菲律賓在南海的 “碰瓷行為” 從未停歇，他們派軍艦擅闖島礁、拉攏其他國(guó)家勢(shì)力，一步步逼近，核心目的就是想竊取中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)。但極具諷刺意味的是，菲方這番持續(xù)的軍事挑釁，反倒給中國(guó)維護(hù)南海權(quán)益送來(lái)了難得的契機(jī)。我們不僅借此順勢(shì)劃定了黃巖島的領(lǐng)?；€，為主權(quán)主張夯實(shí)了法理基礎(chǔ)，最近國(guó)務(wù)院更發(fā)布一則重磅通告，正式批準(zhǔn)建立黃巖島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。這則通告字?jǐn)?shù)不多，但卻是“字少事大”，它不僅為南海治理提供了關(guān)鍵支撐，也讓仁愛(ài)礁的清場(chǎng)行動(dòng)變得更加緊迫和必要。

國(guó)務(wù)院這次批準(zhǔn)的黃巖島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，并不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。它實(shí)際上是一套“組合拳”，把主權(quán)宣示、實(shí)際管控和生態(tài)保護(hù)融為一體。在國(guó)際上，菲律賓一直歪曲事實(shí)，把中國(guó)的正當(dāng)維權(quán)說(shuō)成是“擴(kuò)張”。而建立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，相當(dāng)于用 “生態(tài)保護(hù)” 這一國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的議題，向世界清晰傳遞 “中國(guó)對(duì)黃巖島擁有完整主權(quán)” 的信號(hào)。只有主權(quán)明確的國(guó)家，才能依法對(duì)相關(guān)海域開(kāi)展系統(tǒng)性的生態(tài)保護(hù)。這一招既擋住了菲律賓的輿論攻擊，也讓國(guó)際社會(huì)看到中國(guó)在維護(hù)南海生態(tài)和主權(quán)兩方面的擔(dān)當(dāng)，讓我們?cè)谳浾搼?zhàn)中占據(jù)了主動(dòng)。

從實(shí)際管控的角度看，建立黃巖島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，更是為中國(guó)加強(qiáng)南海實(shí)際控制裝上了“加速器”。以前菲律賓總是借口“漁民作業(yè)”和“互漁”，在黃巖島周邊不斷滋事、挑戰(zhàn)我國(guó)的管轄權(quán)?，F(xiàn)在有了保護(hù)區(qū)，中國(guó)就可以依法組建管理隊(duì)伍，配備執(zhí)法船艇和監(jiān)測(cè)設(shè)備，開(kāi)展常態(tài)化巡邏。我們既要保護(hù)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)對(duì)氣候變化和過(guò)度捕撈的威脅，也要嚴(yán)防菲方非法闖入。這種“以生態(tài)保護(hù)為抓手”的模式，合理合法，還能實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋，讓菲方找不到任何漏洞可鉆。

而這一系列動(dòng)作，也讓仁愛(ài)礁的問(wèn)題更加清晰，清場(chǎng)已經(jīng)勢(shì)在必行。仁愛(ài)礁是南海污染最嚴(yán)重的島礁之一，而這場(chǎng)生態(tài)危機(jī)完全是菲律賓一手造成的。1999年，菲方故意讓“馬德雷山號(hào)”軍艦坐灘，二十六年過(guò)去了，這艘破船至今還賴在那里。船上的菲律賓軍人常年向海中排放生活垃圾，油污泄漏、塑料堆積，導(dǎo)致周邊珊瑚礁大面積死亡，海洋生物多樣性急劇下降。

之前由于菲方不斷阻撓，仁愛(ài)礁的清理和保護(hù)工作一直難以推進(jìn)。但現(xiàn)在，我們?cè)邳S巖島建立自然保護(hù)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，為仁愛(ài)礁提供了一個(gè)可以復(fù)制的“解決方案”。既然中國(guó)能通過(guò)保護(hù)區(qū)的方式守護(hù)黃巖島的主權(quán)和生態(tài)，那么仁愛(ài)礁的污染治理和清場(chǎng)行動(dòng)，同樣有法可依、有路可循。

更關(guān)鍵的是，菲律賓這種“賴島”行為，不僅侵犯了中國(guó)主權(quán)，也嚴(yán)重破壞了南海的生態(tài)環(huán)境。隨著中國(guó)在黃巖島實(shí)現(xiàn)“主權(quán)宣示+實(shí)際管控”的雙重突破，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)維護(hù)南海權(quán)益的認(rèn)可度也在不斷提高，菲方“以拖待變”的圖謀正在破產(chǎn)。國(guó)務(wù)院的通告釋放出明確信號(hào)：中國(guó)的南海治理不會(huì)止步于黃巖島，所有中國(guó)島礁的生態(tài)保護(hù)與主權(quán)維護(hù)，都將逐步納入系統(tǒng)化、法治化的軌道。仁愛(ài)礁上的破船和非法駐守人員，已經(jīng)成為南海和平穩(wěn)定與生態(tài)保護(hù)的“絆腳石”。清場(chǎng)，是維護(hù)主權(quán)的必要之舉，也是修復(fù)生態(tài)的迫切需求。

菲律賓是時(shí)候清醒了：在南?！芭龃伞?，只會(huì)讓中國(guó)維護(hù)主權(quán)的決心更加堅(jiān)定，讓我們的行動(dòng)更加扎實(shí)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立黃巖島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，正是向世界宣告：中國(guó)既要守護(hù)好南海的每一寸領(lǐng)土，也要保護(hù)好這片蔚藍(lán)的海洋。仁愛(ài)礁的清場(chǎng)，只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。等到中國(guó)的南海治理體系進(jìn)一步完善，菲方的非法行為將再也找不到借口。那艘盤(pán)踞了二十六年的破船，終將被徹底清除。仁愛(ài)礁也一定會(huì)恢復(fù)干凈與安寧，成為南海生態(tài)保護(hù)和主權(quán)維護(hù)的典范。

參考資料：《黃巖島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積、范圍和功能分區(qū)確定》央廣網(wǎng)