9月15日，中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談在西班牙馬德里正式落下帷幕。這次會(huì)談，是繼日內(nèi)瓦、倫敦、斯德哥爾摩三輪磋商之后，雙方進(jìn)行的第四輪較量。在這場(chǎng)全球都在關(guān)注的經(jīng)貿(mào)對(duì)話中，中方公布了成果，然而結(jié)果卻出乎很多人的預(yù)料。

一方面，備受爭(zhēng)議的TikTok問題居然達(dá)成了基本共識(shí)，雙方同意以合作方式妥善解決；另一方面，原本焦點(diǎn)中的“關(guān)稅”和“出口管制”兩個(gè)大問題，卻像蒸發(fā)了一樣，完全沒有在成果中露面。

這就讓人不禁要問：美國(guó)在這場(chǎng)會(huì)談中究竟打了什么算盤？中方在這場(chǎng)博弈里又是否借機(jī)掌握了戰(zhàn)略主動(dòng)？

圖為中美會(huì)談現(xiàn)場(chǎng)

這次會(huì)談從一開始就不平靜。就在會(huì)談前兩天，美國(guó)突然宣布將23家中國(guó)大陸企業(yè)列入出口管制“實(shí)體清單”。其中13家直接涉及半導(dǎo)體與集成電路領(lǐng)域，這一舉動(dòng)無疑是在給會(huì)談蒙上一層陰影，也讓人懷疑美國(guó)是否真的有誠(chéng)意坐下來談。

中方對(duì)此并沒有退讓。在馬德里會(huì)談結(jié)束的記者會(huì)上，商務(wù)部代表李成鋼態(tài)度鮮明。他強(qiáng)調(diào)中方不會(huì)為了達(dá)成協(xié)議犧牲原則，更不會(huì)損害企業(yè)利益和國(guó)際公平正義。中方的核心立場(chǎng)非常清楚：合作可以，但必須是建立在相互尊重和遵守國(guó)際規(guī)則的基礎(chǔ)上。

令人意外的是，會(huì)談成果中最引人注目的不是關(guān)稅，也不是技術(shù)封鎖，而是TikTok。一個(gè)本來被特朗普政府極端化處理、甚至威脅“賣不出去就封禁”的問題，居然率先取得了突破。中美雙方一致認(rèn)為，應(yīng)該以合作方式解決TikTok在美國(guó)的運(yùn)營(yíng)問題，并就此達(dá)成了基本框架共識(shí)。

會(huì)談成果中最引人注目的不是關(guān)稅，而是TikTok

這等于是美方在一項(xiàng)曾經(jīng)態(tài)度強(qiáng)硬的問題上，做出實(shí)質(zhì)性讓步。而中方的回應(yīng)也非常有分寸，明確表示將依法依規(guī)處理技術(shù)出口審批，同時(shí)尊重企業(yè)意愿，支持企業(yè)在市場(chǎng)原則下展開平等的商業(yè)談判。

這一細(xì)節(jié)透露出中方的戰(zhàn)略定力。不是一味對(duì)抗，而是在堅(jiān)定原則的前提下尋求可控、可談的出路。中國(guó)并沒有被強(qiáng)壓所動(dòng)，更不會(huì)在沒有對(duì)等的條件下做出妥協(xié)。

相比之下，關(guān)稅問題的“消失”則更耐人尋味。要知道，從去年下半年開始，關(guān)稅一直是中美談判的核心議題之一。美國(guó)一度揮舞著加征125%關(guān)稅的大棒，試圖迫使中國(guó)讓步。如今，會(huì)談成果卻只字未提。

就在會(huì)談前兩天，美國(guó)突然宣布將23家中國(guó)大陸企業(yè)列入出口管制“實(shí)體清單”

這不是簡(jiǎn)單的“遺漏”，而是一個(gè)信號(hào)。中方正在有意識(shí)地將談判節(jié)奏掌握在手中，逐步將戰(zhàn)線從全面對(duì)抗轉(zhuǎn)向議題分化、分步推進(jìn)。在TikTok這種象征性議題上先取得突破，有利于穩(wěn)定局勢(shì)，也讓美方感受到中國(guó)不是不能談，而是有底線、有策略。

