作品聲明:個人觀點、僅供參考
和中方談完,波蘭當著全球宣布稀土喜訊,歐盟和美國目瞪口呆:為啥波蘭這么好運!
咱們王外長訪問波蘭受到了高規(guī)格接待,波蘭副總理兼外長、總統(tǒng)先后會見了他。在兩國外長會談結(jié)束后,波蘭迫不及待地面向全球宣布一個重大喜訊:波中雙方討論了稀土相關(guān)物項對波蘭出口許可事宜,東大向波方承諾“積極促進兩用物項合規(guī)貿(mào)易”。這個消息迅速引起歐盟和美國的“強烈關(guān)注”。
路透社等外媒稱,歐盟其他國家和美國同樣面臨東大“稀土等兩用物項出口管制”,在新能源汽車、航空航天、軍工等領(lǐng)域面臨稀土磁體供應(yīng)前所未有的變局。因此,對于波蘭能夠與東大單對單地就稀土許可進行磋商,并且獲得東大方面的有關(guān)保證,美歐官方都感到不可思議,不明白為什么是波蘭,為什么波蘭可以獲得這樣的“待遇”?
俄羅斯媒體對此有自己的見解。觀點報等俄媒認為,盡管波蘭在歐盟和北約之中是跟美國跟得最緊的國家之一,但其政府(不包括議會)也一直與東大保持比較良好的關(guān)系。波蘭還是中歐班列進入歐洲的戰(zhàn)略性節(jié)點,更是全球首批簽署共建“一帶一路”合作文件的國家。美歐對于波蘭在稀土貿(mào)易上獲得的重大進展感到“羨慕嫉妒”,主要源于對波中過去數(shù)十年交往了解得不充分、不透徹。
其實仔細看波中這次發(fā)表的共同文件可知,兩國在經(jīng)貿(mào)上都將對方看成是不可或缺的區(qū)域合作伙伴。除了稀土貿(mào)易,東大還表示對波蘭致力于打造國內(nèi)電動車產(chǎn)業(yè)全價值鏈,并成為歐洲最大鋰電池出口國的愿望予以認可,稱愿意鼓勵兩國企業(yè)按照商業(yè)原則,就促進波蘭電動車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展探討互利合作。這與歐盟頑固地對東大電動汽車入歐設(shè)限形成鮮明對比。
還有分析認為,由于川普政府展現(xiàn)出更加明顯的讓美軍撤離歐洲的想法,地處與俄羅斯接觸最前沿的波蘭在地緣政治上出現(xiàn)“重大轉(zhuǎn)向”,其為了加強自身安全而不再將雞蛋只放在北約這一個籃子里。這也是波蘭此番與東大開展高層級外交互動的關(guān)鍵原因之一。
眾所周知,自俄羅斯無人機飛入波蘭領(lǐng)空事件后不久,波蘭立即以所謂“安全問題”為由宣布暫時關(guān)閉與白俄羅斯接壤的所有重要陸路邊境口岸,繼而直接導(dǎo)致中方境內(nèi)發(fā)往歐洲地區(qū)途徑波蘭的"中歐班列"鐵路運輸關(guān)鍵通道突然中斷。
一、中方擺明態(tài)度:波蘭是“中歐班列”最大受益方之一,要長遠看待自身發(fā)展問題,與此同時,中方并非沒有替代方案,波蘭要好自為之。
"中歐班列"鐵路運輸通道是連接歐亞大陸兩端經(jīng)濟區(qū)以及“一帶一路”沿線國家的重要物流紐帶和貨運走廊,同時也是中方重塑全球貿(mào)易格局,推動?xùn)|西共濟全球價值鏈“雙向環(huán)流”的重要戰(zhàn)略級步驟,有力保障了國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和制造鏈“三鏈”穩(wěn)定。
作為中歐之間海上航運和空運的重要補充,中歐班列大幅降低了海運地緣風險對歐亞走廊之間物流造成的嚴重干擾,極大提升了沿線國家的經(jīng)濟交流、人員往來和貨物運輸?shù)陌踩?,總體上來說,中歐班列無論是對中方、波方還是歐盟以及所有沿線國家來說都是機遇大于挑戰(zhàn),是歐亞國家之間合作共贏的典范。
