王延中：廣西鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗與啟示

學(xué)思平治

摘要：廣西是全國民族團結(jié)進步示范區(qū)，也是鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)的先行區(qū)。本文在總結(jié)廣西壯族自治區(qū)推進民族團結(jié)進步事業(yè)特別是鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)的實踐歷程和巨大成效的基礎(chǔ)上，總結(jié)了其基本經(jīng)驗和若干啟示，對更好推進民族團結(jié)進步事業(yè)及鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展有一定參考價值，對于準確把握廣西民族工作實踐經(jīng)驗和推動新時代全國民族工作高質(zhì)量發(fā)展也有一定的參考借鑒作用。

關(guān)鍵詞：民族團結(jié)進步；鑄牢中華民族共同體意識；示范區(qū)建設(shè)；經(jīng)驗啟示

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出鑄牢中華民族共同體意識的馬克思主義民族理論重大原創(chuàng)性論斷，把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線、作為民族地區(qū)各項工作的主線，進一步拓展中國特色解決民族問題的正確道路，黨的民族工作取得新的歷史性成就。實踐證明，中國特色解決民族問題的道路是完全正確的。這條道路著眼中華民族根本利益和整體利益，最大限度把各民族凝聚起來，實現(xiàn)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展；這條道路堅持各民族一律平等，反對民族壓迫和民族歧視，確保各族人民真正獲得平等政治權(quán)利、共同當家做主人；這條道路正確把握維護國家統(tǒng)一和實行民族區(qū)域自治的關(guān)系，堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。廣西作為中國五個自治區(qū)之一，也是全國少數(shù)民族人口和總?cè)丝谧疃嗟淖灾螀^(qū)和民族省區(qū)，在探索和實踐中國特色解決民族問題正確道路特別是全面貫徹落實民族區(qū)域自治制度方面，理解全面，貫徹徹底，成效顯著。習(xí)近平總書記稱贊廣西是全國民族團結(jié)進步示范區(qū)，勉勵廣西繼續(xù)發(fā)揮好示范帶動作用，奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設(shè)新局面。這是習(xí)近平總書記對一個省級民族自治地方民族團結(jié)進步事業(yè)取得優(yōu)異成績和領(lǐng)先地位的充分肯定，也是對廣西在全國民族團結(jié)進步事業(yè)中繼續(xù)走在全國前列并發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的殷切期待。廣西的實踐深刻反映了中國特色解決民族問題正確道路的巨大優(yōu)越性，深刻體現(xiàn)了各民族不斷團結(jié)融合的真實寫照。

一

“一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史”。[1]公元前214年秦朝統(tǒng)一百越設(shè)置桂林郡、南?？ず拖罂ぃ瑥V西納入中央王朝統(tǒng)一版圖，自此廣西各族人民同頂一片天、同耕一垌田、同飲一江水、同建一家園，長期以來親如一家，民族關(guān)系十分融洽。廣西各族人民同全國各族人民一道共同開拓祖國的遼闊疆域，共同締造統(tǒng)一的多民族國家，共同書寫輝煌的中國歷史，共同創(chuàng)造燦爛的中華文化，共同培育偉大的民族精神。

作為邊疆地區(qū)，廣西擁有漫長的海陸邊境線，承擔著戍邊守疆、保家衛(wèi)國的光榮使命。在歷史長河中，廣西各族人民不僅與全國各族人民共同開拓疆域，而且共同培育和始終踐行著以愛國主義為核心的偉大民族精神。近代以來，廣西英雄的中華兒女始終堅守在保家衛(wèi)國的第一線，涌現(xiàn)出一大批忠貞不渝的優(yōu)秀代表，寫就了氣壯山河的愛國史詩。馮子材率領(lǐng)廣西軍民取得了鎮(zhèn)南關(guān)大捷，劉永福率領(lǐng)黑旗軍抗日保臺。中華人民共和國成立以后，廣西長期處于維護國家安全的最前沿，有力保衛(wèi)了國家領(lǐng)土完整，保障了改革開放事業(yè)。廣西各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下義無反顧地投身于抵抗外敵、保家衛(wèi)國的神圣斗爭中，筑就了國家陸疆和海疆安全的銅墻鐵壁，各族兒女中涌現(xiàn)出如一家三代堅守國防民兵哨所40年的陸蘭軍等一大批少數(shù)民族新時代“愛國戍邊模范”。廣西各族人民同全國各族人民一道共御外侮同赴國難，血流到了一起心聚在了一起，深刻詮釋了中華民族從自在到自覺的偉大轉(zhuǎn)變。

