自2016年起,深圳市龍崗區(qū)與廣西百色靖西市、那坡縣攜手,一步步將“輸血”式幫扶升華為“造血”式賦能。不再是簡單的物資輸送,而是深度融合的協(xié)同發(fā)展:產(chǎn)業(yè)集群拔地而起,消費幫扶暢通城鄉(xiāng),人才交流激蕩智慧,勞務(wù)協(xié)作穩(wěn)崗增收……一曲區(qū)域協(xié)同發(fā)展、共赴振興的壯麗樂章,正在這片土地上激昂奏響。
“靖西那坡所需,深圳龍崗所能”
2016年起,深圳市龍崗區(qū)開始結(jié)對幫扶靖西市、那坡縣,聚焦“靖西那坡所需,深圳龍崗所能”,傾力幫扶、緊密合作,結(jié)出了累累碩果。
在脫貧攻堅期間(2016-2020年),龍崗區(qū)投入靖西市的各類財政資金和社會幫扶資金達(dá)2.52億元,實施各類幫扶項目512個,對改善靖西市貧困面貌、改善困難群眾生活等方面發(fā)揮了積極作用。在龍崗區(qū)幫扶下,靖西市于2019年提前一年實現(xiàn)整市脫貧摘帽。作為當(dāng)時廣西4個極度貧困縣之一,在龍崗區(qū)幫扶下,那坡縣也在2020年11月20日成功脫貧摘帽,85個貧困村14095戶55645個貧困人口全部脫貧,歷史性消除了絕對貧困。
2021年步入鄉(xiāng)村振興東西部協(xié)作的新階段后,龍崗區(qū)繼續(xù)結(jié)對幫扶靖西市。2021年至今,龍崗區(qū)投入的財政幫扶資金達(dá)2.592億元,靖西市將這些資金精準(zhǔn)使用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)協(xié)作、人才培訓(xùn)、消費幫扶、鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建等方面,有效鞏固和拓展了脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接,有力促進(jìn)了靖西經(jīng)濟社會發(fā)展。其中,2021至2024年,粵桂兩省區(qū)在靖西共實施生產(chǎn)經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)項目14個,累計帶動就業(yè)1.24萬人次,幫助村集體經(jīng)濟增收近2000萬元。在勞務(wù)協(xié)作方面,2021年以來靖西市累計向東部省份輸送勞動力2.67萬人次,在增加群眾勞務(wù)收入的同時,有力地解決了東部結(jié)對地區(qū)的用工難題,助推了兩區(qū)市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
近幾年來,龍崗-那坡協(xié)作成果也令人欣喜。2024年那坡縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長4.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長8.1%,增速排名全自治區(qū)第一。2025年1至6月,那坡縣進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)56.81億元,同比增長28.91%。
精準(zhǔn)統(tǒng)籌強機制 高位推動聚合力
以制度創(chuàng)新為犁,深耕東西部協(xié)作責(zé)任田。2025年4月,龍崗區(qū)對口扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺《深圳市龍崗區(qū)2025年東西部協(xié)作工作要點》,圍繞5大工作板塊,細(xì)化13項重點任務(wù),分解至全區(qū)42個責(zé)任單位,全面推進(jìn)與靖西市、那坡縣的協(xié)作工作;8月創(chuàng)新實施《幫扶協(xié)作資金管理辦法》,建立“分級審核+動態(tài)督導(dǎo)”機制,有力推動資金效用提升。
高頻次互訪,織密協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)工作安排,每年兩區(qū)縣(市)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)至少率隊互訪1次,召開聯(lián)席會議2次,主要就當(dāng)年協(xié)作的重點工作進(jìn)行謀劃對接,為全年協(xié)作任務(wù)的圓滿完成奠定基礎(chǔ)。2025年5月,靖西市代表團參與“協(xié)作賦能·文旅共興”龍崗區(qū)與對口合作地區(qū)文旅資源聯(lián)合推介交流活動,進(jìn)一步搭建起靖西與灣區(qū)文旅深度交流融合的橋梁。