編者按

為大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，省司法廳組織開展了“奮發(fā)有為往前趕”安徽司法行政典型人物事跡展播活動。

即日起，“安徽司法”開設(shè)“奮發(fā)有為往前趕”典型人物事跡展播專欄，宣傳展播全省司法行政各行業(yè)各領(lǐng)域典型人物事跡，持續(xù)講述法治為民好故事，不斷傳播安徽法治建設(shè)好聲音，充分展示司法行政機(jī)關(guān)良好形象。

01

鄭敏：

白湖鎮(zhèn)有個行走的“法律百事通”

人物簡介

鄭敏，合肥市廬江縣白湖鎮(zhèn)金灣社區(qū)黨委副書記、鄉(xiāng)村“法律明白人”

2020年，鄭敏回到家鄉(xiāng)合肥市廬江縣白湖鎮(zhèn)，擔(dān)任白湖鎮(zhèn)金灣社區(qū)黨委副書記。通過不斷努力學(xué)習(xí)，2022年，鄭敏成為了一名“法律明白人”。帶著這兩個“角色”，他以腳步丈量鄉(xiāng)土，以專業(yè)化解糾紛……讓法治陽光照進(jìn)金灣社區(qū)的每個角落。

用鄉(xiāng)音守護(hù)鄉(xiāng)土

“大爺，您看這個短視頻，這騙子就是專挑咱們老人下手，用AI模擬你的家人聲音……”2025年夏天，在白湖鎮(zhèn)金灣社區(qū)文化廣場上，鄭敏拿著手機(jī)給圍坐的老人們播放《守護(hù)夕陽紅》反詐短視頻。這部由他參與拍攝的短視頻，用廬江方言演繹了冒充親屬詐騙、利用AI詐騙等常見套路，讓老人們既“入了眼”又“進(jìn)了腦”。

作為鄉(xiāng)村“法律明白人”，鄭敏深知普法工作不能只是念條文，得讓老百姓聽得懂、用得上。為了讓普法更精準(zhǔn)，他用五個月的時間走訪了全村700多戶常住戶，記錄下了群眾最關(guān)心的問題——“借錢給親戚沒打欠條怎么辦？”“工錢總是要不回來怎么辦？”……針對這些“常見病”，他把法律條文拆解成“拉家?！笔降闹v解詞，既“治了病”又“醫(yī)了心”。

成為“法律明白人”3年來，鄭敏累計為群眾舉辦法治講座30余場，發(fā)放普法資料1萬余份，入戶普法2000余次，服務(wù)群眾超1萬人次，用村民們熟悉的鄉(xiāng)音講透了反電詐、借貸、養(yǎng)老、婚姻等法律知識，讓村民們既“學(xué)了法”又“解了惑”。

用法治點(diǎn)亮鄉(xiāng)村

“鄭書記，您可得給我們評評理！”2024年夏天，金灣社區(qū)一村民組與土地承包戶就涉及的100多畝土地租金標(biāo)準(zhǔn)和流轉(zhuǎn)期限起了爭議，雙方情緒激動，差點(diǎn)動起手來。歷經(jīng)5天4夜，鄭敏翻案例、對法條、找證據(jù)……最終，成功化解了這起矛盾糾紛。而這只是鄭敏用法律武器維護(hù)群眾合法權(quán)益、助力建設(shè)法治鄉(xiāng)村的一個小小縮影。

針對老年人、婦女、留守兒童等特殊群體，鄭敏更是傾注心力。他堅持每個月定期走訪轄區(qū)20余位孤寡老人，幫助行動不便的老人代辦法律援助申請；聯(lián)合村兒童主任開展“法治護(hù)成長”活動，3年來共舉辦法律知識競賽12場，走訪留守兒童150余人次，用孩子們喜愛的情景劇、漫畫等形式，教會他們辨別校園欺凌、保護(hù)自身權(quán)益。

此外，鄭敏還牽頭建立“法律明白人+網(wǎng)格長”聯(lián)動機(jī)制，將社區(qū)劃分為8個“法治網(wǎng)格”，每月在網(wǎng)格內(nèi)組織法律宣講、開展矛盾排查，推動法治服務(wù)融入鄉(xiāng)村治理的“犄角旮旯”。在他的影響帶動下，“遇事找法、辦事依法”逐漸成為金灣社區(qū)的新風(fēng)尚，為鄉(xiāng)村善治筑牢了法治根基。

