中美第四輪貿(mào)易會(huì)談在西班牙馬德里落幕,這場(chǎng)談判持續(xù)了兩天,全世界的目光都盯著這里。
等會(huì)議一結(jié)束,中方代表神情淡定地走出會(huì)場(chǎng),而美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特卻滿臉陰郁,甚至帶著幾分窩囊,讓人意外。
要知道,美國(guó)官員在以往的中美會(huì)談中,通常要么是一副強(qiáng)硬的樣子,要么至少保持冷靜,但這次卻露出如此復(fù)雜的神情,不禁讓人好奇,這場(chǎng)會(huì)談到底發(fā)生了什么。
甚至于之后在接受記者采訪時(shí),美財(cái)長(zhǎng)還坦誠(chéng)不會(huì)先于歐洲對(duì)華加稅。
談判室里其實(shí)就繞著三個(gè)事兒轉(zhuǎn)。最急的是關(guān)稅休戰(zhàn)協(xié)議,今年 8 月定的 90 天暫停加稅,11 月中就到期了,這直接關(guān)系到中美貿(mào)易的基本盤,誰(shuí)都不敢馬虎。
然后是美國(guó)總搞的出口管制,中方代表直接擺了例子:高端芯片不讓賣,普通模擬芯片又想低價(jià)沖市場(chǎng),這不是雙標(biāo)嘛。還有個(gè)繞不開(kāi)的就是 TikTok,美國(guó)一直說(shuō) “不賣就禁”,禁令剛好定在會(huì)談結(jié)束后的 9 月 17 號(hào),等于把這事兒擺到了臺(tái)面上。
西班牙政府倒挺積極,外交大臣阿爾瓦雷斯還專門去外交部大樓接雙方代表團(tuán),當(dāng)?shù)孛襟w也興奮地說(shuō) “馬德里成了東西方溝通的新橋梁”。
但外面等消息的記者都看出來(lái)了:第一天談了 6 個(gè)小時(shí),美方代表團(tuán)出來(lái)的時(shí)候個(gè)個(gè)皺著眉,跟去的時(shí)候那股自信勁兒完全不一樣。這表情變化,讓外頭猜結(jié)果的人更熱鬧了 —— 到底談得順不順,看臉色就知道沒(méi)那么簡(jiǎn)單。
會(huì)談第二天下午,美財(cái)長(zhǎng)貝森特剛走出談判室,就被記者圍得水泄不通。問(wèn)起關(guān)稅的事兒,他總算松了口:“美國(guó)不會(huì)比歐洲先對(duì)中國(guó)加新關(guān)稅?!?/strong>
這話聽(tīng)著像個(gè)好消息,但細(xì)琢磨就有門道 ——“不先于歐洲”,意思就是要是歐洲先動(dòng)手,美國(guó)跟著上也有可能。既給了市場(chǎng)一顆定心丸,又沒(méi)把自己的路堵死,這算盤打得夠精的。
其實(shí)懂行的都知道,這表態(tài)背后是特朗普政府的猶豫。會(huì)談前幾天,特朗普還私下跟北約國(guó)家說(shuō),讓它們對(duì)中國(guó)商品加 50% 到 100% 的關(guān)稅,想拉著盟友一起施壓。
貝森特說(shuō)的 “看歐洲的”,其實(shí)就是這個(gè)思路:美國(guó)不想自己?jiǎn)为?dú)跟中國(guó)扛,想讓歐洲先上,自己跟在后頭??蓺W洲企業(yè)在華利益太大了,之前美國(guó)搞關(guān)稅戰(zhàn)的時(shí)候,歐洲企業(yè)就怨聲載道,現(xiàn)在能不能跟著美國(guó)走,還真不好說(shuō)。
這邊貝森特剛說(shuō)完,美國(guó)那邊特朗普就忍不住在社交平臺(tái)上發(fā)了段話。往常他總愛(ài)吹 “咱們又贏了”,這次倒挺低調(diào),就說(shuō)會(huì)談 “挺順利”,還強(qiáng)調(diào) “中美關(guān)系沒(méi)毛病”。
更讓人意外的是,他居然說(shuō)美國(guó)制造業(yè)好些地方 “不行了”,比如造電腦、火車、造船這些,還說(shuō) “歡迎外國(guó)企業(yè)去美國(guó)投資,教工人干活”。這話一出來(lái),美國(guó)網(wǎng)友都炸了。
