誰能想到,一向?yàn)橐陨?保駕護(hù)航"的美國,這次竟然投票譴責(zé)自己的盟友。9月11日,聯(lián)合國安理會(huì)就以色列襲擊卡塔爾事件進(jìn)行表決。
結(jié)果讓全世界都大跌眼鏡:美國沒有使用否決權(quán),15個(gè)成員國全票通過了對(duì)以色列的譴責(zé)聲明。過去幾十年里,美國為以色列動(dòng)用了53次否決權(quán),這次為何破例?
內(nèi)塔尼亞胡的這步棋走錯(cuò)了什么?是什么讓美國不得不"背叛"自己的盟友?
聯(lián)合國總部大廈里,一場(chǎng)罕見的外交風(fēng)暴正在上演。
9月11日晚間,安理會(huì)會(huì)議廳內(nèi)氣氛異常凝重,15個(gè)成員國代表圍坐圓桌,焦點(diǎn)全在兩天前發(fā)生的多哈空襲事件上。
以色列出動(dòng)15架F-35戰(zhàn)機(jī),從內(nèi)蓋夫基地起飛,跨越數(shù)百公里,直奔卡塔爾首都多哈。目標(biāo)是一棟看似普通的住宅樓,里面正坐著哈馬斯代表團(tuán),他們來多哈是為了討論美國剛提出的加沙?;鸱桨?。
這不是普通的軍事打擊,這是在外交桌上"掀桌子"。
炸彈投下后,樓房瞬間崩塌,6個(gè)人當(dāng)場(chǎng)喪命,其中5名哈馬斯成員,1名卡塔爾治安人員。
更讓人震驚的是時(shí)機(jī)選擇,哈馬斯代表團(tuán)手里的談判文件還沒翻完頁,就被以色列戰(zhàn)機(jī)的導(dǎo)彈炸飛了。
這種做法徹底激怒了國際社會(huì),卡塔爾總理穆罕默德罕見地使用了"國家恐怖主義"這個(gè)詞來形容以色列的行為。
阿爾及利亞代表當(dāng)即要求召開緊急會(huì)議,各國代表紛紛表態(tài)譴責(zé)。
然而真正讓人大跌眼鏡的,是最終的投票結(jié)果。
當(dāng)計(jì)票器停在15:0時(shí),整個(gè)會(huì)議廳都安靜了幾秒鐘,所有人都在消化這個(gè)歷史性的時(shí)刻。
美國常駐代表多蘿西·謝潑德舉起了贊成的牌子,沒有動(dòng)用那個(gè)她過去幾十年里用了53次的否決權(quán)。
這在涉及以色列的決議中,簡直是天方夜譚。
會(huì)后,多蘿西雖然重申了美國對(duì)以色列的安全承諾,但這種"口是心非"的表態(tài),更加暴露了美國內(nèi)心的糾結(jié)。
一邊要維護(hù)盟友關(guān)系,一邊又不得不顧及自身在中東的更大利益布局,美國這次陷入了前所未有的兩難境地。
說美國事先不知情?這話恐怕連三歲小孩都不會(huì)信。
要知道,卡塔爾境內(nèi)就駐扎著美軍在中東最大的空軍基地——烏代德空軍基地。
這個(gè)基地配備了世界最先進(jìn)的防空系統(tǒng),雷達(dá)網(wǎng)密布,連一只蒼蠅都難逃監(jiān)控,更別說15架轟鳴的F-35戰(zhàn)機(jī)了。
中國代表傅聰在會(huì)上的話說得很直白:"如果沒有美方的默許,別說以色列的十幾架戰(zhàn)機(jī),就是一只蒼蠅都飛不進(jìn)卡塔爾。"
這句話聽起來像是外交修辭,實(shí)際上卻是技術(shù)事實(shí)。
以色列戰(zhàn)機(jī)要從本土飛到多哈,必須穿越沙特和巴林領(lǐng)空,這些國家的防空系統(tǒng)同樣與美軍聯(lián)網(wǎng)。
整個(gè)飛行路徑,就像在美國的眼皮子底下走了一遭,毫無阻攔。
更有意思的是,特朗普事后的表態(tài)堪稱"演技派"。