用“真功夫”贏得“金獎?wù)隆?/strong>

2024年秋天，鄭敏作為合肥市代表隊成員，在安徽省“法律明白人”業(yè)務(wù)技能競賽決賽的演講臺上開展現(xiàn)場說法。面對現(xiàn)場隨機(jī)抽取的案例題，他結(jié)合自己參與類似案件調(diào)解的經(jīng)驗，從法律依據(jù)、調(diào)解步驟到風(fēng)險防范等各方面開展“即時性”說法，條理清晰，講解準(zhǔn)確，不僅贏得了現(xiàn)場評委們的掌聲，更是獲得個人第一名的優(yōu)異成績，榮獲安徽省“五一勞動獎?wù)隆薄?/p>

頒獎時刻，他在臺上動容道：“這個獎不屬于我個人，而是屬于所有扎根基層的鄉(xiāng)村‘法律明白人’。這個獎也證明了，咱們在田間地頭的每一次實踐、每一份堅守，都經(jīng)得起專業(yè)的檢驗，都有著實實在在的價值?！?/p>

如今，金灣社區(qū)的法治宣傳欄更新得更勤了，村民們遇事找法的意識更強(qiáng)了，而鄭敏依然行走在家鄉(xiāng)這片他深愛的土地上，繼續(xù)播撒法治的種子，呵護(hù)它們生根發(fā)芽……

02

李振華：高效、溫度、規(guī)范，解碼執(zhí)法監(jiān)督一線十年堅守

人物簡介

李振華，蕪湖市南陵縣法制綜合（行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督）股股長

在法治社會建設(shè)的宏大畫卷中，行政執(zhí)法是勾勒細(xì)節(jié)的關(guān)鍵筆觸，而規(guī)范涉企執(zhí)法行為則為這一畫卷注入靈動色彩。作為南陵縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人，李振華以專業(yè)水平提升執(zhí)法效能，以溫情服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展，在平凡崗位上繪就動人的法治畫卷。

織網(wǎng)破困，按下減負(fù)增效“快進(jìn)鍵”

安徽省恒偉鉍業(yè)有限公司位于安徽省蕪湖市南陵縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是一家專注于金屬廢料和碎屑加工處理的小微企業(yè)，在日常經(jīng)營中，涉及特種設(shè)備、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等多方面的行政執(zhí)法檢查事項。今年2月，在市縣兩級司法行政部門監(jiān)督下，市市場監(jiān)管局聯(lián)合南陵縣市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境分局等多部門，赴安徽省恒偉鉍業(yè)有限公司，對照清單一一檢查，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”。諸如此類場景在南陵縣各企業(yè)間交替發(fā)生。

行政執(zhí)法工作面廣量大，一頭連著政府，一頭連著群眾，直接關(guān)系群眾對黨和政府的信任、對法治的信心。今年，蕪湖市作為安徽省唯一試點(diǎn)城市，全面推行“綜合查一次”改革工作。作為南陵縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人，李振華堅持主動靠前，按照“綜合查一次”聯(lián)查事項清單，以“一張表”管理規(guī)范涉企行政檢查，截至目前，全縣累計通過“綜合查一次”聯(lián)合檢查企業(yè)502家次，減少檢查次數(shù)1000余次，較改革前減少約66.6%。

春風(fēng)化雨，繪就柔性執(zhí)法“暖心圖”

在推進(jìn)規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為工作中，李振華始終以企業(yè)需求為導(dǎo)向，通過預(yù)檢式服務(wù)、聯(lián)合式統(tǒng)辦、柔性執(zhí)法等方式，提高企業(yè)獲得感。

“檢查前，執(zhí)法人員會將檢查標(biāo)準(zhǔn)提前發(fā)放給我們。我們對照檢查標(biāo)準(zhǔn)自糾自查，對輕微違法行為指導(dǎo)整改，而不是處罰。現(xiàn)在的執(zhí)法變得更加規(guī)范、更加包容了，我們更有信心扎根在蕪湖?！比龕鬯迹ㄊ徍┱{(diào)味食品有限公司負(fù)責(zé)人說道。

李振華積極參與推行“柔性執(zhí)法”，指導(dǎo)城管、市監(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門編制“免罰輕罰清單”，細(xì)化“不予處罰、從輕處罰、減輕處罰”三級裁量標(biāo)準(zhǔn)，惠及市場主體300余家，2025年以來，涉及免罰金額152.4萬元，實現(xiàn)法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一。

精雕細(xì)琢，筑牢法治護(hù)航“壓艙石”

行政執(zhí)法案卷是執(zhí)法工作的“生命線”,其規(guī)范程度直接反映執(zhí)法質(zhì)量與法治水平。李振華常年參與行政執(zhí)法案卷評查，年均審查、評查執(zhí)法案卷200余件，針對程序瑕疵、證據(jù)不足等問題提出監(jiān)督意見20余條，督促整改率達(dá)100%。為提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，他每年積極參與全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，2025年全省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識考試，南陵縣參考人員通過率100%。