作為革命老區(qū)，廣西不僅是最早建立黨組織和最早建立革命根據(jù)地的民族地區(qū)之一，也是中國共產(chǎn)黨較早直接開展民族工作的地區(qū)。早在1929年，鄧小平、張云逸、韋拔群等老一輩革命家在廣西發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)了百色起義、龍州起義，開辟了左右江革命根據(jù)地。1934年中央紅軍在廣西境內(nèi)打響了湘江戰(zhàn)役，這是關(guān)系中央紅軍生死存亡的關(guān)鍵一戰(zhàn)，也是萬里長征中最悲壯的戰(zhàn)役之一。從革命游擊戰(zhàn)爭到抗日戰(zhàn)爭，從解放戰(zhàn)爭到平定匪亂，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華兒女在廣西開展了艱苦卓絕的斗爭。新中國成立以來特別是改革開放以來，廣西歷屆黨委政府堅決貫徹黨和國家的戰(zhàn)略部署，圍繞“各民族共同繁榮發(fā)展、共同團結(jié)進步”，積極落實改革開放、西部大開發(fā)、興邊富民等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，廣西建成了我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，開創(chuàng)了村民委員會的偉大實踐，在民族地區(qū)率先普及了九年義務(wù)教育，廣西各族人民同全國各族人民一道共同當家作主，創(chuàng)造了社會主義革命、建設(shè)和改革開放的偉大成就，奠定了廣西各民族團結(jié)融合的堅實基礎(chǔ)。新時代以來，廣西涌現(xiàn)出“改革先鋒”韋煥能、“時代楷?！秉S大年、“七一勛章”獲得者黃文秀等許多感人肺腑的先進人物事跡。全區(qū)有176名各族扶貧干部犧牲在脫貧攻堅一線。紅色血脈是廣西推進鑄牢中華民族共同體意識的堅實基礎(chǔ)，紅色精神是廣西構(gòu)筑中華民族共有精神家園的核心內(nèi)容，紅色資源是廣西鞏固各族人民大團結(jié)的寶貴財富。

作為全國民族團結(jié)進步示范區(qū)，廣西的民族團結(jié)進步事業(yè)無疑走在民族地區(qū)甚至全國前列。自1988年開展全國民族團結(jié)進步表彰工作以來，廣西歷屆獲得全國民族團結(jié)進步先進（模范）集體308個、先進（模范）個人314名，在全國范圍內(nèi)來看受到表彰的數(shù)量和覆蓋面都是領(lǐng)先的?；仡欬h領(lǐng)導(dǎo)下廣西各民族團結(jié)的歷史，早在左右江革命根據(jù)地時期，廣西東蘭縣革命委員會在1929年《最低綱領(lǐng)草案》就提出“瑤民經(jīng)濟、政治、教育、工資上與其他人民一律平等”，“嚴禁虐待瑤民”等主張。[2]174 1934年紅一方面軍政治部在廣西境內(nèi)發(fā)布《關(guān)于苗瑤民族中工作原則的指示》，提出“瑤民民族的敵人，即是中國勞苦民眾的敵人，瑤民與中國勞苦民眾是兄弟”，并首次使用了“民族團結(jié)”表述，實現(xiàn)了馬克思主義民族理論中國化的重要理論創(chuàng)新。[3]244～245 1952年桂西僮族自治區(qū)在《桂西僮族自治區(qū)人民政府施政綱要》中，明確提出了“禁止一切民族間的歧視、壓迫、報復(fù)和分裂各民族團結(jié)的行為”。[4]83 1958年中央明確建立壯族自治區(qū)的目的正是“促進我國各民族的團結(jié)”。[5]改革開放以來，廣西更加重視民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。新時代以來，廣西自覺肩負促進民族團結(jié)進步的政治責(zé)任，不斷深化民族團結(jié)進步工作。2012年自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)民族團結(jié)進步模范區(qū)總體實施方案（2012～2016年）》。