2025年8月,龍崗區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)率隊到靖西、那坡兩地調(diào)研,考察那坡縣同益新絲綢科技實業(yè)有限公司等產(chǎn)業(yè)協(xié)作項目,指出要進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)協(xié)作規(guī)劃研究,并發(fā)動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展交流對接,為東西部協(xié)作注入“深圳動能”,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級。
龍崗區(qū)以“全域幫扶”理念凝聚社會合力:創(chuàng)新“1+N”結(jié)對模式(1個街道牽頭N個企業(yè)、社會組織),促成11個街道、5家國企與靖西、那坡兩地28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對,197個社區(qū)股份公司、商協(xié)會與行政村共建。比如,布吉街道聯(lián)動深圳農(nóng)產(chǎn)品集團打造“靖西農(nóng)產(chǎn)品直供基地”,橫崗商會組織20家企業(yè)赴那坡開展投資考察。2025年至今,社會力量投入幫扶資金846萬元。制度性協(xié)同催生標(biāo)志性成果:靖西市作為全國唯一連續(xù)三年兩度代表粵桂兩省區(qū)接受國家考核的縣域,2022年創(chuàng)下東西部“雙第一”佳績;那坡縣在廣西鄉(xiāng)村振興實績考核中獲“零問題反饋”,2024年農(nóng)村居民收入增速躍居全區(qū)首位,邊貿(mào)總額同比增長28.91%,成為中越邊境振興新樣板。
精準(zhǔn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
用“造血”方式做成“大產(chǎn)業(yè)”
夏秋時節(jié),香甜可口的百香果從靖西市各大果園枝頭摘下,運往全國各地。依靠當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,靖西市將百香果產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的主攻方向,目前,全市百香果種苗移栽成活率及成果率均達(dá)到90%以上,百香果逐漸成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏钠放啤按螽a(chǎn)業(yè)”。
依托粵桂協(xié)作科技團隊,靖西市不斷加強百香果種植技術(shù)的指導(dǎo)傳授,以保障百香果高品質(zhì)。2024年5月,在果樂鄉(xiāng)又建立了首個百香果富硒項目基地,輻射帶動周邊村屯發(fā)展1500畝百香果種植,為打造全市百香果高端產(chǎn)品奠定了基礎(chǔ)。
果香也怕巷子深。為拓寬產(chǎn)品銷售渠道,借助粵桂東西部協(xié)作的良好平臺,在深圳龍崗—百色靖西合作共建產(chǎn)業(yè)園建立了“靖西市鄉(xiāng)村振興消費幫扶灣區(qū)運營中心產(chǎn)地共享倉”“靖西百香果交易平臺”和“靖西市百香果交易中心”,打通產(chǎn)銷環(huán)節(jié),穩(wěn)定市場價格。圍繞打造“黃金百香果”品牌,大力發(fā)展“農(nóng)超對接”、電子商務(wù)。目前,全市共有19家電商入駐,2024年電商銷售百香果金額達(dá)1500余萬元。
為進(jìn)一步打開市場、拓寬銷路,在龍崗區(qū)中心城還掛牌成立了“粵桂協(xié)作——龍崗區(qū)對口幫扶靖西市農(nóng)副產(chǎn)品展銷中心”,讓靖西更多的甄選食材走上特區(qū)尋常百姓的廚房餐桌。
不只要將百香果做成大產(chǎn)業(yè),依托靖西優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和粵港澳大灣區(qū)的市場優(yōu)勢,龍崗區(qū)、靖西市攜手打造了一批品牌示范基地,先后創(chuàng)建了“桂糯”“大果山楂”兩個供深基地,沃柑被認(rèn)定為“圳品”并掛牌首批“深圳農(nóng)場”,南坡鄉(xiāng)底定村稻魚注冊商標(biāo)并獲得有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
截至目前,靖西市已累計建立2個供深基地、1個深圳農(nóng)場,并有3項產(chǎn)品通過了“圳品”資質(zhì)認(rèn)證。通過對品質(zhì)的嚴(yán)控、對品牌的追求,致力將這些特色產(chǎn)業(yè)打造成為靖西特色地域的“金字招牌”。據(jù)統(tǒng)計,2024年通過粵桂協(xié)作消費幫扶機制,靖西銷往東部省份的農(nóng)副產(chǎn)品和特色手工藝品金額超過8000萬元。
