軍計(jì)劃順利進(jìn)行之后,1982年,中央軍委開(kāi)始第二步計(jì)劃,宣布?xì)w類技術(shù)兵種。
諸如改編炮兵部、裝甲兵部和工程兵部、鐵道兵并入鐵道部、解放軍基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)等等。
再次給人民軍隊(duì)內(nèi)部進(jìn)行一場(chǎng)“瘦身運(yùn)動(dòng)”,助力建設(shè)人民軍隊(duì)現(xiàn)代化。
1985 年6月4日,中央鄭重宣布?xì)v史上著名的“百萬(wàn)大裁軍”。中央軍委指示,壓縮軍隊(duì)總員額,要求將全軍總?cè)藬?shù)減少100萬(wàn)。
消息傳出之后,國(guó)內(nèi)議論紛紛,各方都對(duì)這個(gè)舉措充滿懷疑。事實(shí)上,這次軍隊(duì)裁員是總設(shè)計(jì)師鄧小平深思熟慮多年的舉措。
早在1975年,他出任中共中央軍委副主席兼中國(guó)人民解放軍總參謀長(zhǎng)時(shí),便多次在工作匯報(bào)中提出部隊(duì)機(jī)構(gòu)臃腫,機(jī)構(gòu)重疊問(wèn)題嚴(yán)重等問(wèn)題。
自那時(shí)起,在關(guān)于軍隊(duì)問(wèn)題的工作匯報(bào)中,他都力求軍隊(duì)“消腫”。
于是,在1985年,在北京召開(kāi)的中央軍委座談會(huì)上,鄧小平鄭重提出“裁減軍隊(duì),提高軍隊(duì)素質(zhì)”。
同時(shí)他提出,目前國(guó)內(nèi)軍隊(duì)高層決策者年紀(jì)偏大,需要解決我們高層領(lǐng)導(dǎo)的老化問(wèn)題。
在鄧小平力排眾議的支持之下,裁軍軍改正式進(jìn)行,積極建設(shè)現(xiàn)代化軍隊(duì)。
最后,中國(guó)人民解放軍兵員總額縮減為300萬(wàn)人,將原先以步兵為主的普通?步兵?軍升級(jí)整合為由?裝甲兵?、炮兵、陸航??等?24個(gè)多兵種合成的集團(tuán)軍。
后面,90年代也進(jìn)行幾次裁軍政策,主要是圍繞消除軍隊(duì)臃腫,優(yōu)化軍隊(duì)結(jié)構(gòu),提高軍隊(duì)質(zhì)量,增強(qiáng)國(guó)防力量,以適應(yīng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的需求。
當(dāng)新世紀(jì)的鐘聲敲響,世界邁入了新紀(jì)元。新世紀(jì)的國(guó)際社會(huì)變幻莫測(cè),國(guó)內(nèi)外的局勢(shì)發(fā)展促使中央決定全面開(kāi)展深化國(guó)防和軍隊(duì)改革。
2015年,由中央軍委牽頭,人民軍隊(duì)開(kāi)始了歷史上力度最大、變革最為徹底、影響最為深遠(yuǎn)的改革,幾乎是新中國(guó)歷史上最大規(guī)模的一次軍改。
首先,重整軍委機(jī)關(guān),將4個(gè)總部改為15個(gè)職能部門(mén),將部門(mén)按職能進(jìn)行整合,工作運(yùn)行更為順暢,做到“小而精”。
再者,成立戰(zhàn)略支援部隊(duì),包括航天系統(tǒng)部和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)部,增加“天軍”“網(wǎng)軍”。
二炮部隊(duì)更名為火箭軍,實(shí)現(xiàn)了從兵種到軍種的轉(zhuǎn)變。
之后,撤銷(xiāo)原有的七大軍區(qū),改組為五大戰(zhàn)區(qū),名稱從“軍區(qū)”轉(zhuǎn)變到“戰(zhàn)區(qū)”。
意味著人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制發(fā)生歷史性變革,此后,人民軍隊(duì)將形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的軍隊(duì)新格局。
集團(tuán)軍是現(xiàn)代軍隊(duì)里規(guī)模頗為龐大的編制單位,一般包括數(shù)個(gè)師、旅與各類支援部隊(duì)。
根據(jù)集團(tuán)軍的人數(shù)多少,分為甲類集團(tuán)軍和乙類集團(tuán)軍。通常,甲類集團(tuán)軍人數(shù)較多,乙類集團(tuán)軍則比較少。
在中國(guó)人民解放軍中,一個(gè)集團(tuán)軍的兵力規(guī)模一般在5萬(wàn)到8萬(wàn)人之間。
一個(gè)集團(tuán)軍的基本結(jié)構(gòu)包括3個(gè)步兵師、1個(gè)坦克師、1個(gè)炮兵旅、1個(gè)工兵旅以及其他支援部隊(duì)。
其中,主要的作戰(zhàn)力量是3個(gè)步兵師,他們是整個(gè)集團(tuán)軍里的先頭部隊(duì)。
每個(gè)步兵師里面又包含了3個(gè)步兵團(tuán)、1個(gè)炮兵團(tuán)、1個(gè)坦克團(tuán)和1個(gè)工程兵團(tuán)。
所以,集團(tuán)軍中的步兵師就占了整個(gè)集團(tuán)軍的2/3。不過(guò),以上的解釋是就以往歷次軍改披露出來(lái)的歷史資料推測(cè)整合而成。
實(shí)際上,中國(guó)人民解放軍目前的現(xiàn)役集團(tuán)軍人數(shù)并沒(méi)有官方披露出來(lái)的確切數(shù)據(jù)。
軍隊(duì)建設(shè)一直是新中國(guó)成立以來(lái)建設(shè)的重中之重,歷次軍改也反映了新中國(guó)在國(guó)內(nèi)外歷史格局變動(dòng)中對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的思考。
于是,洞曉歷次軍隊(duì)改革的目的與意義,知悉國(guó)內(nèi)軍隊(duì)建設(shè)的進(jìn)程,便能管窺新中國(guó)未來(lái)發(fā)展道路之一隅。
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參考資料:
1、集團(tuán)軍的冷知識(shí),你知道多少?——中國(guó)軍網(wǎng)2019-05-17 09:08
2、精兵之路——中國(guó)人民解放軍陸軍集團(tuán)軍發(fā)展歷程回眸:新華社2017年4月28日
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