近年來，中國臺灣IT制造業(yè)的生產(chǎn)布局正在發(fā)生顯著變化。根據(jù)臺灣地區(qū)經(jīng)濟部統(tǒng)計處最新發(fā)布的《出口訂單生產(chǎn)地區(qū)實況調(diào)查》，2024年臺灣地區(qū)IT企業(yè)在中國大陸（含中國香港）生產(chǎn)的產(chǎn)品占其總出口金額的比例下降至58.1%，自2017年以來首次跌破六成。這一趨勢預(yù)計在2025年將進一步加劇，在中國大陸生產(chǎn)比例很可能跌破50%。

這一變化背后，主要受到中美摩擦加劇以及美國對中國大陸企業(yè)制裁升級的影響。自2017年特朗普就任美國總統(tǒng)以來，臺灣地區(qū)IT企業(yè)在中國大陸生產(chǎn)的比例便持續(xù)下滑：從2017年的89.2%，逐步降至2019年的80.7%、2022年的71.9%，直至2024年的58.1%。與此相對應(yīng)的是，中國臺灣本土和東盟國家的生產(chǎn)比例大幅上升。2017年，臺灣本土生產(chǎn)比例僅為6.4%，而到2024年已上升至19.0%；同期，東盟地區(qū)的生產(chǎn)比例更是從0.1%飆升至11.2%，增長超過百倍。其中，越南和泰國成為中國臺灣IT企業(yè)生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移的主要目的地。

以蘋果代工大廠鴻海精密工業(yè)為例，應(yīng)蘋果要求，自2016年起便開始將iPhone、iPad、AirPods等產(chǎn)品的生產(chǎn)線從中國大陸河南、四川等地逐步遷至印度和越南。其他大型代工企業(yè)如緯創(chuàng)資通也采取了類似策略，加速在印度和越南布局。

中國臺灣也通過“投資臺灣三大方案”等政策，積極推動企業(yè)將生產(chǎn)線從中國大陸轉(zhuǎn)移。其中，“歡迎臺商回臺投資行動方案”已吸引335家企業(yè)申請，并獲得臺灣地區(qū)政府資金支持。2024年，臺灣進一步推出“三大方案2.0”，支持企業(yè)進行AI和綠色轉(zhuǎn)型投資。此外，2016年推出的“新南向政策”也通過補貼等方式，鼓勵企業(yè)向東南亞國家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)。這些政策顯著推動了臺灣對“新南向國家”的原材料出口增長。

除了所謂地緣政治風(fēng)險，成本控制和客戶要求也是臺灣企業(yè)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線的重要原因。50.8%的臺灣IT企業(yè)表示“客戶要求”是轉(zhuǎn)移產(chǎn)線的主要動機，47.6%的企業(yè)則提到“控制成本”。僅有11.1%的臺灣IT企業(yè)將所謂“地緣政治風(fēng)險”列為原因，但仍遠高于臺灣全行業(yè)平均的5.7%。

值得注意的是，AI相關(guān)產(chǎn)品的需求增長也推動了生產(chǎn)線回流臺灣。2024年，隨著AI服務(wù)器、高性能計算機（HPC）及相關(guān)設(shè)備的需求上升，臺灣本土生產(chǎn)能力得到進一步強化。

結(jié)語

但盡管中國臺灣試圖通過所謂的“三大方案”和“新南向政策”減少對中國大陸的依賴，但此舉無疑是一種短視的經(jīng)濟自限。中國大陸作為全球最大的制造業(yè)基地和消費市場，擁有完整的供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)和無可替代的規(guī)模優(yōu)勢。臺灣企業(yè)盲目追隨西方政治壓力，試圖割裂與大陸的經(jīng)濟聯(lián)系，不僅將增加生產(chǎn)成本、降低全球競爭力，更將使其在全球經(jīng)濟格局中自我邊緣化。這種逆全球化的行為，最終只會讓臺灣企業(yè)自食其果。