針對(duì)“入托難、入托貴”問(wèn)題，9月14日，市衛(wèi)健委聯(lián)合市編辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局等20個(gè)部門，出臺(tái)了《支持托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，推出28條具體措施，旨在加快構(gòu)建形式多樣、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋城鄉(xiāng)、普惠為主的托育服務(wù)體系，助力實(shí)現(xiàn)“幼有所育”的美好愿景。該政策將于今年9月28日起施行。

政策體系健全 夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

太原市將加大托育用地保障力度，允許教育、醫(yī)衛(wèi)、福利、商服等用地類別用于發(fā)展托育服務(wù)，并優(yōu)先安排土地利用計(jì)劃。同時(shí)，加強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃布局，規(guī)定新建居住區(qū)需按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建托育服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。對(duì)于已建成居住區(qū)無(wú)托育服務(wù)設(shè)施的，將通過(guò)擴(kuò)建、補(bǔ)建、改建等方式，或通過(guò)現(xiàn)有公共資源的共享共用、購(gòu)置、置換等方式建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施。

強(qiáng)化存量資源利用，支持利用閑置的商業(yè)、辦公、工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住宅和倉(cāng)儲(chǔ)存量房屋等改造建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施。

服務(wù)供給多元 滿足多樣需求

太原市將推進(jìn)托育服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等政策性支持。支持發(fā)展社區(qū)托育服務(wù)，鼓勵(lì)托育設(shè)施與社區(qū)服務(wù)中心（站）及社區(qū)文化、體育、養(yǎng)老等設(shè)施共建共享，提供更多免費(fèi)或低收費(fèi)用房場(chǎng)地，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式托育服務(wù)。

支持用人單位提供普惠托育服務(wù)，鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶頭，通過(guò)自辦、聯(lián)辦、公建民營(yíng)等方式，為職工提供普惠托育服務(wù)。被評(píng)為全國(guó)愛(ài)心托育用人單位的，市、縣兩級(jí)總工會(huì)可給予一定資金支持。

鼓勵(lì)有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班，收托2歲至3歲幼兒。同時(shí)，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)育結(jié)合托育服務(wù)、社會(huì)力量舉辦托育機(jī)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村托育服務(wù)以及家庭式照護(hù)服務(wù)。

質(zhì)量監(jiān)管強(qiáng)化 確保放心托育

在服務(wù)質(zhì)量保障方面，太原市將建立“1+10+N”托育服務(wù)指導(dǎo)模式，以托育綜合服務(wù)中心為樞紐，提供托育從業(yè)人員培訓(xùn)、托育機(jī)構(gòu)管理咨詢、托育產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新設(shè)計(jì)等服務(wù)。

開(kāi)展訂單簽約服務(wù)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)將與托育機(jī)構(gòu)簽約，提供疾病篩查、預(yù)防接種、疾病防控等嬰幼兒健康管理服務(wù)；同時(shí)，推廣中醫(yī)藥技術(shù)，如小兒推拿、穴位貼敷等。培育智慧托育業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)建設(shè)托育服務(wù)綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)托育服務(wù)全方位、全時(shí)段實(shí)時(shí)監(jiān)控。

保障措施有力 推動(dòng)長(zhǎng)效發(fā)展

太原市將加大財(cái)稅扶持力度，從2026年開(kāi)始，對(duì)普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，其中，獨(dú)立托育機(jī)構(gòu)550元/人/月，幼兒園辦托班350元/人/月。被評(píng)為市級(jí)、縣級(jí)示范托育機(jī)構(gòu)的，將分別獲得5萬(wàn)元和3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。同時(shí)，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)免征增值稅、契稅等相關(guān)稅費(fèi)，已注冊(cè)的托育機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣（管道天然氣）、用熱執(zhí)行居民生活類價(jià)格。

在人才培養(yǎng)方面，將健全人才教育培養(yǎng)體系，強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)，并落實(shí)培訓(xùn)、技能等級(jí)評(píng)價(jià)補(bǔ)貼。

在監(jiān)督管理方面，將落實(shí)登記備案制度，加強(qiáng)托育綜合監(jiān)管，并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。

太原市通過(guò)這一系列系統(tǒng)性的政策措施，致力于打造“15分鐘托育服務(wù)圈”，切實(shí)滿足人民群眾的多元化、多樣化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求，為提升生育水平、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展提供有力支撐。記者 劉 濤

來(lái)源：太原日?qǐng)?bào)