同樣,通過變“輸血”為“造血”的方式,深圳市龍崗區(qū)與那坡縣深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作,實施特色產(chǎn)業(yè)增收行動,讓那坡邊關(guān)群眾富在產(chǎn)業(yè)上,不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
2025年4月11日,地處中越邊境的那坡縣迎來首批春蠶上市,蠶農(nóng)喜獲今年種桑養(yǎng)蠶“第一桶金”。在百南鄉(xiāng)蠶繭收購點,收購現(xiàn)場一派繁忙景象,收購老板正在進(jìn)行質(zhì)量鑒別、過秤稱重、結(jié)算款項。面對勞動成果轉(zhuǎn)化成了一筆筆可觀的收入時,蠶農(nóng)們喜笑顏開。百南鄉(xiāng)規(guī)迪村村民屈艷春說:“這批蠶繭共178斤,一斤32元,現(xiàn)金收入5600多元”。
早在2017年,通過龍崗區(qū)牽線搭橋,深圳同益新中控實業(yè)有限公司在那坡縣永樂工業(yè)園區(qū)設(shè)立那坡同益新絲綢科技實業(yè)有限公司,在那坡縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化集約化蠶桑示范基地,發(fā)展小蠶共育與大蠶養(yǎng)殖,基地帶動周邊2000余戶1萬多人增收致富。同時,公司以村集體入股分紅的方式,投入900萬元建設(shè)那坡同益新絲路新區(qū)數(shù)碼印花項目生產(chǎn)車間。2024年,入股的77個村集體獲得分紅58.5萬元。
據(jù)了解,2021年以來,龍崗區(qū)對那坡縣投入粵桂幫扶資金約6400萬元,打造繭絲綢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園的樣板示范作用,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化桑蠶產(chǎn)業(yè)基地、提供良好技術(shù)服務(wù)、加強產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,實現(xiàn)了蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化生產(chǎn),打造絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)了繭絲綢上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
特色產(chǎn)業(yè)的“特”,還體現(xiàn)在農(nóng)文旅融合方面。在那坡縣坡荷鄉(xiāng)中山村,粵桂協(xié)作精心打造的尼的呀田園綜合體,成為那坡縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合的典范。
龍崗-那坡結(jié)合中山村實際,提出“抓旅游就是抓產(chǎn)業(yè),以旅游促發(fā)展”的理念,整合優(yōu)勢資源,累計投入粵桂協(xié)作財政幫扶資金2500萬元,打造粵桂協(xié)作鄉(xiāng)村振興示范點——那坡縣尼的呀田園綜合體。通過完善旅游配套設(shè)施等,推動中山村打造“尼的呀文化旅游圩日”,實現(xiàn)了旅游幫扶、旅游脫貧、旅游致富的“三級跳”。
2025年4月19日“廣西三月三·那坡同歌節(jié)”暨中越村民大聯(lián)歡民俗旅游活動在中山村尼的呀田園綜合體景區(qū)舉行。其間,釣魚比賽、迎賓互動、民族服飾攝影、壯族婚禮體驗和展示、山歌交流、傳統(tǒng)文化活動展示體驗、中越文藝匯演、篝火晚會、長桌宴美食體驗等一系列民俗特色文體活動,吸引了眾多游客前來。僅三月三假期,景區(qū)就實現(xiàn)了旅游收入56萬元,村民因此吃上了“旅游飯”。
深龍小學(xué):點亮山區(qū)求學(xué)夢
不只在產(chǎn)業(yè)上助力,龍崗區(qū)委、區(qū)政府深刻認(rèn)識到,要真正幫助那坡縣擺脫貧困,必須從根本上阻斷貧困的代際傳遞,而教育正是斬斷窮根的治本之策。
在廣西壯族自治區(qū)與云南省交界的邊陲小城那坡縣,有一所名為“深龍小學(xué)”的學(xué)校格外引人注目。這個富有詩意的校名,承載著一段跨越千里的幫扶佳話——“深”取深圳之意,“龍”取龍崗之名,寓意著粵桂兩地情深如海、協(xié)作如龍騰飛。
