前言

9月9日一紙國務(wù)院批復(fù)，9月10日國家林草局正式官宣，中國在黃巖島新設(shè)國家級自然保護區(qū)，總面積3523.67公頃，核心區(qū)1242.55公頃，實驗區(qū)2281.12公頃，保護對象鎖定珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)。

這不是簡單地“種樹護魚”，而是一場讓菲律賓措手不及、美國無從下嘴的“陽謀”——明明白白告訴你中國要干嘛，卻偏偏挑不出毛病。這一招，玩得漂亮。

看似環(huán)保，實則主權(quán)落地，菲律賓一時語塞

黃巖島這塊中沙群島露出水面的唯一島礁，幾十年來始終是南海局勢的敏感點，菲律賓多次將其“入自家地圖”，也多次在潟湖內(nèi)“偷魚撈貝”，甚至在國際場合炒作“中國破壞南海生態(tài)”?？蛇@次中國沒給機會“掰扯”：直接把黃巖島建成國家級自然保護區(qū)，講的是生物多樣性，守的是國家底線。

設(shè)保護區(qū)，講的都是科學(xué)術(shù)語和環(huán)保理念——珊瑚礁系統(tǒng)珍稀、海洋物種瀕危、生態(tài)鏈脆弱、全球變暖威脅……但這背后，分明是一場“主權(quán)與治理”的雙重進(jìn)擊。黃巖島是中國的固有領(lǐng)土，這話說了無數(shù)遍。

可這次不同，是把主權(quán)訴求寫進(jìn)實際治理里，用《海洋法公約》《海洋環(huán)境保護法》《自然保護區(qū)條例》等一整套國內(nèi)法和國際法立場，形成了標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、制度化的存在。

菲律賓想反駁，卻發(fā)現(xiàn)連話術(shù)都失效了，你說中國搞軍事化？人家搞的是生態(tài)保護，你說中國不透明？人家全流程依法依規(guī)。

你說中國不合作？人家提出要共享生態(tài)數(shù)據(jù)，合作研究珊瑚修復(fù)。這一套組合拳打下來，菲律賓只能干瞪眼，硬說中國“破壞環(huán)境”顯得自己沒常識；要承認(rèn)中國保護環(huán)境，又等于默認(rèn)了中國對黃巖島的管轄權(quán)。這局，菲律賓輸?shù)脧氐住?/p>

美國想插手？生態(tài)牌比航母還硬

南海問題是美國最愛插手的地緣熱點之一，每當(dāng)中國有動作，美國總要“航行自由”，軍艦繞一圈，媒體吵一陣，智庫出一篇報告，但這次中國打的是生態(tài)保護的旗，動的是科研、執(zhí)法、環(huán)保這些“軟實力”，美國再怎么“航母巡邏”，也找不到借口下場。

你看美國自己國內(nèi)環(huán)保法如山高，國家公園制度全球樣板，轉(zhuǎn)頭卻對中國建立保護區(qū)挑刺？這帽子戴得住嗎？再說了《聯(lián)合國海洋法公約》《生物多樣性公約》這些國際條文，美國自己都沒完全簽署，現(xiàn)在想拿國際法壓中國？理都站不住腳。

更關(guān)鍵的是，這場“陽謀”是透明的，所有流程、數(shù)據(jù)、法規(guī)全公開，設(shè)立保護區(qū)不是秘密，而是要讓全世界都知道，這就像下棋時告訴你下一步怎么走，但你卻無棋可應(yīng)，美國可以繼續(xù)攪局，但黃巖島已“落子為營”，生態(tài)保護這個棋子，已經(jīng)在國際輿論場上占住了高地。

中國提取黃巖島生態(tài)樣本

同時別忘了，這場保護還帶有實打?qū)嵉膱?zhí)法屬性。海警執(zhí)法、科研監(jiān)測、法律管轄、生態(tài)旅游規(guī)劃……這些都不是“象征性存在”，而是真正將中國的主權(quán)訴求轉(zhuǎn)化為日常治理。相比之下，美國的“來來回回”只是一場表演，中國的“深耕細(xì)作”才是長遠(yuǎn)的布局。

生態(tài)保護只是表象，治理邏輯才是精髓

保護區(qū)的設(shè)立不是一時沖動，而是“以生態(tài)為名，行治理之實”的精密布局。從去年11月中國宣布黃巖島領(lǐng)海基線，到今年9月設(shè)立國家級保護區(qū)，這條線走得清晰又堅決，不是靠喊口號，而是靠一套套法規(guī)與制度把南海治理真正“落地生根”。

你看保護區(qū)怎么劃分的：核心區(qū)全面封閉，禁止一切開發(fā)；實驗區(qū)允許科研、監(jiān)測、有限生態(tài)旅游。這不是糊弄人的“掛牌保護”，而是真正開啟了“天空地一體化”監(jiān)測體系?？蒲袡C構(gòu)、技術(shù)平臺、執(zhí)法力量全部上線，未來連一艘非法漁船、一張廢棄漁網(wǎng)都逃不過系統(tǒng)監(jiān)控。

這背后釋放的信號很明確——中國不再滿足于臨時性的主權(quán)維護，而是要在制度建設(shè)上構(gòu)建南海治理新模式。從管資源、管生態(tài)，到管人、管行為，再到未來可能的生態(tài)旅游、科考服務(wù)、漁業(yè)養(yǎng)護一體化發(fā)展的“復(fù)合型戰(zhàn)略空間”，黃巖島正在成為中國海洋治理理念的“樣板間”。

黃巖島被污染的珊瑚礁群

而這種治理模式也順帶“堵住了菲律賓的嘴”。過去幾年，菲方多次將黃巖島漁業(yè)行為政治化，甚至煽動國內(nèi)民族主義情緒，試圖干擾中國南海政策。但現(xiàn)在中國給出的是一套“法理+生態(tài)+科研”的三重邏輯，一切都在陽光下操作，菲律賓再想“碰瓷”，難度只會越來越大。

結(jié)語

設(shè)立黃巖島國家級自然保護區(qū)，不是什么突發(fā)奇想，更不是表面文章，而是一場精準(zhǔn)的國家治理升級。它讓中國在南海的存在更扎根、話語更穩(wěn)、立場更硬，也讓外部干擾者陷入“明知不可為而為之”的尷尬境地。

菲律賓可能還在懵，美國也許還沒反應(yīng)過來，但這場布局已經(jīng)悄然完成。黃巖島，從此不只是地圖上的一個點，更是中國在南海治理中最具分量的一顆“生態(tài)旗子”。這盤棋，剛剛開局，勝負(fù)已見端倪。

參考資料：
權(quán)威解讀：為何建立黃巖島國家級自然保護區(qū)？
2025-09-10 國際在線
黃巖島國家級自然保護區(qū)設(shè)立：南海生態(tài)屏障與主權(quán)宣示的雙重使命！
2025年09月11日 新浪財經(jīng)