9月11日，

南昌市老城區(qū)房屋屋頂整治試點工作

新聞發(fā)布會召開。

記者從會上獲悉，

為解決老百姓煩心事，

改善城市形象，

南昌市深入貫徹中央城市工作會議精神，

以推進城市更新為重要抓手，

謀劃啟動了老城區(qū)房屋屋頂整治試點工作，

將對5個重點片區(qū)的417棟房屋

開展屋頂整治。

此次改造聚焦老城區(qū)居民

長期面臨的屋頂滲漏、

隔熱功能喪失等突出問題，

旨在全面提升

市民居住品質(zhì)和城市空間形象。

覆蓋四大城區(qū)

破解老城區(qū)屋頂困境

記者從發(fā)布會了解到，南昌老城區(qū)大量房屋建于20世紀，普遍采用預(yù)制水泥板隔熱防水工藝。歷經(jīng)數(shù)十年風雨，這些屋頂已出現(xiàn)大面積破損，功能基本喪失，嚴重影響居民日常生活。加之亂搭亂建、垃圾堆積等問題，城市“第五立面”形象受損。

南昌市人民政府副秘書長楊墉富在發(fā)布會上表示，基于以上考慮，市委、市政府深入貫徹中央城市工作會議精神，謀劃啟動了老城區(qū)房屋屋頂整治試點工作。按照“房屋年代較早、老化滲漏問題較多、產(chǎn)權(quán)較為清晰、區(qū)位具備一定代表性”的原則，經(jīng)屬地政府申報，市委、市政府研究，市人大參與，我市共選取5個片區(qū)進行整治試點，涉及房屋417棟、屋頂面積約23.31萬平方米（其中居民住宅面積約15.51萬平方米）。東湖區(qū)試點片區(qū)位于民德路、榕門路、疊山路、子固路合圍區(qū)域（不含歷史風貌區(qū)控制地帶）；西湖區(qū)試點片區(qū)位于八一大道、中山路、孺子路、系馬樁街合圍區(qū)域；青山湖區(qū)試點片區(qū)位于南昌火車站東廣場、洛陽路、洪都高架、進外路合圍區(qū)域；青云譜區(qū)共2個試點片區(qū)，片區(qū)1位于洪都高架、新溪北一路、新溪橋西一路，洪都幸福泉幼兒園合圍區(qū)域（洪騰高架兩側(cè)）；片區(qū)2位于南一環(huán)路，京山老街、三店西路、麻紡宿舍合圍區(qū)域（迎賓北大道兩側(cè)）。

據(jù)了解，以上試點區(qū)域均處于熱門景點周邊、高架周邊等重要視野廊道范圍，包含住宅、商業(yè)、廠房、學(xué)校等多類型建筑，經(jīng)過試點探索、總結(jié)經(jīng)驗將為下一步推進屋頂整治工作打下堅實的基礎(chǔ)。

“一樓一策”量身定制

技術(shù)導(dǎo)則確保精準施工

據(jù)悉，此次試點工作選取的5個試點片區(qū)，計劃在11月底前全面完成。為達到“好事做好、實事辦實”的目標，全市上下凝心聚力，形成了市級統(tǒng)籌、屬地實施、部門參與、技術(shù)單位支撐的組織體系。同時，在試點推進過程中，從前期方案征求意見，到中后期的施工、驗收等環(huán)節(jié)，主動邀請居民群眾全過程參與，與居民一道合力解決難題。

老城區(qū)房屋屋頂現(xiàn)狀、使用功能紛繁復(fù)雜、各有特點，按照一個標準、一張設(shè)計圖的常規(guī)模式難以達到整治效果。為精準確定整治方案，一方面我市組織屬地政府開展了全方位的摸底，對房屋年代、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、屋頂面積、屋頂現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)安全、破損程度等情況進行了細致的現(xiàn)場調(diào)查，匯總梳理形成了試點房屋數(shù)據(jù)庫；另一方面，組織技術(shù)力量編制了《老城區(qū)房屋屋頂整治技術(shù)導(dǎo)則》（以下簡稱《技術(shù)導(dǎo)則》），明確了各類型屋頂?shù)恼畏绞健⒐ば?、顏色、材質(zhì)等原則，設(shè)計單位則根據(jù)《技術(shù)導(dǎo)則》和實地情況，“一樓一策”制定整治方案，確保整治試點工作精準、高效。

