本文轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)-安徽頻道
初秋時節(jié),肥西縣淮桐高速紫蓬山段建設(shè)現(xiàn)場依舊火熱,機器轟鳴不絕,運輸車輛往來穿梭,執(zhí)法人員正手持測距儀,仔細丈量圍擋距離——這正是肥西縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊“服務(wù)+監(jiān)管”工作模式的生動縮影。今年以來,該大隊聚焦涉路工程全周期管理,通過“前置服務(wù)減隱患、精準(zhǔn)監(jiān)管提質(zhì)效、柔性執(zhí)法促規(guī)范”三維發(fā)力,為縣域重點工程建設(shè)和民生項目推進保駕護航,以交通執(zhí)法現(xiàn)代化助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
前置服務(wù)破壁壘:從“坐等審批”到“上門護航”
自淮桐高速紫蓬山段開工以來,大隊九中隊結(jié)合實際,建立“三查三幫”工作機制:施工前查線路規(guī)劃幫優(yōu)化方案、施工中查安全措施幫整改隱患、竣工后查恢復(fù)質(zhì)量幫驗收報備,累計開展現(xiàn)場指導(dǎo)23次,消除X016高花路等路段安全隱患11處,推動項目提前完成跨路箱梁架設(shè)關(guān)鍵節(jié)點。
在花崗鎮(zhèn)自來水改造工程中,面對集鎮(zhèn)路段施工與居民出行的矛盾,六中隊執(zhí)法人員化身“矛盾調(diào)解員”,連夜組織施工方與沿街商戶召開協(xié)調(diào)會,推出“錯峰施工+半幅通行+專人疏導(dǎo)”方案。通過精細化服務(wù),該工程不僅提前10天完工,更實現(xiàn)“零投訴、零事故”,獲評全縣“民生工程樣板”。
精準(zhǔn)監(jiān)管提效能:從“大水漫灌”到“靶向施治”
今年4月,五中隊在巡查中發(fā)現(xiàn)縣道X224路段存在未報備圍擋施工,執(zhí)法人員沒有簡單拆除了事,而是先協(xié)助施工方規(guī)范設(shè)置臨時警示標(biāo)志,再現(xiàn)場指導(dǎo)補辦手續(xù),最終促成項目合規(guī)復(fù)工。這種“先規(guī)范再處罰、先指導(dǎo)再整改”的監(jiān)管模式,既維護了執(zhí)法權(quán)威,又保障了民生項目進度。
針對涉路工程事中事后監(jiān)管難題,大隊建立“三色動態(tài)監(jiān)管庫”:對淮桐高速等重點工程標(biāo)注“綠色”,實施“周巡查+月評估”;對民生工程標(biāo)注“黃色”,開展“雙隨機+回頭看”;對歷史違法項目標(biāo)注“紅色”,進行“專項督查+約談警示”。今年以來,通過該機制已整改違規(guī)施工6起,推動2個停滯項目復(fù)工,涉路工程合規(guī)率提升至92%。
柔性執(zhí)法暖人心:從“剛性約束”到“剛?cè)岵?/strong>
針對工程運輸車輛違法高發(fā)問題,九中隊采用“普法教育+輕微免罰”模式,對首次超限5%以下的車輛,通過“觀看事故視頻+簽訂合規(guī)承諾”替代罰款,今年已教育免罰12起,超限率同比下降30%。這種“執(zhí)法為民”理念同樣體現(xiàn)在細節(jié)處:為減少企業(yè)跑腿次數(shù),推行“一表申請、并聯(lián)審批”涉路許可服務(wù);針對偏遠工地,開展“流動普法課堂”送法上門;建立“執(zhí)法人員+技術(shù)專家”幫扶組,為中小施工企業(yè)提供免費安全培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計,今年以來大隊涉路工程執(zhí)法投訴量下降65%,企業(yè)滿意度達98%,實現(xiàn)“執(zhí)法效果、社會效果、經(jīng)濟效果”有機統(tǒng)一。
從淮桐高速的建設(shè)工地到城鄉(xiāng)路網(wǎng)的毛細血管,肥西交通執(zhí)法大隊以“監(jiān)管不缺位、服務(wù)有溫度”的實踐,既守住了安全與規(guī)范的底線,又激活了工程建設(shè)的動能。(何文豐)
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