對此,中方強調(diào),"中歐班列"突然中斷對中、波雙方利益都將造成嚴重損害,波蘭作為中歐貨運物流的重要中轉(zhuǎn)站、核心過境點以及貨物集散地,是該項目的最大受益方,特別是俄烏沖突爆發(fā)以來,北通道俄烏支線受阻中斷,中歐班列北通道和中通道的貨物物流逐漸集中至波蘭境內(nèi)的日拉爾杜夫、比亞韋斯托克、贊布魯夫、維什庫夫、沃胡夫、熱平、謝德爾采、華沙、羅茲、波茲南、克拉科夫、佛羅茲瓦夫和什切青等重要城鎮(zhèn),大量來自中方的商業(yè)投資也隨著“中歐班列”紛至沓來,波蘭理應(yīng)知曉其中分量。
我們看到,"中歐班列"不僅是中波乃至中歐經(jīng)貿(mào)合作的“核心焦點”,同時也是波蘭對外經(jīng)濟合作、貨物運輸和制造業(yè)發(fā)展的重要契機,波蘭若想加入歐亞經(jīng)濟循環(huán)和供應(yīng)鏈合作的體系中,就永遠繞不開“中歐班列”問題,因此,波蘭理應(yīng)為自身長遠發(fā)展考慮,理應(yīng)為中歐陸路貨運通道保持暢通做出必要行動。
與此同時,我們也必須告誡波方,實際上,自俄烏沖突爆發(fā)以來,由于擔心白俄羅斯至波蘭鐵路通道隨時可能關(guān)閉的疑慮,自哈薩克斯坦進入高加索地區(qū)和土耳其境內(nèi)的“中歐班列”南通道正在快速發(fā)展,相關(guān)沿線國家包括阿塞拜疆、格魯吉亞、亞美尼亞、土耳其、希臘、羅馬尼亞、斯洛伐克和保加利亞都在極力吸引通道班列進駐,波蘭并非唯一選擇,特別是最近兩年,南通道跨里海班列快速增長,正在成為與中部通道不相上下的重要支線。
中歐班列南通道正在接替北通道
我們看到,從中波雙方會后對外公布的聯(lián)合文件可以發(fā)現(xiàn),波蘭在此問題上的強硬態(tài)度和立場正在發(fā)生根本性變化,文件中明確指出,雙方就發(fā)展高效的歐亞交通和“物流走廊”交換了意見,并且就波蘭在中歐物流通道和歐亞交通走廊中發(fā)生的關(guān)鍵性作用交換了意見。這表明波方就中歐之間的物流便利性、貨運暢通性以及物流鏈、運輸線保持穩(wěn)定高效有了清晰認識,雙方同意盡快保障班列通道和物流走廊安全暢通運行。
二、中方同意就關(guān)鍵礦產(chǎn)合作、電動汽車生產(chǎn)和兩用物項出口與波蘭達成協(xié)議,是中方釋出最大善意,望波蘭抓住機會
根據(jù)波蘭當?shù)孛襟w報道稱,中波雙方在關(guān)鍵礦產(chǎn)以及兩用物項出口問題達成了關(guān)鍵性一致,波蘭也將成為北約和歐盟國家中極少數(shù)可以獲得中方出口豁免和政策放寬的受益者,由于歐盟多數(shù)國家依舊處于受限行列內(nèi),這將極大改善波蘭在整個歐盟內(nèi)部的制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈地位,快速提升波蘭制造業(yè)投資落地的條件,并在波蘭境內(nèi)生產(chǎn)吸引外商投資和人才聚集的“虹吸效應(yīng)”與“輻射效應(yīng)”。
與此同時,中方承諾在波蘭境內(nèi)加強電動汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資,并且剛好與包括永磁材料相關(guān)的關(guān)鍵礦產(chǎn)出口放寬配套,這表明中方有意將波蘭打造成為繼匈牙利、斯洛伐克之后中方在歐盟第三個電動汽車投資聚集地,這對于波蘭來說是一個千載難逢的機會,也是歐盟媒體連日來感嘆的好機會,希望波蘭可以認清形勢,在“中歐班列”問題上做出正確選擇,因為這符合雙方共同利益,也符合歐盟現(xiàn)實需求。
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