新時代新階段，廣西持續(xù)推進民族團結(jié)融合與鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)，2021年自治區(qū)第十二次黨代會提出建設(shè)“鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)”的目標，融合推進“五個家園”與現(xiàn)代化建設(shè)，全力打造粵港澳大灣區(qū)的重要戰(zhàn)略腹地，譜寫了新時代中國特色社會主義的南疆篇章，廣西各族人民同全國各族人民一道實現(xiàn)了全面建成小康社會，廣西正以“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)為牽引，加快推進改革發(fā)展各項事業(yè)，展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化廣西篇章的光明前景。

二

廣西依托全國民族團結(jié)進步示范區(qū)良好基礎(chǔ)率先啟動并持續(xù)推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)。民族團結(jié)進步事業(yè)是鞏固發(fā)展中華民族大團結(jié)、促進各民族共同團結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展、推動中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性事業(yè)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對廣西民族團結(jié)進步事業(yè)念茲在茲，牽掛于心，寄語廣西各族干部群眾“建設(shè)壯美廣西，共圓復(fù)興夢想”，賦予廣西“三大定位”新使命，提出“五個扎實”新要求、“四個新”總要求和“五個更大”重要要求。2023年12月14日至15日，習(xí)近平總書記在廣西考察時強調(diào)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，努力在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西上不斷取得新進展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章。[6]為落實習(xí)近平總書記重要指示要求，廣西壯族自治區(qū)黨委旗幟鮮明把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，作為民族團結(jié)進步創(chuàng)建的根本方向，壓實各級黨委主體責(zé)任，不斷開創(chuàng)民族團結(jié)進步事業(yè)新局面。特別是自治區(qū)第十二次黨代會以來，自治區(qū)黨委堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為全區(qū)各族人民“三個共同愿景”之首，作為新時代壯美廣西建設(shè)的生命線、幸福線，制定印發(fā)《廣西建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)行動方案》，明確提出“共建共享中華民族共有精神家園、共同富裕幸福家園、守望相助和諧家園、宜居康壽美麗家園、邊疆穩(wěn)定平安家園”任務(wù)目標，有形有感有效推進示范區(qū)建設(shè)工作。2024年2月，中共廣西壯族自治區(qū)委員會印發(fā)了《廣西建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)行動方案》，全面部署新一輪鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)工作。方案提出“五個家園”建設(shè)的戰(zhàn)略路徑：著眼建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，構(gòu)筑中華民族共有精神家園；譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章，建設(shè)共同富裕幸福家園；夯實社會發(fā)展基層基礎(chǔ)，建設(shè)守望相助和諧家園；推進人與自然和諧共生，建設(shè)宜居康壽美麗家園；維護國家安全和社會穩(wěn)定，建設(shè)邊疆穩(wěn)定平安家園。聚焦“五個家園”建設(shè)，廣西進一步研究制定了《廣西建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)行動方案》任務(wù)分工表，明確“五個家園”建設(shè)具體任務(wù)分工，壓緊壓實工作責(zé)任，確保各項目標任務(wù)和舉措要求全面落到實處。

三

總結(jié)新時代以來廣西民族工作取得的成效，可以認為，廣西是鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)的先行區(qū)、全面踐行中國特色解決民族問題正確道路的典范區(qū)、推進民族團結(jié)融合和中華民族共同體建設(shè)的示范區(qū)、自覺融入全國統(tǒng)一發(fā)展大格局和共同走向社會主義現(xiàn)代化的實踐區(qū)。廣西積累了推進民族團結(jié)融合與建設(shè)鑄牢中華民族共同體示范區(qū)的寶貴經(jīng)驗。

第一，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固各民族團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的建設(shè)是加強和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑。民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強有力。廣西民族團結(jié)進步事業(yè)走在全國前列，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是這一事業(yè)不斷取得成功的關(guān)鍵，特別是黨的十八大以來，廣西始終堅持黨在民族工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，通過黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)等，加強和完善的黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持用馬克思主義最新成果武裝頭腦，發(fā)揮各級黨委（黨組）“縱覽全局，協(xié)調(diào)各方”作用、黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

