9月初,中俄蒙三方剛剛在北京完成了一次被外界高度關(guān)注的會(huì)晤。那場(chǎng)會(huì)談,除了簽下“西伯利亞力量2號(hào)”天然氣管道的合作備忘錄。
更重要的是,蒙古方面突然表現(xiàn)出前所未有的“熱情”,不僅在會(huì)上高調(diào)表態(tài)支持中俄合作,還在會(huì)后迅速行動(dòng),主動(dòng)提出要在軍事層面展開(kāi)更深層次的協(xié)作。就在協(xié)議簽完沒(méi)幾天,蒙古就跑到中俄面前,參與了一場(chǎng)罕見(jiàn)的三國(guó)聯(lián)合邊防演練。
這場(chǎng)名為“邊防合作-2025”的演練,表面上看是一次打擊邊境恐怖破壞活動(dòng)的實(shí)兵演練,實(shí)則意義遠(yuǎn)不止于此。蒙古國(guó)的轉(zhuǎn)變之快、姿態(tài)之低,讓不少人都感到意外。
要知道,這個(gè)曾經(jīng)推行“第三鄰國(guó)”政策、頻頻向西方示好的國(guó)家,怎么突然就“貼”上了中俄?為什么天然氣協(xié)議一簽,蒙古緊接著就要尋求軍事協(xié)作? 難道是意識(shí)到局勢(shì)變了?還是另有所圖?
其實(shí)不難發(fā)現(xiàn),蒙古這次之所以這么急切地“靠攏”中俄,跟那條天然氣管道脫不了干系。“西伯利亞力量2號(hào)”是俄羅斯計(jì)劃中的第二條對(duì)華天然氣主干道,天然氣年輸送量高達(dá)500億立方米,途經(jīng)蒙古直通中國(guó)北方。
對(duì)于蒙古來(lái)說(shuō),一旦這條管道落地,自己不僅能拿到豐厚的過(guò)路費(fèi),還能享受天然氣資源,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)工業(yè)燃?xì)饣?,順帶改善首都烏蘭巴托常年霧霾的老大難問(wèn)題。
能賺錢(qián)、能發(fā)展、還能提升地緣地位,蒙古當(dāng)然不想錯(cuò)過(guò)。可問(wèn)題是,這種“幸?!辈⒉皇峭偈挚傻玫?。北溪管道被炸的事還歷歷在目。就在三國(guó)會(huì)談的第二天,美國(guó)福克斯新聞的當(dāng)家主播杰西·沃特斯突然放話,說(shuō)“有人可能會(huì)像對(duì)待北溪那樣炸掉中俄之間的管道”。
這番話像是一記警鐘,把蒙古驚醒了。北溪一號(hào)和二號(hào)管道在2022年9月26日接連被炸,調(diào)查顯示是人為破壞,現(xiàn)場(chǎng)殘留炸藥痕跡,美國(guó)記者西摩·赫什更是爆料稱,是美國(guó)海軍在北約演習(xí)期間動(dòng)的手。
美國(guó)雖然否認(rèn),但全球都看得出來(lái)誰(shuí)是最大獲利者——天然氣價(jià)格飆升,歐洲斷氣,美國(guó)能源企業(yè)盆滿缽滿。
蒙古人一下子明白了:這條剛剛簽下的“命脈工程”,未必安全。一旦有人動(dòng)歪心思,蒙古夾在中俄之間,管道正好路過(guò)自己境內(nèi),真出了事,別說(shuō)賺過(guò)路費(fèi)了,自己的國(guó)家安全都得搭進(jìn)去。這種時(shí)候,靠誰(shuí)?不靠中國(guó)還能靠誰(shuí)?
