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評(píng)論 | 美印關(guān)系生變,斯里蘭卡搶印度機(jī)會(huì)、做“越南第二”機(jī)會(huì)來(lái)了?

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作者|斯里蘭卡小妞

本期編輯|姜心宇

本期審核| 江怡




圖源:“斯里蘭卡小妞”微信公眾號(hào)

到底有沒(méi)有可能是一波 “潑天富貴”?

斯里蘭卡專(zhuān)欄撰稿人拉賈近期在《印美關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,斯里蘭卡如何利用其中機(jī)遇?》一文中指出,近期印度總理莫迪出席在中國(guó)天津舉行的上合峰會(huì),這是其七年來(lái)首次訪華,被外界視作 2020 年中印邊境沖突后,兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)的重要緩和信號(hào)。

峰會(huì)上,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出 “龍象共舞” 的愿景,明確強(qiáng)調(diào)中印應(yīng)成為 “相互成就的合作伙伴”。莫迪也作出積極回應(yīng),表態(tài)印度將在 “互信與尊重” 的基礎(chǔ)上推動(dòng)雙邊關(guān)系發(fā)展,同時(shí)提及邊境局勢(shì)緩和的重要性,以及雙邊合作的廣闊空間,直言 “兩國(guó) 28 億人民的利益與合作緊密相連”。

為何印度此時(shí)選擇緩和對(duì)華關(guān)系?背后離不開(kāi)印美關(guān)系的持續(xù)緊張。

文章分析稱(chēng),美國(guó)總統(tǒng)特朗普近期對(duì)印度商品加征高額懲罰性關(guān)稅,成為關(guān)鍵推力—— 因印度持續(xù)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油,特朗普政府已對(duì)印度出口商品啟動(dòng)兩輪關(guān)稅加征,每輪稅率均達(dá) 25%,疊加后印度商品在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力大幅下滑,“甚至削弱了印度成為全球供應(yīng)鏈‘去中國(guó)化’戰(zhàn)略受益者的希望”。

雪上加霜的是,特朗普還與巴基斯坦軍方高層頻頻互動(dòng),這一行為直接引發(fā)印度“對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略可靠性的質(zhì)疑,進(jìn)一步動(dòng)搖了印美合作的信任基礎(chǔ)”。

在此背景下,印度選擇了 “不對(duì)美采取關(guān)稅報(bào)復(fù)” 的克制態(tài)度,轉(zhuǎn)而尋求改善對(duì)華關(guān)系。拉賈認(rèn)為,“印度此次外交轉(zhuǎn)向,有可能對(duì)美國(guó)在印太地區(qū)的戰(zhàn)略布局構(gòu)成挑戰(zhàn)”。

而這一地緣政治的微妙變化,給斯里蘭卡帶來(lái)了“新的地緣經(jīng)濟(jì)機(jī)遇”。

文章指出,若美印貿(mào)易摩擦持續(xù)升級(jí),印度企業(yè)為規(guī)避美國(guó)高關(guān)稅、維持海外市場(chǎng)份額,或?qū)⒓涌鞂?duì)外布局的步伐。

對(duì)斯里蘭卡而言,這正是吸引印度產(chǎn)業(yè)落地的好時(shí)機(jī) —— 憑借鄰近印度的地理優(yōu)勢(shì)、相對(duì)較低的勞動(dòng)力成本,斯里蘭卡可重點(diǎn)爭(zhēng)取印度電子、制藥、珠寶等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投資,既能推動(dòng)本國(guó)出口多元化,擺脫對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的依賴(lài),又能創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,同時(shí)還能加強(qiáng)與印度經(jīng)濟(jì)及科技產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng),為自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)鋪路。


圖源:“斯里蘭卡小妞”微信公眾號(hào)

而斯媒《每日財(cái)經(jīng)》報(bào)道,近期斯里蘭卡投資局積極將該國(guó)定位為“南亞區(qū)域投資樞紐”,吸引了來(lái)自印度、中國(guó)、日本以及越南和印度裔美國(guó)公司等投資者的興趣。投資局主席阿朱納·赫拉特表示,投資者擁可將斯里蘭卡作為“通往南亞和歐洲市場(chǎng)的門(mén)戶(hù)”。

赫拉斯指出,面對(duì)特朗普政府的高額關(guān)稅,印度服裝采購(gòu)和制造商正考慮與斯里蘭卡生產(chǎn)商進(jìn)行分包和訂單共享:“應(yīng)對(duì)全球貿(mào)易不確定性的一種方法是加強(qiáng)‘南南合作’”。

據(jù)稱(chēng),一個(gè)由在印運(yùn)營(yíng)的美國(guó)公司組成的聯(lián)盟也開(kāi)始探索在斯機(jī)會(huì)。美國(guó)駐印度商會(huì)已與斯里蘭卡投資局討論建立合資企業(yè)等。赫拉斯表示,美國(guó)商會(huì)致力于在南亞建立伙伴關(guān)系,并對(duì)斯表現(xiàn)興趣?!拔覀兿M七M(jìn)‘印度+1’模式,這將對(duì)兩國(guó)有利”。