他一邊對(duì)卡塔爾表示遺憾,說自己知道消息時(shí)已經(jīng)"于事無補(bǔ)",一邊又跟內(nèi)塔尼亞胡通電話,據(jù)說氣氛"激烈",批評(píng)這次打擊"不明智"。
這出戲演得確實(shí)精彩,臺(tái)上譴責(zé),臺(tái)下支持,美國的雙重標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)到了爐火純青的地步。
最諷刺的是卡塔爾的處境。
就在幾個(gè)月前,卡塔爾為了跟美國搞好關(guān)系,簽下了價(jià)值2400億美元的超級(jí)合作協(xié)議。
卡塔爾王室甚至大方地送了特朗普一架價(jià)值4億美元的波音747-8豪華客機(jī),特朗普高興得不得了,當(dāng)場(chǎng)承諾保障卡塔爾的防務(wù)安全。
結(jié)果呢?卡塔爾用真金白銀和厚禮換來的,不是安全,而是在自己首都上空響起的爆炸聲。
這種"血本換爆炸"的荒誕劇情,連好萊塢編劇都不敢這么寫。
卡塔爾現(xiàn)在是有苦說不出,既沒能力軍事報(bào)復(fù)以色列,更沒膽子公開指責(zé)背后的美國,只能向國際社會(huì)喊冤。
而美國呢?一邊收著錢,一邊看著自己的"金主"被盟友炸,還得裝出一副"我也很無奈"的樣子。
這件事像一面鏡子,照出了美國盟友體系的真實(shí)面目。
在美國的盟友圈里,以色列永遠(yuǎn)是那個(gè)親生兒子,享受著無條件的寵愛和庇護(hù)。
過去幾十年里,但凡聯(lián)合國有針對(duì)以色列的決議,美國都會(huì)毫不猶豫地舉起否決權(quán)的大棒。
53次否決,53次"護(hù)犢子",這在聯(lián)合國歷史上絕無僅有。
而像卡塔爾這樣的海灣國家,充其量只能算是"收養(yǎng)的孩子",平時(shí)出錢出力,關(guān)鍵時(shí)刻卻要為"親生兒子"讓路。
這次事件最大的教育意義,就是給所有迷信"大國承諾"的中小國家上了一堂生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)課。
第一,美國的盟友是分等級(jí)的,核心盟友和一般盟友之間有著天壤之別。
當(dāng)兩個(gè)盟友發(fā)生沖突時(shí),美國會(huì)毫不猶豫地選擇更重要的那一個(gè),至于其他盟友的感受,那就顧不了那么多了。
第二,美國的承諾根本靠不住,說變就變。
今天可以為了你的石油和金錢承諾防務(wù)安全,明天就能為了另一個(gè)盟友的戰(zhàn)略需要而袖手旁觀。
第三,在美國的霸權(quán)體系下,小國永遠(yuǎn)是棋子,而不是棋手。
你以為自己是重要伙伴,實(shí)際上只是大棋局中可以犧牲的一顆棋子。
看看其他地區(qū)的例子就更清楚了。
在歐洲,英國脫歐后與美國的"特殊關(guān)系"也在經(jīng)歷考驗(yàn),法國和德國時(shí)常對(duì)美國的政策表示不滿。
在亞太,韓國和日本雖然都是美國的重要盟友,但在歷史問題上的分歧讓美國也頭疼不已。
唯獨(dú)以色列,無論做什么,美國都會(huì)無條件支持。
這種"分等級(jí)的盟友關(guān)系",本質(zhì)上反映了美國霸權(quán)的內(nèi)在邏輯。
維持霸權(quán)需要盟友,但盟友之間必須有等級(jí),核心盟友享受特權(quán),其他盟友提供服務(wù)。
一旦這種等級(jí)秩序被挑戰(zhàn),整個(gè)盟友體系就可能出現(xiàn)裂痕。
而中東其他國家也在這次事件中看得很清楚,紛紛開始重新考慮自己的外交策略。