這倆說(shuō)法不一樣,其實(shí)能看出美國(guó)內(nèi)部的矛盾。貝森特管財(cái)政,得看著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí) —— 現(xiàn)在美國(guó)通脹還沒(méi)下來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)正琢磨著降息刺激經(jīng)濟(jì),這時(shí)候跟中國(guó)重啟關(guān)稅戰(zhàn),不是給自己添亂嘛。
但特朗普想的更多是選舉,離大選越來(lái)越近,他得讓選民覺(jué)得自己外交有成果,同時(shí)又得安撫國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的不滿,只能說(shuō)點(diǎn)場(chǎng)面話。有意思的是,特朗普自己剛開(kāi)了 TikTok 賬號(hào),在年輕人里還挺受歡迎,說(shuō)不定這也是他對(duì) TikTok 禁令沒(méi)那么硬氣的原因之一。
中方這邊就實(shí)在多了,商務(wù)部在會(huì)談間隙直接表態(tài):堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題搞成政治事兒,要求美方趕緊改了濫用出口管制的毛病。不繞彎子,態(tài)度明明白白,跟美方那含糊其辭的樣子形成鮮明對(duì)比。
會(huì)談結(jié)束后,兩邊都沒(méi)發(fā)詳細(xì)的聯(lián)合聲明,但大家都猜那個(gè)關(guān)稅休戰(zhàn)協(xié)議肯定會(huì)再續(xù)上。這事兒讓市場(chǎng)暫時(shí)松了口氣,但說(shuō)實(shí)話,中美貿(mào)易那些核心矛盾根本沒(méi)解決,所謂的 “順利” 也就是暫時(shí)沒(méi)鬧僵而已。
就說(shuō)芯片吧,美方?jīng)]松口高端芯片的出口限制,但中方查它歧視和傾銷,已經(jīng)讓美國(guó)芯片企業(yè)慌了。有業(yè)內(nèi)人說(shuō),英特爾、高通這些公司最近老找美國(guó)政府游說(shuō),怕再這么制裁下去,中國(guó)這個(gè)最大的市場(chǎng)就徹底丟了。有時(shí)候企業(yè)的壓力,比談判桌上的話更管用。
農(nóng)產(chǎn)品那邊就更明顯了,雖然這次沒(méi)談大豆,但美國(guó)農(nóng)民心里門兒清。2024 年咱們還從美國(guó)買了 2200 萬(wàn)噸大豆,結(jié)果特朗普一搞加稅,咱們就少買了。
到 2025 年 7 月的時(shí)候,美國(guó)大豆賣給咱們的量都跌到 20 年最低了。今年本來(lái)是美國(guó)大豆出口的好時(shí)候,結(jié)果咱們一單都沒(méi)給,農(nóng)民急得不行,可再急也沒(méi)用,錯(cuò)過(guò)的機(jī)會(huì)補(bǔ)不回來(lái)了。
最懸的還是 TikTok,會(huì)談結(jié)束當(dāng)天,美國(guó)政府說(shuō)把禁令再延 90 天,這都已經(jīng)是第四次延期了。拖著確實(shí)能暫時(shí)不激化矛盾,但總不能一直拖吧?
其實(shí) TikTok 的事兒,本質(zhì)上是中美在數(shù)字經(jīng)濟(jì)這塊兒的分歧 —— 美方想以 “國(guó)家安全” 為借口限制中資企業(yè),中方覺(jué)得企業(yè)就得有公平待遇,這事兒不是延幾次期就能解決的。
馬德里這兩天的會(huì)談,說(shuō)穿了就是一場(chǎng)沒(méi)硝煙的博弈。兩邊都不想把關(guān)系搞僵,所以都讓了步,但該爭(zhēng)的利益一點(diǎn)沒(méi)松。
貝森特說(shuō) “不先加稅”,特朗普說(shuō) “挺順利”,更像是給緊張的關(guān)系貼了塊創(chuàng)可貼,可傷口還在那兒。
馬德里這一回,只是漫長(zhǎng)拉扯里的一小段,后面要面對(duì)的考驗(yàn),還多著呢。
光明網(wǎng):中美馬德里經(jīng)貿(mào)會(huì)談成果公布
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