斯里蘭卡也在積極吸引尋求將供應(yīng)鏈擴(kuò)展到次大陸及其他地區(qū)的中國(guó)企業(yè)。目前,斯里蘭卡投資局運(yùn)營(yíng)的15個(gè)工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)已達(dá)90%的容量。未來(lái)計(jì)劃新建7個(gè)工業(yè)區(qū),其中2個(gè)將在2025年底前開(kāi)放。

同時(shí)據(jù)彭博社報(bào)道,2025年7月,斯里蘭卡出口增速超過(guò)菲律賓和印度尼西亞等東南亞出口大國(guó),同時(shí)在泰國(guó)也保持高于五年平均水平。

分析認(rèn)為,美國(guó)關(guān)稅下降為斯里蘭卡提供了新的出口機(jī)會(huì)

美國(guó)銀行上調(diào)對(duì)今年新興亞洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)30個(gè)基點(diǎn)至4%,其中包括長(zhǎng)期被認(rèn)為最受關(guān)稅影響的越南。美銀經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,多項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技出口穩(wěn)定、平均關(guān)稅低于預(yù)期以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為區(qū)域出口帶來(lái)提振。

他們?cè)谘芯繄?bào)告中表示,“與6月發(fā)布的年中預(yù)測(cè)相比,宏觀不確定性似乎有所緩解”。

分析人士認(rèn)為,亞洲經(jīng)濟(jì)的韌性表明,國(guó)內(nèi)因素正在緩沖美國(guó)關(guān)稅的影響,包括央行寬松政策、區(qū)域內(nèi)出口需求以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與此同時(shí),美國(guó)市場(chǎng)對(duì)商品需求保持穩(wěn)健,即使在夏季企業(yè)提前進(jìn)口的背景下,也表明特朗普政府的關(guān)稅政策對(duì)該地區(qū)的影響可能有限。

不過(guò)分析人士提醒,機(jī)遇窗口或許并不長(zhǎng)久。斯里蘭卡政府需把握時(shí)機(jī)、迅速行動(dòng)。

一方面應(yīng)盡快設(shè)立專(zhuān)門(mén)對(duì)接機(jī)制,簡(jiǎn)化企業(yè)落地審批流程,主動(dòng)爭(zhēng)取成為印度企業(yè)拓展海外市場(chǎng)的 “第二基地”;另一方面,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,需謹(jǐn)慎處理外交平衡,避免被貼上 “利用印度困境” 的標(biāo)簽,影響與周邊國(guó)家及其他大國(guó)的關(guān)系

值得注意的是,當(dāng)前局勢(shì)仍存在諸多不確定性。若美印經(jīng)濟(jì)關(guān)系長(zhǎng)期惡化,甚至走向戰(zhàn)略脫鉤,印度未來(lái)的外交走向、產(chǎn)業(yè)政策可能發(fā)生更多變數(shù)。

觀察人士指出,這種不確定性背后,或許藏著南亞及印度洋地區(qū)地緣格局重構(gòu)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),而斯里蘭卡能否借勢(shì)崛起,關(guān)鍵在于對(duì)機(jī)遇的把握能力。

據(jù)了解,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室團(tuán)隊(duì)將于本月中旬抵達(dá)斯里蘭卡,協(xié)助制定互惠關(guān)稅實(shí)施方案。一位熟悉美方來(lái)訪行程的消息人士透露,此次美方團(tuán)隊(duì)的核心任務(wù),是評(píng)估關(guān)稅執(zhí)行過(guò)程中的技術(shù)細(xì)節(jié),為后續(xù)貿(mào)易合作掃清障礙。

此前,在特朗普的關(guān)稅計(jì)劃下,斯里蘭卡商品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)需繳納20%的關(guān)稅,這一水平與孟加拉國(guó)、越南、馬來(lái)西亞(19%)、印尼(19%)、泰國(guó)(19%)和巴基斯坦(19%)基本持平;而印度因從俄羅斯進(jìn)口石油,被美國(guó)征收的關(guān)稅高達(dá) 50%,顯著高于斯里蘭卡等國(guó)。

對(duì)斯里蘭卡而言,能否真正復(fù)制越南的發(fā)展路徑、成為 “南亞版越南”,仍需時(shí)間檢驗(yàn)。

本文轉(zhuǎn)載自“斯里蘭卡小妞”微信公眾號(hào)2025年9月5日文章, 原標(biāo)題為《商機(jī)|印美關(guān)系生變!斯里蘭卡瞄準(zhǔn)機(jī)會(huì),欲搶接印度產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)做下個(gè)“越南”? 》。

本期編輯:姜心宇

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