那坡縣地處邊陲山區(qū),教育基礎(chǔ)薄弱,特別是易地扶貧搬遷后,大量農(nóng)村孩子涌入縣城,教育資源嚴(yán)重不足。面對這一現(xiàn)實困難,龍崗區(qū)決定投資數(shù)千萬元,在那坡縣城西建設(shè)一所現(xiàn)代化小學(xué),以徹底解決搬遷戶子女的就學(xué)問題。
2019年9月,占地29畝的深龍小學(xué)正式開辦。學(xué)校布局合理,分為教學(xué)區(qū)和運動區(qū),兩棟教學(xué)樓通過連廊相接,能容納30個班級1500名學(xué)生;綜合樓設(shè)有各功能室;食堂設(shè)有四個餐廳,全校學(xué)生一人一餐位。從硬件設(shè)施來看,這是那坡縣辦學(xué)條件最好的小學(xué)。
六年來,深龍小學(xué)發(fā)生了翻天覆地的變化,結(jié)出了累累碩果。學(xué)校先后榮獲廣西壯族自治區(qū)“第六批民族團結(jié)進(jìn)步示范單位”“四星級黨組織”“優(yōu)秀少先隊集體”和百色市“民族團結(jié)進(jìn)步示范學(xué)?!薄皭蹏鴵碥娛痉秾W(xué)?!钡榷囗棙s譽稱號。學(xué)校不僅成為了廣西邊陲一所有民族韻、邊關(guān)情、書香味、科創(chuàng)型、正能量的優(yōu)質(zhì)品牌小學(xué),更成為了鑲嵌在那坡縣城的一顆耀眼明珠。
深龍小學(xué)的故事還在延續(xù),那些被點亮的孩子們正在用自己的光芒照亮更多人。這所學(xué)校不僅僅是一個教育項目的成功,更是東西部協(xié)作結(jié)出累累碩果的例證,是教育扶貧的亮麗名片,是點亮山區(qū)兒童夢想的希望之光。
在龍崗區(qū)組團幫扶下,那坡縣在教育領(lǐng)域取得了長足的進(jìn)步。那坡高中2024年上特控線19人,本科上線400人,較2022年一本上線3人、二本上線135人有了質(zhì)的飛躍。2023年7月在自治區(qū)“組團式”幫扶總結(jié)中評定為優(yōu)秀等次;2023年7月在中組部組織的全國教育幫扶大會上,那坡中學(xué)“組團式”幫扶工作經(jīng)驗作為典型發(fā)言。
跨越山海踐初心 醫(yī)者仁心暖邊關(guān)
常態(tài)化人才交流機制,讓粵桂東西部協(xié)作在醫(yī)療領(lǐng)域也書寫了一篇篇暖心的文章。2022年5月,來自深圳市龍崗區(qū)人民醫(yī)院的鐘宏跨越千里山海,扎根廣西靖西,用經(jīng)驗與汗水澆灌醫(yī)療幫扶之花,書寫了新時代醫(yī)者的擔(dān)當(dāng)篇章。
白天穿梭在醫(yī)院各科室的病房、診室,與醫(yī)護人員深入交流,觀察診療流程;夜晚驅(qū)車前往偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,在簡陋的辦公室里,與基層醫(yī)務(wù)工作者促膝長談……此后,鐘宏通過積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”平臺落地,為行動不便患者提供上門服務(wù),進(jìn)一步提升了醫(yī)院的服務(wù)范圍。該平臺運行以來,累計上門護理服務(wù)1500余次。
鐘宏深知,唯有創(chuàng)新才能打破發(fā)展瓶頸,他開創(chuàng)了“我為群眾送健康”系列活動,將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源送到百姓家門口。活動開展以來,已組織大型義診23場,累計為6800余名群眾提供免費診療服務(wù)。在果樂鄉(xiāng)一次義診中,一位年近七旬的老人因長期腰部疼痛行動不便,得知有專家來義診,在家人攙扶下早早來到現(xiàn)場。鐘宏親自為老人檢查,診斷為腰椎間盤突出。他耐心地為老人講解病情和治療方案,并現(xiàn)場指導(dǎo)老人進(jìn)行康復(fù)鍛煉,老人感動得熱淚盈眶,緊緊握住鐘宏的手說:“不用出遠(yuǎn)門就能讓大城市的專家看病,真是太好了!”
三年來,在鐘宏和龍崗區(qū)歷任“組團式”醫(yī)療幫扶團隊的不懈努力下,靖西市人民醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2024年門診人次達(dá)到567728,增長16.11%;出院人次36785,增長19.39%;手術(shù)人數(shù)達(dá)7556,增長18.46%,四級手術(shù)臺次達(dá)619,增長116.43%。門診次均費用降低6.47%,出院患者次均費用降低8.09%,在二級醫(yī)院中處于較低水平,患者“看病貴”問題得到有效緩解。在國家公立醫(yī)院績效考核中,醫(yī)院排名大幅提升,位列全國第249名、廣西第15名、百色市第1名。
采寫:南都N視頻記者 顏鵬
信息來源:龍崗區(qū)委宣傳部
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