在拆除屋頂違章搭建的基礎(chǔ)上，我市還將重點開展“潔化、序化、功能化”整治，即對屋頂垃圾雜物、閑置物品進行清理，對零亂的空調(diào)室外機和管線、無序種養(yǎng)的花草等定點歸類擺放，對已破損的老舊隔熱板、老舊防水層進行維修修補。同時結(jié)合實際情況，在符合城市設(shè)計規(guī)劃和消防、結(jié)構(gòu)安全等要求的前提下，可開展綠化、美化等改造。

政府出資群眾受益

民生工程體現(xiàn)溫度

在屋頂整治試點謀劃、推進過程中，我市始終堅持宗旨意識、民生導(dǎo)向，將群眾滿意不滿意作為檢驗試點成效的核心標準。

為減輕居民群眾負擔，本次試點工作分兩個出資類型：對試點范圍內(nèi)的居民住宅，整治費用由市、區(qū)兩級政府負責出資，屋頂清雜、翻修等費用均由政府承擔，居民不需花錢；針對廠房、商業(yè)等非居民住宅，則由屬地政府動員業(yè)主單位，按照《老城區(qū)屋頂整治試點技術(shù)導(dǎo)則》自行進行整治。

同時，在整治方案制訂過程中，我市將廣泛征求居民群眾意愿，得到群眾的認可支持；在改造工程完工時，邀請群眾代表參與竣工驗收，共同監(jiān)督項目質(zhì)量。目前，市人大常委會已全程跟進、監(jiān)督本次屋頂整治試點工作，計劃將老城區(qū)屋頂整治列入2026年市政府民生實事人大票決項目持續(xù)推進。

優(yōu)質(zhì)高效推進試點

計劃11月底前完成竣工驗收

記者了解到，此次整治試點工作于6月4日啟動，7月底前完成了外地考察學(xué)習、入戶調(diào)查摸排、試點范圍選取、技術(shù)導(dǎo)則編制等工作，8月底前完成了試點方案印發(fā)、試點設(shè)計方案編制，目前各區(qū)均在積極推進前期手續(xù)辦理、入戶宣傳、清雜拆違等前期工作。

東湖區(qū)房屋屋頂整治的試點范圍為“榕門路—民德路—子固路—疊山路”圍合區(qū)域（不含歷史風貌區(qū)控制地帶），共涉及房屋84棟，屋頂面積約4.51萬平方米（其中居民住宅74棟，面積約3.67萬平方米）。目前，該區(qū)已完成了設(shè)計方案編制，并廣泛征求了居民意見，開展了政策宣傳和動員工作。同時，協(xié)議簽署、拆違拆臨等前期準備工作也在有序進行。該區(qū)試點范圍內(nèi)屋頂整治需簽署施工委托協(xié)議的總戶數(shù)為421戶，截至目前，已有404戶完成簽約，簽約率達到96%。下一步，東湖區(qū)將進一步強化工作舉措，嚴守安全底線，加強質(zhì)量監(jiān)管，扎實推進屋頂整治試點工作，切實改善居民生活環(huán)境，提升老城區(qū)整體面貌。

據(jù)了解，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，本次整治試點工作計劃今年9月底前所有試點項目完成前期手續(xù)辦理，施工單位進場，11月底前完成竣工驗收。同時試點完成后，對群眾滿意度開展回訪調(diào)查，重點了解群眾對屋頂整治工作的改進建議和合理訴求，了解實施過程中存在的不足和短板，總結(jié)試點經(jīng)驗，形成常態(tài)性的制度文件，為下一步深入推進老城區(qū)房屋屋頂整治工作做好準備，讓民生政策惠及更多群眾。

從漏水煩惱到美觀實用，

老城屋頂?shù)耐懽?/p>

將讓南昌的“天際線”更加迷人，

也讓居民的生活更加舒心。

接下來，

我市將始終秉承“為民服務(wù)”的宗旨意識，

加快推進老城區(qū)房屋屋頂整治試點工作，

全面落實質(zhì)量安全各項要求，

把好事做好、實事做實，

圓滿完成這項民生實事。

來源：洪觀新聞記者 劉冕/文 劉銘/圖

編輯：姚西林 二審：劉培堃 終審：鄒嵐

南昌發(fā)布

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