特朗普當年打出的“關(guān)稅牌”,本是為了“讓美國再次偉大”??烧l能想到,這張牌不僅傷了別人,更有可能把自己也搭進去。
如今,美國聯(lián)邦巡回上訴法院已經(jīng)認定他對全球185國加征關(guān)稅的政策違法,一旦最高法院維持這一判決,美國政府可能得吐出高達一萬億美元的關(guān)稅收入。
這筆錢,最有可能流向的,正是以中國為代表的主要貿(mào)易國。而事情的走向,不只是一場法律糾紛,更是對特朗普貿(mào)易政策的“全面清算”。
特朗普的關(guān)稅大棒,揮得快,但揮得并不穩(wěn)。當時,他引用的是《1977年國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》。
該法初衷在于應(yīng)對戰(zhàn)爭、恐襲等國家安全危機,而非用于處理家電、汽車、大豆這類貿(mào)易領(lǐng)域的糾紛。特朗普卻強行把“貿(mào)易逆差”包裝成“國家安全威脅”,這種邏輯本身就站不住腳。
美國法院早就看不下去了。在一場7比4的投票表決中,相關(guān)方面裁定特朗普的關(guān)稅政策違法。此次裁定強調(diào),總統(tǒng)權(quán)力不應(yīng)無限制擴張,特別是在缺乏國會明確授權(quán)的情形下。
這不是小打小鬧的判決,而是直接動了這筆高達1萬億美元“關(guān)稅金庫”的根基。
面對這場可能要“吐錢”的風暴,特朗普政府并沒有坐以待斃,迅速將案件上訴至最高法院。
但問題在于,這不是一場簡單的政治斗爭,而是一場關(guān)于法治邊界的較量。倘若最高法院維持原判,美國政府將不僅背負巨額退款之責,更可能在全球范圍內(nèi)引發(fā)一場連鎖賠償?shù)臎坝坷顺?,其影響不容小覷。
中國網(wǎng)對此評論得很直接:特朗普繞過國會,以“國家安全”為名行貿(mào)易打壓之實,本質(zhì)上就是濫用職權(quán)。如果法律真能撥亂反正,那么這場特朗普主導(dǎo)的“關(guān)稅戰(zhàn)”,就將以法律的失敗收場。
如果說法律裁定是第一道沖擊波,那真正讓美國政府頭疼的,是這筆巨額退款可能帶來的財政地震。據(jù)《金融時報》估算,這筆錢可能高達7500億到1萬億美元。
在美國國債早已破表、預(yù)算赤字年年攀升的背景下,退還這筆錢,簡直就是在財政傷口上再撒一把鹽。
這可不是紙上談兵。美國政府要是真把這筆錢退回去,那意味著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)保補貼、教育撥款等一系列民生項目都得“讓位”。政府層面已然焦頭爛額,此景不過是冰山一角。更大的麻煩潛藏于商界,暗潮涌動,如風暴前的寧靜,一場更為嚴峻的挑戰(zhàn)正悄然逼近。
當年被迫買單的,可不僅僅是外國出口商。很多美國企業(yè),尤其是依賴中國制造的零售商、制造商,早就因為這波關(guān)稅吃了大虧。像福特、通用這些車企,就曾經(jīng)公開表示,因為特朗普的關(guān)稅政策,每年多掏出幾十億美元的成本。你說他們愿不愿意拿回點利息?
更別提農(nóng)業(yè)州的農(nóng)民了。新華社曾報道,美國中西部的大豆農(nóng)場在這場關(guān)稅戰(zhàn)中損失慘重,不僅出口銳減,還被迫依賴聯(lián)邦補貼過日子?,F(xiàn)在這些人要是集體起來打官司,要求退稅加賠償,法院就算有三頭六臂,也處理不過來。
歸根結(jié)底,這場看似“打中國”的貿(mào)易戰(zhàn),最后傷得最深的,反而是美國自己的錢包和企業(yè)。這筆賬,特朗普當時可能沒算清楚,但現(xiàn)在,后果一個接一個地來了。
特朗普當年的算盤很簡單:通過加稅,把制造業(yè)“逼回”美國,打壓中國的高科技發(fā)展。結(jié)果呢?新能源汽車、光伏設(shè)備這些中國的“新三樣”,該漲的稅全漲了,最高稅率甚至飆到104%,可中國企業(yè)照樣活得挺好,甚至活得更有韌性。
關(guān)稅政策反而逼著中國產(chǎn)業(yè)鏈加速升級,一邊開拓東南亞、拉美等新市場,一邊在內(nèi)需市場扎根。這不是簡單的“抗壓”,而是主動轉(zhuǎn)型。印尼用鎳礦換中國光伏設(shè)備,巴西搞本幣貿(mào)易繞開美元,這些動作,給美國的“全球供應(yīng)鏈控制權(quán)”狠狠上了一課。
更有意思的是,美國的傳統(tǒng)盟友也開始反思當年對特朗普政策的妥協(xié)。歐盟、日本、韓國原本配合得挺積極,現(xiàn)在卻一個個開始“抽身”,甚至在多個場合公開反對“脫鉤”政策。他們意識到,繼續(xù)跟隨美國打“關(guān)稅戰(zhàn)”,最終損害的是本國企業(yè)的利益和全球產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。
這場全球博弈已經(jīng)不是“誰打誰贏”的問題,而是“誰能撐得住”的較量。而中國,憑借完整的產(chǎn)業(yè)鏈和對外合作的靈活性,已經(jīng)在這場較量中站穩(wěn)了腳跟。
更深一層看,這場“關(guān)稅回旋鏢”的反噬,不只是經(jīng)濟賬的問題,而是對美國全球信譽的一次拷問。當你揮舞“國家安全”大棒,四處逼人交保護費,結(jié)果被自己法院打臉,說你這不合法,那還有誰愿意再把你當成“規(guī)則制定者”?
特朗普的關(guān)稅政策,原本是想給美國制造業(yè)打一針強心劑,但如今看,藥效沒顯現(xiàn),副作用倒是一籮筐。如果最高法院真的讓美國退還這筆上萬億的關(guān)稅,那不僅是美國財政的一次“強制出血”,更是對單邊主義的一次制度性否定。
如今,美國法院自己認定這一政策違法,等于用“自家法律”打了“自家臉”。這場關(guān)稅風暴,最終演變成了一次全球?qū)贡Wo主義的“集體審判”。而中國,或許正站在這場博弈的另一側(cè),等待接收這筆遲來的“公道賬單”。國際規(guī)則不會永遠沉默,當強權(quán)失去約束,法律終將說話。
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