廣西各民族的融合度特別高，各民族對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義高度認同，聽黨話跟黨走的行動特別堅定，時刻與偉大祖國同呼吸、共命運、心連心。這一切，從根本上看，得益于黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和我們黨正確的民族政策，也得益于廣西始終堅持全面正確貫徹黨的民族政策，始終堅持按照增進共同性的方向加強和改進民族工作，不斷促進民族團結(jié)融合。

第二，著力構(gòu)筑中華民族共有精神家園，為推進中華民族共同體建設(shè)提供強大精神文化支撐。構(gòu)筑中華民族共有精神家園必須增進中華文化認同。廣西積極響應(yīng)國家號召，深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，將構(gòu)筑中華民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務(wù)加以推進。廣西作為祖國南疆的一顆璀璨明珠，以其獨特的地理位置、豐富的民族文化資源和深厚的文化底蘊，在中華民族共有精神家園的建設(shè)歷程中，扮演著不可或缺的角色。作為多民族的聚居地，廣西既是中華民族多元一體格局中的重要組成部分，也是民族交融與文化創(chuàng)新的生動實踐場。在歷史的長河中，廣西各民族相互依存、和諧共生，共同孕育了豐富多彩的地域文化和民族文化，這些寶貴的文化資源，不僅是廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的精神源泉，也為中華民族共有精神家園的構(gòu)建提供了豐富的素材與靈感。語言文字是構(gòu)筑中華民族共有精神家園的載體、建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識的基礎(chǔ)。廣西語言資源十分豐富，各民族大多有自己的語言。長期以來，廣西大力推廣使用國家通用語言文字，普通話和規(guī)范漢字成為經(jīng)濟社會領(lǐng)域和公共服務(wù)行業(yè)的基本用語用字，在各族群眾中間也得到廣泛學(xué)習(xí)使用，2020年，廣西普通話普及率達85.68％，高于全國普通話普及率近5個百分點，在西部地區(qū)排名首位。由于民族雜居和文化融合，各語言使用區(qū)域參差交錯，語言之間相互借用現(xiàn)象普遍。各民族在長期交往交流中能夠互相尊重、學(xué)習(xí)使用彼此的語言，形成了多樣和諧的語言生態(tài)。

第三，加快民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，扎實推進各民族共同富裕。推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)共同富裕，一個民族都不能少。在中華民族偉大復(fù)興的新征程上，廣西探索民族地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化的可行方案，貫徹落實新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，依靠勞動力要素稟賦向技術(shù)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化的新趨勢，努力提升技術(shù)進步水平，逐步打造出基于高質(zhì)量發(fā)展特征的“幸福廣西”。新時代以來，廣西不僅緊扣共同富裕的社會主義本質(zhì)要求，不斷加大對市縣財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本民生保障，還承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化區(qū)內(nèi)區(qū)外勞務(wù)協(xié)作，鼓勵市場主體穩(wěn)崗擴崗，引導(dǎo)勞動力靈活就業(yè)，加快生產(chǎn)要素的區(qū)域再分配，弘揚“自我奮斗”精神，以數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)“自我發(fā)展”進程，將城鄉(xiāng)共同走向現(xiàn)代化的進程變?yōu)槟木哿步ㄐ腋＜覉@的過程。

廣西以鑄牢中華民族共同體意識為主線，強調(diào)各民族團結(jié)奮斗的自我發(fā)展模式。黨的十八大以來，廣西以共居共學(xué)、共建共享、共事共樂、共富共維為目標，在全國率先制定新時代民族關(guān)系促進導(dǎo)則，開展“三項計劃·桂在行動”，以“十百千”工程、邊境地區(qū)民族團結(jié)模范長廊“百點工程”、民族團結(jié)進步專項績效考評等形式和措施，增進各族人民在理想、信念、情感、文化上的團結(jié)統(tǒng)一。2020年，廣西兩個及以上民族的家庭戶數(shù)為163.66萬戶，比2010年增加了27.86％，占廣西家庭戶總戶數(shù)10.09％，比2010年的比重提高了0.36個百分點。①廣西優(yōu)越的民族團結(jié)氛圍為勞動力的自由、高效流通營造良好的環(huán)境，進一步釋放各民族人口優(yōu)勢的生產(chǎn)能力，挖掘、激發(fā)廣西高質(zhì)量發(fā)展的潛力。2020年，非廣西戶籍的少數(shù)民族來廣西居住生活的人數(shù)為14.28萬人，其中壯族、苗族、布依族、侗族等4個民族人數(shù)最多，都超過1萬人，人數(shù)之和占非廣西戶籍的少數(shù)民族來廣西居住生活總?cè)藬?shù)的61.18％。

