來源:海外網(wǎng)

據(jù)日本廣播協(xié)會9月7日報道，日本首相、自民黨總裁石破茂宣布辭去自民黨總裁職務(wù)，同時決定辭去首相職務(wù)。

從去年10月1日石破茂當(dāng)選日本首相到辭職，還不到一年時間。就連特朗普在被問及此事時都坦言：“有點吃驚?！?/p>

近年來，除了大家較熟悉的安倍晉三、小泉純一郎、岸田文雄，多任日本首相在位時間都不長，短則數(shù)月，長則一年多。無怪日媒感嘆，日本恐又將進(jìn)入“一年一相”節(jié)奏。

9月7日，日本首相、自民黨總裁石破茂在日本東京首相官邸出席記者會。圖源：新華社

一

先說說石破茂辭職的原因。

用他的話說，辭職是為了避免“在黨內(nèi)造成決定性分裂”。而且，日美關(guān)稅談判已告一段落，本屆政府任務(wù)完成，進(jìn)而做出引退這一“苦澀決定”。此前面對鏡頭，石破茂就慨嘆：“當(dāng)首相太累了，工作上幾乎沒有什么愉快的事情?！?/p>

不少分析稱，石破茂是被自民黨內(nèi)的各種勢力“逼宮”下臺的。

中國社會科學(xué)院日本研究所副所長呂耀東告訴俠客島，近段時間，自民黨內(nèi)要求提前舉行總裁選舉的呼聲持續(xù)高漲。黨內(nèi)議員、地方組織以及“麻生派”領(lǐng)導(dǎo)人麻生太郎（2008.9-2009.9任日本首相）等“大佬”公開支持提前選舉，讓石破茂面臨巨大壓力。石破茂想“避免黨內(nèi)分裂公開化”，就不得不在最后時刻主動“下臺階”。

要說導(dǎo)致石破茂下臺的原因，是兩場失敗的選舉：去年10月的眾議院選舉，尤其是今年7月的參議院選舉。

這兩場選舉，執(zhí)政聯(lián)盟在兩院均未拿到過半數(shù)席位。自1955年自民黨成立以來，這還是該黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)首次在兩院同時失去多數(shù)席位。在黨內(nèi)，不少人要求石破茂負(fù)責(zé)。

選舉失敗是結(jié)果，原因還在執(zhí)政成績。呂耀東分析，看內(nèi)政，日本通脹、米荒等民生問題未有效解決，民眾怨聲很高；論外交，日美關(guān)稅協(xié)議落地，但遠(yuǎn)不及國內(nèi)預(yù)期，除與韓國關(guān)系相對改善，日本與周邊國家關(guān)系沒有實質(zhì)性進(jìn)展。至于自民黨內(nèi)腐敗問題，石破茂也沒什么妙招。

上任之初，石破茂以“革新政壇”的形象出現(xiàn)，承載各方期待；如今期待落空，石破茂在辭職時坦言，未能消除國民對政治的不信任，是他“最大的遺憾”。今年以來，他本人也先后被曝出向新當(dāng)選議員輸送“商品券”、收受逾3000萬日元政治資金且未依法登記等丑聞。

呂耀東指出，自民黨長期由派閥政治主導(dǎo)，石破茂既非黨內(nèi)主流，又缺乏政績支撐，自然難以立足。這種黨內(nèi)地位決定了，一旦危機(jī)來臨，他很容被追責(zé)，并被要求讓位。

在7月20日舉行的日本第27屆參議院選舉中，由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟喪失參議院過半數(shù)議席。圖源：新華社

二

誰會接任自民黨總裁？

中國社會科學(xué)院日本研究所研究員孟曉旭告訴俠客島，目前有5人希望較高——

茂木敏充，原“茂木派”首領(lǐng)，曾任日本外相、自民黨干事長，主持過日美貿(mào)易談判；高市早苗，日本右翼政客代表人物之一，去年總裁選舉決勝輪中，以微弱票差敗給石破茂；農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進(jìn)次郎，小泉純一郎之子，80后，在年輕一代中人氣較高；還有前經(jīng)濟(jì)安保相小林鷹之、內(nèi)閣官房長官林芳正。

最終誰能當(dāng)選，取決于誰在黨內(nèi)影響力最大、誰在黨內(nèi)包容度最大，即不反對他（她）的人最多。

比如，在自民黨參眾兩院“雙少數(shù)”背景下，黨內(nèi)主張強(qiáng)硬右翼的聲音增加，對高市早苗較為有利，但在野黨斷然不會支持一位右翼首相。從自身前途出發(fā)，自民黨可能不會投出右翼參選者。

又如，小泉進(jìn)次郎的劣勢是年輕、黨內(nèi)堅定支持力量不足；但另一方面，他在米價調(diào)控等問題上有特色主張，得到選民認(rèn)可，或許是穩(wěn)健人選，但最終還要看自民黨內(nèi)博弈。

孟曉旭指出，未來的新總裁，要收拾的困難很多。怎么彌合黨內(nèi)分歧、平息可能的“內(nèi)亂”？要應(yīng)對“雙少數(shù)”局面，還需要很強(qiáng)的在野黨人脈。至于搞好國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、緩解物價上漲、應(yīng)對“國難”日美經(jīng)貿(mào)問題，都有很大不確定性。

據(jù)悉，待自民黨新任總裁選出，日本國會將舉行首相指名選舉，新任總裁在參眾兩院首相指名選舉中均勝出后，將當(dāng)選新任日本首相。但與以往不同的是，由于執(zhí)政聯(lián)盟已在兩院都失去過半優(yōu)勢，新任自民黨總裁能否直通首相寶座，存在變數(shù)。

三

從1993年到2000年，日本換了5任首相，當(dāng)時日本的流行語是“歌手紅一年，首相當(dāng)兩年”。2000年之后，除了小泉純一郎（近5年半）、安倍晉三（累計8年多）、岸田文雄（3年），多名首相都是9-15個月即辭職。

國際輿論預(yù)測，石破茂之后，日本政局有可能更加動蕩，頻繁換相幾成定局，“一年一相”也不是沒可能。

為什么會這樣？

孟曉旭認(rèn)為，安倍晉三之后，日本沒有強(qiáng)勢領(lǐng)袖，沒有強(qiáng)大派閥，也沒有特別好的主張，不足以凝聚國內(nèi)大多數(shù)政治力量。制度上，日本首相由選舉產(chǎn)生的黨首擔(dān)任，很容易受到本人人氣、政治丑聞、經(jīng)濟(jì)狀況等短期因素影響。

日本民意包容度也很低。日本政治有所謂“青木法則”：內(nèi)閣支持率與政黨支持率相加不足50%，政權(quán)就可能垮臺。自上世紀(jì)90年代日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后，日本經(jīng)濟(jì)長期低迷，首相更難突破瓶頸。

這些因素疊加，就導(dǎo)致了日本換相頻繁的局面。

在孟曉旭看來，石破茂離任后，日本對華政策可以用三個詞概括：高波動、不可預(yù)測、難以持續(xù)。為吸引選票，當(dāng)選者很可能刺激中日關(guān)系；但一個弱勢首相的對華政策很可能沒有自身特點，容易跟著日美同盟和民意越跑越偏。對此，中國應(yīng)當(dāng)高度留神。

文/子木、點蒼

編輯/綾波

來源：俠客島微信公眾號