內(nèi)塔尼亞胡這次捅的馬蜂窩,蜂群確實(shí)還在嗡嗡作響。
這場(chǎng)15:0的全票譴責(zé),看似是對(duì)以色列過激行為的集體聲討,實(shí)際上卻暴露了當(dāng)前國際秩序的深層矛盾。
說到底,還是實(shí)力決定規(guī)則,這是國際政治永恒不變的游戲法則。
聯(lián)合國的譴責(zé)聲明確實(shí)史無前例,但除了道德層面的譴責(zé),實(shí)質(zhì)性的約束力幾乎為零。
以色列依然可以繼續(xù)它的軍事行動(dòng),美國的軍援還會(huì)源源不斷地流向特拉維夫,中東的局勢(shì)不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)決議而發(fā)生根本改變。
真正值得關(guān)注的,是這次事件對(duì)國際格局的深遠(yuǎn)影響。
首先,中小國家開始重新審視單邊依賴的風(fēng)險(xiǎn)。
卡塔爾的遭遇給所有國家敲響了警鐘:把雞蛋都放在一個(gè)籃子里,是極其危險(xiǎn)的。
隨著多極化趨勢(shì)的加速發(fā)展,越來越多的中小國家開始尋求多元化的外交策略。
既要與美國保持關(guān)系,也要與中國、俄羅斯、歐盟等其他力量中心發(fā)展合作,這種"多元平衡"將成為新的趨勢(shì)。
美國的盟友體系面臨著前所未有的信任危機(jī)。
當(dāng)盟友們發(fā)現(xiàn)美國的承諾如此不靠譜時(shí),它們自然會(huì)開始為自己尋找后路。
歐洲的"戰(zhàn)略自主",東盟的"不選邊站隊(duì)",都是這種心理變化的體現(xiàn)。
第三,國際法和多邊主義正在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
當(dāng)強(qiáng)權(quán)可以無視國際法,當(dāng)大國可以為了盟友而踐踏別國主權(quán)時(shí),整個(gè)國際體系的公信力都在下降。
這次15:0的投票結(jié)果,與其說是國際正義的勝利,不如說是國際體系無力的體現(xiàn)。
譴責(zé)是全票通過了,但又能怎樣呢?
最后,中國在這次事件中的表態(tài)值得玩味。
傅聰代表的發(fā)言既有對(duì)國際法的堅(jiān)持,也有對(duì)霸權(quán)主義的批評(píng),體現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的立場(chǎng)。
這種基于原則而非利益的外交理念,正在贏得越來越多國家的認(rèn)同。
內(nèi)塔尼亞胡以為自己只是在中東下了一盤棋,沒想到卻牽動(dòng)了全球格局的神經(jīng)。
這個(gè)馬蜂窩的影響,遠(yuǎn)比他想象的要深遠(yuǎn)。
這場(chǎng)看似突然的"背叛",實(shí)際上暴露了美國霸權(quán)體系下盟友關(guān)系的脆弱本質(zhì)。實(shí)力決定規(guī)則,這是國際政治永恒的游戲法則。
隨著多極化趨勢(shì)加速,像卡塔爾這樣的中小國家將越來越多地尋求多元平衡的外交策略。單純依賴大國庇護(hù)的時(shí)代,正在悄悄成為歷史。
內(nèi)塔尼亞胡捅的這個(gè)馬蜂窩,蜂群確實(shí)還在嗡嗡作響。你覺得這場(chǎng)外交風(fēng)波會(huì)如何收?qǐng)觯?/p>
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