第四，推動各民族全方位嵌入，積極促進各民族交往交流交融。廣泛交往交流交融是推進中華民族共同體建設(shè)的重要途徑。黨的十八大以來，廣西堅持“共”的導(dǎo)向，強化“嵌”的格局，突出“融”的理念，把推動各民族廣泛交往交流交融貫穿于自治區(qū)改革發(fā)展的各方面和全過程。“七普”數(shù)據(jù)顯示，廣西2020年漢族和少數(shù)民族混合的家庭戶戶數(shù)相比2010年增長接近30％，全戶少數(shù)民族混合的家庭戶戶數(shù)比2010年增長接近25％。各民族群眾在分布上相互嵌入、在經(jīng)濟上相互依存、在生活中相互扶助、在情感上相互親近，人們很少詢問“你是什么民族”，多民族的朋友圈、社交圈、生活圈成為常態(tài)，“十口之家、情融五族”成為廣西民族團結(jié)融合的生動寫照。

2022年以來，根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委等10部委“三項計劃”（各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計劃、旅游促進各民族交往交流交融計劃）工作部署，廣西制定和實施了《三項計劃·桂在行動》3套方案，以粵桂協(xié)作為重點促進跨區(qū)域雙向就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以文旅融合增進各民族情感交流，以“石榴花開青春夢同心營”等為載體讓民族團結(jié)“金種子”深深扎根青少年心靈深處，進一步拓寬民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作渠道。

第五，依法治理民族事務(wù)，不斷提高民族事務(wù)治理能力和水平。新時代新征程上，廣西持續(xù)加強鑄牢中華民族共同體意識法治建設(shè)，不斷提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，鞏固發(fā)展各族人民團結(jié)奮斗的良好局面。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，完整準確掌握其世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，深刻理解其道理學(xué)理哲理，確保鑄牢中華民族共同體意識主線始終貫穿廣西民族法治建設(shè)工作全過程、各方面。加強調(diào)查研究，扎實推進示范區(qū)建設(shè)條例立法工作。扎實開展立法調(diào)研，廣泛聽取專家學(xué)者、干部群眾的意見建議，努力將經(jīng)過長期實踐檢驗、有利于鑄牢中華民族共同體意識的舉措轉(zhuǎn)化為法規(guī)文本，為鑄牢中華民族共同體意識法治化建設(shè)提供基層實踐參考。加強理論研究，夯實法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)。聚焦廣西民族工作“好在哪、干在哪、提升在哪、攻堅在哪”，加強對堅持和完善民族區(qū)域自治制度、依法治理民族事務(wù)、鑄牢中華民族共同體意識立法等問題的理論研究，力爭形成一批高質(zhì)量的理論研究成果，為廣西鑄牢中華民族共同體意識法治化建設(shè)提供堅實的理論支撐。加強宣傳教育，營造良好法治氛圍。充分利用民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作、民族團結(jié)進步宣傳月、民族團結(jié)進步教育基地、民族自治地方成立逢十周年慶?；顒拥忍厣脚_，開展形式多樣的普法宣傳活動，不斷提高全社會對民族工作政策法規(guī)的認知程度，不斷增強各族群眾國家意識、公民意識和法治意識。

四

廣西在民族工作方面既有深厚的歷史文化積淀和愛國主義的優(yōu)良傳統(tǒng)，又在新時代繼承發(fā)揚了革命傳統(tǒng)和紅色文化基因，充分發(fā)揮黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的自覺意識和引領(lǐng)作用，主動作為、率先推進，成為新時代全國民族團結(jié)進步示范區(qū)，也是率先推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)的先行者。分析總結(jié)廣西民族工作歷史經(jīng)驗特別是新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效的實踐道路及典型經(jīng)驗，對全國其他地區(qū)尤其是邊疆族地區(qū)的工作也有一定的參考借鑒作用和工作啟示：