換句話說，中國(guó)正在逐漸掌握經(jīng)貿(mào)談判的主動(dòng)權(quán)。而美國(guó)在節(jié)節(jié)退讓之中，只能不斷尋找“體面”的方式下臺(tái)。畢竟，面對(duì)中國(guó)的精準(zhǔn)反制和戰(zhàn)略韌性，美國(guó)的政策空間正在被壓縮。

此外，會(huì)談中提及的“減少投資障礙”、“促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作”也不容忽視。雖然這些表述看起來模糊，但它們傳遞出的方向非常明確：中方希望通過建設(shè)性談判，改善外資環(huán)境，推動(dòng)全球市場(chǎng)恢復(fù)信心。

中國(guó)正在逐漸掌握經(jīng)貿(mào)談判的主動(dòng)權(quán)

這并不是中方的讓步，而是戰(zhàn)略上的主動(dòng)作為。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、供應(yīng)鏈緊張的背景下，中美合作不僅是雙贏，更是世界穩(wěn)定的關(guān)鍵。中方希望通過合作把握主動(dòng)，而不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)。

更重要的是，中國(guó)對(duì)美方的小動(dòng)作早已心中有數(shù)。從技術(shù)封鎖到實(shí)體清單，從關(guān)稅威脅到輿論戰(zhàn)，美國(guó)幾乎把所有手段都用上了。但中方并沒有被這些套路牽著鼻子走，而是以耐心、定力、智慧逐步拆解局勢(shì)。

馬德里會(huì)談?wù)沁@種策略的體現(xiàn)。一邊通過TikTok議題達(dá)成突破，釋放積極信號(hào)；一邊對(duì)關(guān)稅和出口管制保持戰(zhàn)略沉默，留出更多談判空間。這樣做既展示了談判誠(chéng)意，也保留了反制的余地。

李成剛講話畫面

值得注意的是，中方在此次會(huì)談中的整體態(tài)度既堅(jiān)定又務(wù)實(shí)。李成鋼、何立峰等中方代表多次強(qiáng)調(diào)合作共贏的立場(chǎng)，并指出中美合則兩利、斗則俱傷。這不僅是對(duì)美方的提醒，也是對(duì)世界釋放的穩(wěn)定信號(hào)。

會(huì)談結(jié)束后，市場(chǎng)反應(yīng)也很迅速。全球多家媒體紛紛報(bào)道“中美達(dá)成基本共識(shí)”，國(guó)際市場(chǎng)情緒出現(xiàn)緩和。這說明，中方在這場(chǎng)對(duì)話中的表現(xiàn)，不僅贏得了談判桌上的主動(dòng)，也贏得了全球的信任。

反觀美方，在談判前后的小動(dòng)作越多，反而越顯得焦慮不安。23家中國(guó)企業(yè)被列入黑名單的做法，不僅沒有改變談判進(jìn)程，反而激發(fā)了中方更強(qiáng)的反制意志。正如中方所說，任何打壓都不會(huì)奏效，反而會(huì)促使中國(guó)更加自立自強(qiáng)。

圖為中美國(guó)旗

從這場(chǎng)馬德里會(huì)談來看，中方不僅沒有被動(dòng)接受壓力，還通過一次次精準(zhǔn)出擊，逐步掌握了談判節(jié)奏。這不僅是策略的勝利，更是國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn)。中國(guó)今天已經(jīng)不是過去那個(gè)可以隨便被擺布的國(guó)家，中美之間也不再是單方面的被動(dòng)博弈。

全球已經(jīng)意識(shí)到，穩(wěn)定的中美關(guān)系對(duì)整個(gè)世界都有深遠(yuǎn)影響。中方愿意談，也有能力談，更有底氣在談判中守住自己的利益。美方若還想繼續(xù)施壓，只會(huì)自損其身。

而接下來的局勢(shì)，還將在一個(gè)“緩沖期”中迎來新的觀察窗口。美國(guó)需要重新評(píng)估自身的通脹壓力、供應(yīng)鏈韌性、國(guó)內(nèi)政治博弈，而中國(guó)則將繼續(xù)通過穩(wěn)外資、擴(kuò)出口、促合作的方式鞏固成果。

世界很大，容得下中美共同發(fā)展。真正的問題，不在中國(guó)是否愿意合作，而是美國(guó)是否能放下“零和博弈”的舊思維，接受一個(gè)多極化、平等發(fā)展的新格局。

信息來源：
中美馬德里經(jīng)貿(mào)會(huì)談成果公布
2025-09-16 08:03·光明網(wǎng)