“法治政府建設(shè)沒有終點(diǎn)，必須以敬畏之心守護(hù)每一條法規(guī)，以赤子之心服務(wù)每一位群眾?！崩钫袢A說道。從“法治新兵”到“行家里手”，李振華用10年光陰踐行著一名法治工作者的初心使命，“高效、溫度、規(guī)范”成為他履行執(zhí)法監(jiān)督工作的核心準(zhǔn)則。

03

宋秀秀：

十二載矯正路，點(diǎn)亮迷路人歸途

人物簡介

宋秀秀，淮北市烈山區(qū)社區(qū)矯正管理局副局長

2013年，握著基層特崗錄用通知的宋秀秀望著單位門口“社區(qū)矯正”四個字，眼里滿是初入職場的茫然。誰能想到，十二年后的她，成為這條特殊戰(zhàn)線上的“定盤星”。她用法律的剛性劃出底線，更以人性的溫度，為迷途者點(diǎn)亮歸途。

“門外漢”苦練成“活字典”

工作伊始，她面對社區(qū)矯正機(jī)制不完善、規(guī)定繁雜以及形形色色的矯正對象，常常感到無力與無助。白天，她跟著前輩調(diào)查走訪，把實戰(zhàn)技巧記滿筆記本；夜晚，辦公室的燈常亮到深夜，她把生僻法條抄成小紙條，逐條啃透。幾年下來，曾經(jīng)的“門外漢”成了同事口中“問啥都門清”的活字典。

堅守底線 用真誠喚醒歸途

“刑事執(zhí)行，容不得半點(diǎn)差池?！鼻拜叺脑挘淘诹斯ぷ魇謨缘牡谝豁?。那次，社區(qū)矯正對象李某突然失聯(lián)。她的心瞬間提到嗓子眼：失聯(lián)脫管，可能觸發(fā)收監(jiān)！她一邊聯(lián)系派出所調(diào)取監(jiān)控，一邊翻出檔案挨個打電話，熬了一整夜，終于在清晨帶回了李某。她沒有批評，而是點(diǎn)開監(jiān)控回放：“你看，為了找你，同事們一夜沒合眼?！眴討吞幊绦驎r，她輕聲卻堅定地說：“法律底線不能碰，但若真心想改，我們陪你重新開始?！弊罱K，李某紅著眼寫下懺悔書，字里行間都是悔意。

溫情援助 點(diǎn)亮生活微光

“我活著就是拖累，不如死了干凈?！甭牭揭蚍附煌ㄕ厥伦锏年惸尺@話時，宋秀秀的心猛地一揪。賠償欠了幾十萬，兩個孩子學(xué)費(fèi)沒著落……節(jié)前，她跑遍相關(guān)部門為這個家爭取到救助金。

還有因工作原因在烈山區(qū)接受社區(qū)矯正的張某，春節(jié)前談話時突然情緒崩潰——他在本地?zé)o近親屬，且所在工程早已結(jié)束，無收入來源，加上遠(yuǎn)在湖北的母親又病重。宋秀秀一邊安慰她，一邊聯(lián)系湖北當(dāng)?shù)爻C正部門加急辦理執(zhí)行地變更。后來張某打來電話，聲音哽咽:“宋姐，謝謝您，我一定好好改造?！?/p>

創(chuàng)新實踐 譜寫矯正新篇

全省智慧矯正中心創(chuàng)建以來，她帶著技術(shù)部門結(jié)合現(xiàn)有資源啃下硬骨頭，2022年3月智慧矯正中心正式啟用。但她的創(chuàng)新，遠(yuǎn)不止此。在敬老院設(shè)公益活動基地時，有人擔(dān)心：“讓他們照顧老人，萬一出問題咋辦？”宋秀秀卻看到了另一種可能——讓矯正對象給87歲的張奶奶讀報，幫癱瘓的李爺爺擦身。那些細(xì)碎的善意，像暖陽一樣，慢慢融化了他們心里的堅冰。此外，她還把黨史課堂搬進(jìn)烈士陵園?！白屗麄冊谙攘夜适吕锵朊靼住嗽撜睢?，比講十遍大道理都管用?！彼涡阈阏f。

如今，墻上的合影成了她的“動力源泉”——照片里，她和矯正對象笑得燦爛?！澳憧?，他們眼里的光又亮了，這就是我守了十二年的意義?！?/p>

策 劃

安徽省司法廳宣傳教育處

安徽省法治宣傳和研究中心

來源：合肥市司法局、蕪湖市司法局、淮北市司法局

編輯：黃陽陽

校對：方航、辛文

審核：徐春節(jié)

安徽省司法廳出品

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