距離美國(guó)移民執(zhí)法人員抓捕數(shù)百名韓國(guó)工人一事已過(guò)去數(shù)周,但影響仍在持續(xù)。該地區(qū)仍有大量韓國(guó)工人被迫待在家里,項(xiàng)目工期延誤的情況也越來(lái)越多。
高端制造設(shè)備代理商和分銷(xiāo)商Woowon Technology的總裁沈(Ken Shim)對(duì)媒體表示,該公司的一些韓國(guó)工程師已經(jīng)“停工”,“大家都待在酒店或者家里”。他稱(chēng)這些員工負(fù)責(zé)為現(xiàn)代汽車(chē)集團(tuán)和SK On在佐治亞州合資建立的一家電池制造廠(chǎng)安裝設(shè)備,公司為這些員工提供了帶薪休假以減輕其壓力。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月4日,美國(guó)執(zhí)法人員突襲韓國(guó)現(xiàn)代汽車(chē)集團(tuán)和LG新能源公司在美國(guó)合作經(jīng)營(yíng)的一家電池工廠(chǎng),并抓捕475人,其中包括300余名韓國(guó)公民。目前,被美國(guó)拘押的韓國(guó)公民已經(jīng)獲釋并乘坐包機(jī)返回韓國(guó)。
現(xiàn)代汽車(chē)方面表示,這一行動(dòng)導(dǎo)致該工廠(chǎng)建設(shè)至少推遲兩三個(gè)月。有消息人士對(duì)媒體表示,至少還有22家涉及韓國(guó)企業(yè)工廠(chǎng)幾乎停產(chǎn),涉及汽車(chē)、造船、鋼鐵和電氣設(shè)備等行業(yè)。
沈解釋稱(chēng),已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的電池工廠(chǎng)受簽證混亂的影響較小,因?yàn)榇蠖鄶?shù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力已經(jīng)接受過(guò)如何監(jiān)控復(fù)雜電池制造機(jī)器的培訓(xùn),但尚未投產(chǎn)的新工廠(chǎng)則面臨延誤。
韓國(guó)反映強(qiáng)烈,特朗普試圖“滅火”
在美國(guó)執(zhí)法人員抓捕300多名在美韓企韓籍員工并引發(fā)外交風(fēng)波約10天后,特朗普發(fā)文試圖安撫投資者稱(chēng),美國(guó)“歡迎”派遣外國(guó)工人到美國(guó),他不想“嚇跑”外國(guó)投資者。
他15日在社交媒體上稱(chēng),美國(guó)需要向芯片和半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)和造船等領(lǐng)域的外國(guó)專(zhuān)家學(xué)習(xí),希望這些專(zhuān)業(yè)人才能在離開(kāi)美國(guó)前教授和培訓(xùn)美國(guó)本土員工如何制造這些復(fù)雜的產(chǎn)品。
“我們歡迎他們,歡迎他們的員工。我們?cè)敢庾院赖卣f(shuō),我們將向他們學(xué)習(xí),并在不久的將來(lái),在他們自己的‘游戲’中做得比他們更好?!碧乩势辗Q(chēng)。
然而,特朗普的公開(kāi)發(fā)文并沒(méi)有平息韓國(guó)方面的不滿(mǎn)。
韓國(guó)政府本周初表示,對(duì)此事表示“強(qiáng)烈遺憾”,并強(qiáng)調(diào)韓國(guó)政府正在與相關(guān)公司合作,調(diào)查美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)突襲和拘留韓國(guó)工人期間可能存在的侵犯人權(quán)行為。
美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局公布的行動(dòng)畫(huà)面顯示,聯(lián)邦探員乘坐裝甲車(chē)輛抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并將工人排隊(duì)集合于工廠(chǎng)外,有些人被鐐銬綁在一起,隨后被送上巴士。也有被拘留的韓國(guó)工人向媒體表示在拘留中心的遭遇:比如,與60至70人一同被鎖在房間里,夜晚房間很冷只能把胳膊塞進(jìn)短袖里蓋著毛巾取暖,以及拘留中心的水“聞起來(lái)像污水”。
韓國(guó)外交部長(zhǎng)官趙顯16日出席國(guó)會(huì)外交、統(tǒng)一與安全事務(wù)質(zhì)詢(xún)會(huì)時(shí)就韓國(guó)公民被美方拘押事件表示,近期切身感受到,美國(guó)已不再是以前那個(gè)與盟友保持良好合作的國(guó)家。
美韓開(kāi)始討論簽證計(jì)劃
根據(jù)第一財(cái)經(jīng)此前報(bào)道,目前赴美建廠(chǎng)的企業(yè)在引入本國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員赴美時(shí)經(jīng)常面臨簽證名額有限、申請(qǐng)費(fèi)用高、等待時(shí)間長(zhǎng)和審批結(jié)果不確定等問(wèn)題。在大規(guī)模韓國(guó)工人被捕后,韓國(guó)國(guó)內(nèi)呼吁美國(guó)設(shè)立韓國(guó)人專(zhuān)用工作簽證的聲音日漸高漲。
韓國(guó)總統(tǒng)李在明近日表示,兩國(guó)正在就韓國(guó)工人的簽證選擇進(jìn)行談判,“無(wú)論是確保(更高的)配額還是創(chuàng)建新的簽證類(lèi)別”。
一位參與談判的高級(jí)官員對(duì)媒體表示,簽證難題自拜登政府以來(lái)就一直存在,美國(guó)很難解決,因?yàn)樯婕耙泼穹ǚ矫娴恼{(diào)整是一個(gè)需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的政治問(wèn)題。
根據(jù)美國(guó)與新加坡和智利簽署的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),美國(guó)每年向兩國(guó)分別提供5400份和1400份H-1B1簽證配額,該簽證允許外國(guó)專(zhuān)業(yè)人士在美國(guó)工作。另根據(jù)美國(guó)與澳大利亞之間的FTA, 美國(guó)每年可提供1.05萬(wàn)個(gè)E-3簽證配額給澳籍專(zhuān)業(yè)人士。韓國(guó)雖然也是FTA締約國(guó),但沒(méi)有相關(guān)配額。自2013年起,美國(guó)國(guó)會(huì)每屆都有相關(guān)法案提出,但均被長(zhǎng)期擱置。
韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)國(guó)際貿(mào)易通商研究院院長(zhǎng)張相植(音譯)解釋稱(chēng),“自2008年全球金融危機(jī)后,雖然韓美在FTA再談判過(guò)程中曾討論過(guò)特別簽證,但隨著保護(hù)主義明顯上升最終被擱置。與此同時(shí),美國(guó)國(guó)內(nèi)反移民輿論日益高漲,使得移民相關(guān)法案的通過(guò)在現(xiàn)實(shí)中變得更加困難”。
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