于是“邊防合作-2025”應(yīng)運(yùn)而生。9月8日至9日,中俄蒙三方在三國(guó)交界區(qū)域迅速展開(kāi)了聯(lián)合邊防演練,主題就是“打擊邊境地區(qū)恐怖破壞活動(dòng)”。
這場(chǎng)演練地點(diǎn)選在中國(guó)境內(nèi),聯(lián)合指揮所也由中國(guó)牽頭設(shè)立,三方按照“誰(shuí)境內(nèi)、誰(shuí)牽頭,多邊協(xié)商、平行指揮”的原則展開(kāi)協(xié)作。蒙古這次不僅全程參與,還派出了邊防部隊(duì),打破了過(guò)去只參與聯(lián)合執(zhí)法、不參與實(shí)兵演練的老規(guī)矩。
演練內(nèi)容也做得相當(dāng)扎實(shí),從聯(lián)合偵察、聯(lián)合封控、聯(lián)合打擊到聯(lián)合移交,每一步都是圍繞“管道保護(hù)”和“邊境防控”來(lái)設(shè)計(jì)的。特別是通過(guò)多國(guó)情報(bào)協(xié)同機(jī)制,模擬敵方破壞滲透的全過(guò)程,堪稱一次實(shí)戰(zhàn)級(jí)別的演練。
蒙古的積極程度,甚至讓中俄都有些意外。演練結(jié)束后,三方還圍繞具體的邊防管控課題展開(kāi)了閉門(mén)交流,蒙古方面提出,希望能將這種聯(lián)合機(jī)制擴(kuò)大到常態(tài)化合作。
這意味著什么?意味著蒙古已經(jīng)不再滿足于“經(jīng)濟(jì)通道”這個(gè)角色,而是希望在中俄的地緣安全布局中,爭(zhēng)取一席之地。過(guò)去的蒙古,總想著在中俄和西方之間搞平衡,一邊拿中俄的好處,一邊和西方眉來(lái)眼去。
如今隨著美國(guó)對(duì)俄羅斯的圍堵升級(jí),以及西方對(duì)蒙古的實(shí)際關(guān)照越來(lái)越少,蒙古的戰(zhàn)略天平開(kāi)始向中俄傾斜。而且這也不是蒙古第一次“回頭是岸”。
早在今年年初,蒙古政府就完成了換屆,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子明顯比前任更務(wù)實(shí)。特別是總統(tǒng)呼日勒蘇赫和總理贊丹沙塔爾在上合峰會(huì)期間,多次強(qiáng)調(diào)要“夯實(shí)與中俄的政治互信”,并主動(dòng)推動(dòng)“西伯利亞力量2號(hào)”管道項(xiàng)目的法律落地。
他們知道,靠西方,不如靠鄰國(guó)。當(dāng)下的國(guó)際形勢(shì)也給蒙古提供了新的思考角度。俄烏沖突還在繼續(xù),美國(guó)在亞太地區(qū)頻頻軍演,借機(jī)插手地區(qū)安全事務(wù),而蒙古夾在中俄之間,地理位置太特殊,稍有風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)被卷入。
這種背景下,主動(dòng)參與中俄主導(dǎo)的安全合作,不僅是對(duì)自己國(guó)家安全的投資,也是對(duì)未來(lái)地緣角色的重新定位。而這場(chǎng)聯(lián)合演練,正是一次象征意義極強(qiáng)的“投名狀”。
它不僅為“西伯利亞力量2號(hào)”的安全建設(shè)打下基礎(chǔ),也展示了蒙古愿意成為中俄安全體系一員的積極態(tài)度。更重要的是,蒙古借此機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)中俄的邊防管理、情報(bào)互通、應(yīng)急響應(yīng)等能力,這對(duì)它未來(lái)維護(hù)自己國(guó)內(nèi)安全,同樣是一筆寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富。
當(dāng)然,蒙古的回歸也不是毫無(wú)代價(jià)的。在簽署天然氣管道協(xié)議前幾年,蒙古因?yàn)檫^(guò)于依賴“第三鄰國(guó)”政策,曾一度冷落中俄,導(dǎo)致項(xiàng)目一再擱淺。俄羅斯希望賣(mài)高價(jià),中國(guó)希望壓低價(jià),蒙古又想拿高額過(guò)路費(fèi)但不愿投資,三方一度陷入僵局。
直到國(guó)際局勢(shì)劇變,中俄找到了共同利益點(diǎn),愿意各讓一步,項(xiàng)目才終于推進(jìn)。而蒙古也意識(shí)到,再不順勢(shì)而為,就真的要被邊緣化了。
現(xiàn)在看來(lái),蒙古是下定決心要“回頭”,而中俄也愿意給它機(jī)會(huì)。畢竟,對(duì)于中俄來(lái)說(shuō),這條管道不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,而是一條穩(wěn)定能源供應(yīng)、對(duì)抗外部干擾、推動(dòng)區(qū)域一體化的重要通道。只要蒙古愿意合作,中俄當(dāng)然樂(lè)于將其納入更大的戰(zhàn)略布局中。
這場(chǎng)演練之后,蒙古不僅在安全領(lǐng)域邁出了一大步,也為未來(lái)可能的更深層次合作打開(kāi)了想象空間。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),還是邊境反恐合作,蒙古的角色都在發(fā)生微妙轉(zhuǎn)變。
它不再是那個(gè)搖擺不定、試圖左右逢源的“中立者”,而是正在逐漸融入中俄主導(dǎo)的地緣戰(zhàn)略體系,成為區(qū)域安全共同體中不可或缺的一員。
這場(chǎng)從能源協(xié)議到軍事演練的“連環(huán)操作”,不僅展示了三國(guó)合作的新高度,也讓我們對(duì)未來(lái)中俄蒙關(guān)系的走向,有了更多期待。短短一周時(shí)間內(nèi),簽下大單、軍事聯(lián)演、主動(dòng)靠攏,這一連串動(dòng)作說(shuō)明:蒙古是真的開(kāi)始用行動(dòng)表態(tài)了。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),這不僅是一次外交上的成功,也是對(duì)“一帶一路”和區(qū)域安全戰(zhàn)略的一次重要推動(dòng)。未來(lái)的中俄蒙合作,或許才剛剛開(kāi)始。
信息來(lái)源:
【1】中俄蒙舉行“邊防合作-2025”聯(lián)合演練
2025-09-09 11:16·中國(guó)軍號(hào)
【2】中俄蒙舉行“邊防合作-2025”聯(lián)合演練
2025-09-09 10:10·新華網(wǎng)
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