一是充分發(fā)揮愛國主義優(yōu)良傳統(tǒng)和向中華文明凝聚的歷史文化基因。自秦漢納入大一統(tǒng)多民族國家開始，廣西形成并在歷史長河中不斷鞏固發(fā)展了向內(nèi)凝聚的歷史基因、保家衛(wèi)國的愛國主義傳統(tǒng)；同時，廣西也是具有光榮革命傳統(tǒng)特別是黨的革命事業(yè)的重要發(fā)源地和根據(jù)地之一，擁有十分豐富的紅色血脈。這是廣西開展包括民族工作在內(nèi)的一切工作的重要歷史政治基礎(chǔ)，也是廣西民族工作取得突出成績的歸根結(jié)底的邏輯起點。廣西各民族向內(nèi)凝聚的“大一統(tǒng)”傳統(tǒng)、深厚的愛國主義傳統(tǒng)和十分豐富的歷史文化資源尤其是紅色文化資源，激勵著一代代的廣西人前赴后繼，留下了保家衛(wèi)國的可歌可泣的光輝篇章，并且結(jié)合廣西實際全面貫徹落實黨的民族工作的理論、方針、政策、制度，書寫了具有鮮明區(qū)域特色貫徹落實中國特色解決民族問題正確道路的廣西篇。

二是始終堅持團結(jié)融合為導(dǎo)向的中華民族共同體發(fā)展之路。一部中國史，就是一部各民族交流交往交融匯聚成多元一體中華民族的歷史。廣西各民族之間長期以來密不可分的內(nèi)在聯(lián)系，充分體現(xiàn)了中華民族共同體形成和發(fā)展的歷史邏輯和實踐邏輯。各民族之間的五個“相”，在廣西體現(xiàn)得非常典型和充分。新時代提出鑄牢中華民族共同體意識的主線定位，就是在五個“相”的基礎(chǔ)上不斷向前推進中華民族共同體建設(shè)。廣西充分發(fā)揮心向中華、內(nèi)向凝聚的歷史趨勢和民心基礎(chǔ)，持續(xù)推進民族團結(jié)融合，充分體現(xiàn)了各民族血脈相融、信念相同、文化相通、經(jīng)濟相依、情感相親的內(nèi)在聯(lián)系和基本規(guī)律，成為不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系的典范，也是全國民族地區(qū)推進中華民族共同體建設(shè)的示范區(qū)。

三是堅持以“兩個共同”為引領(lǐng)夯實各民族共同推進社會主義現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展是我們黨確立的新時期民族工作的主題，也是中國特色解決民族問題正確道路的重要內(nèi)容。新中國成立以來，廣西歷屆黨委政府堅決貫徹黨和國家的發(fā)展戰(zhàn)略、高度重視現(xiàn)代化建設(shè)是廣西各民族面貌、民族關(guān)系面貌發(fā)生歷史性巨變的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣西各族人民同全國各族人民一道共同當家作主，創(chuàng)造了社會主義革命、建設(shè)和改革的偉大成就，奠定了廣西各民族團結(jié)的堅實基礎(chǔ)。中國特色社會主義進入新時代，廣西各族人民同全國各族人民一道實現(xiàn)了全面建成小康社會，邁向中國式現(xiàn)代化的光明前景。新時代新征程，中國式現(xiàn)代化與中華民族共同體建設(shè)相輔相成、密不可分，只有現(xiàn)代化才有各民族的共同發(fā)展與團結(jié)融合，只有各民族走向社會主義現(xiàn)代化，才能真正鑄牢中華民族共同體意識，現(xiàn)代化是基礎(chǔ)，不能丟，同時，要把鑄牢中華民族共同體意識熔鑄到現(xiàn)代化建設(shè)的各方面全過程，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代化建設(shè)與民族團結(jié)進步。

四是堅持以中華民族共同體意識鑄牢“五個認同”的心理基礎(chǔ)。由于融入中華文化體系的歷史悠久，廣西自古以來就形成了相互包容的多民族聚居區(qū)。各民族歷史來源不同、文化習(xí)俗各異，但在幾千年交往交流交融中形成了包容共生的社會文化傳統(tǒng)。廣西壯族自治區(qū)成立后，自治區(qū)黨委、政府堅決貫徹黨的民族政策，實行各民族一律平等，采取切實措施消除民族歧視、民族隔閡，有力破除了各民族交往交流交融的障礙，建立起平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。在“三線建設(shè)”、改革開放的各個歷史時期，廣西始終秉持開放包容的態(tài)度，歡迎五湖四海各族同胞來到廣西、融入廣西。各民族共有一個家園、一個身份、一個名字、一個夢想的基礎(chǔ)深厚。新時代以來，廣西各級黨委政府自覺帶領(lǐng)各族群眾以鑄牢中華民族共同體意識為主線，積極推進民族團結(jié)進步事業(yè)，有力推進了中華民族共同體建設(shè)，“五個認同”的基礎(chǔ)進一步加強，各民族從一般意義上的交往交流交融進一步向互嵌融居交心方向發(fā)展，團結(jié)融合的趨勢不斷強化。

五是充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的根本保證作用。廣西高度重視發(fā)揮黨的精神譜系和創(chuàng)新理論在中華民族共有精神家園建設(shè)中的引領(lǐng)及紐帶作用，堅持在構(gòu)筑中華民族共有精神家園中促進民族團結(jié)融合與鑄牢中華民族共同體意識。中華文化認同是廣西各民族團結(jié)融合的文化基礎(chǔ)，廣西在民族節(jié)日、語言文字等方面具有較強的共享和共同性文化基礎(chǔ)。各民族對中華文化高度認同是廣西的一個重要特點。秦漢以來，儒家文化長期浸潤八桂大地，與廣西各民族文化交融一體。各民族語言相通、習(xí)俗相近，形成了開放包容的共同文化品格。中國共產(chǎn)黨成立，特別是新中國建立后，紅色文化、社會主義先進文化的深層浸潤，進一步夯實了廣西各民族對中華文化認同的根基。中華人民共和國成立75年來，廣西與全國一樣實現(xiàn)了“民族地區(qū)面貌、少數(shù)民族面貌、民族關(guān)系面貌、中華民族面貌”的歷史性巨變，特別是在新時代，廣西以黨的創(chuàng)新理論和社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，著力挖掘保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承弘揚革命文化，大力推進“五個家園”建設(shè)，各項事業(yè)邁上了新的臺階，正在以高質(zhì)量發(fā)展奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章。

五

習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“促進各民族廣泛交往交流交融，以中華民族大團結(jié)促進中國式現(xiàn)代化。交往交流交融，是增進民族團結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè)的必由之路。中華民族在各民族交往交流交融中鑄就，中華民族偉大復(fù)興也必將在各民族交往交流交融中實現(xiàn)?！盵7]2024年9月27日，習(xí)近平總書記全國民族團結(jié)進步表彰大會上發(fā)表重要講話，總結(jié)了黨成立百年來特別是新中國成立75年來我國民族團結(jié)進步事業(yè)取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗，指出了以鑄牢中華民族共同體意識為主線、繼續(xù)鞏固發(fā)展中華民族大團結(jié)、推進中華民族共同體建設(shè)、共譜強國建設(shè)民族復(fù)興新華章的號角。[8]新時代新征程，黨和國家的中心任務(wù)是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興，這需要全國各族人民共同團結(jié)奮斗。我們要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想的新發(fā)展，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷推進民族團結(jié)融合，推動黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

廣西在民族工作方面主動作為、守正創(chuàng)新，走在前列、走到深處，積極深化民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建，率先啟動鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)。我們相信，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記2023年12月在廣西考察調(diào)研重要指示和2024年9月27日全國民族團結(jié)進步表彰大會重要講話精神的引領(lǐng)下，廣西只要持之以恒推進“五個家園”建設(shè)等切實有效的工作部署，并且把工作聚焦到黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神來，把廣大干部群眾的思想凝聚到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想尤其是總書記關(guān)于加強和改進民族工作重要思想上來，廣西鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)一定能夠取得更大的成效。

參考文獻：

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[8]推進中華民族共同體建設(shè)鞏固發(fā)展中華民族大團結(jié)[N].人民日報，2024-09-28(01).

【 王延中：長安街讀書會主講人、中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所所長 】

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責(zé)編：邱詩懿；初審：李雨凡、許雪靖；復(fù)審：韓培濤、程子茜

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