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新洲“華中食谷”:為“雙循環(huán)”提供新支點(diǎn)

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國(guó)家糧食現(xiàn)代物流(武漢)基地(吳毅 攝)

通過港口功能升級(jí)吸引產(chǎn)業(yè)集聚,再以產(chǎn)業(yè)需求反哺港口能級(jí)提升,形成正向循環(huán)。

【受訪對(duì)象】

秦尊文

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、湖北省政府咨詢

委員、湖北省社科院研究員

袁方成

深圳大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)助理、教授、

博士生導(dǎo)師

陳雯

中國(guó)科學(xué)院大學(xué)教授、區(qū)域發(fā)展與

規(guī)劃研究中心主任

今年7月中旬,支點(diǎn)財(cái)經(jīng)推出武漢新洲區(qū)打造“華中食谷”相關(guān)報(bào)道后,受到各界人士的關(guān)注。本月初,支點(diǎn)財(cái)經(jīng)邀請(qǐng)多位研究區(qū)域與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家學(xué)者,共議新洲“華中食谷”未來發(fā)展。

填補(bǔ)中部在全球糧食價(jià)值鏈中的短板

Q

支點(diǎn)財(cái)經(jīng):在“糧食安全”和“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”的國(guó)家戰(zhàn)略背景下,您如何評(píng)價(jià)武漢新洲打造“華中食谷”這一項(xiàng)目的戰(zhàn)略意義與必要性?

秦尊文:建設(shè)“華中食谷”的意義重大。

一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化升級(jí)。新洲作為農(nóng)業(yè)大區(qū),建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)可將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與食品加工深度融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興。

二是優(yōu)化新洲區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。新洲在聚力發(fā)展商業(yè)航天、綠色船舶、人工智能等高新產(chǎn)業(yè)的同時(shí),用技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新改造升級(jí)糧食產(chǎn)業(yè),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也構(gòu)成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分,提升了新洲產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化水平。

三是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求。勇扛“糧食安全”國(guó)家責(zé)任,對(duì)接“健康中國(guó)”“大食物觀”戰(zhàn)略,聚焦?fàn)I養(yǎng)健康食品、功能性食品等新興領(lǐng)域,滿足消費(fèi)升級(jí)需求,保障糧食安全與食品供給。

袁方成:首先,從國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略高度看,新洲地處長(zhǎng)江中游,兼具“產(chǎn)糧大區(qū)”和“流通樞紐”的雙重屬性。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù),湖北是全國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)省份,水稻、小麥、油菜籽等產(chǎn)量均位居全國(guó)前列,而新洲區(qū)正處于“武漢都市圈糧食核心帶”,年糧食綜合產(chǎn)能保持在較高水準(zhǔn)。這一地位使新洲在保障國(guó)家糧食安全、完善華中地區(qū)“儲(chǔ)運(yùn)加工銷一體化”格局中扮演著樞紐角色。

其次,從區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局看,“華中食谷”不僅是農(nóng)產(chǎn)品集散地,更是農(nóng)產(chǎn)品深加工與冷鏈物流的綜合平臺(tái)。新洲可依托“華中食谷”實(shí)現(xiàn)從糧食原料基地向產(chǎn)業(yè)高地的躍升,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。

再次,從國(guó)際比較視角看,新加坡、荷蘭等糧食中轉(zhuǎn)樞紐的經(jīng)驗(yàn)表明,現(xiàn)代糧食安全不僅取決于產(chǎn)量,更取決于物流、冷鏈與供應(yīng)鏈金融等系統(tǒng)性能力。新洲若能建成華中地區(qū)的“糧食交易—倉儲(chǔ)物流—供應(yīng)鏈金融”中心,將填補(bǔ)中部地區(qū)在全球糧食價(jià)值鏈中的短板,為中國(guó)“雙循環(huán)”提供關(guān)鍵支點(diǎn)。

最后,從武漢都市圈發(fā)展戰(zhàn)略看,“華中食谷”不僅服務(wù)于武漢市本地消費(fèi)市場(chǎng),還將通過中歐班列、長(zhǎng)江航運(yùn)等通道向外輻射,有望成為“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”的重要接口,助力武漢建設(shè)國(guó)家糧食物流與加工的戰(zhàn)略高地。

陳雯:“華中食谷”的打造具有重要戰(zhàn)略意義,通過連接資源與市場(chǎng)、技術(shù),串聯(lián)城鄉(xiāng),營(yíng)造一個(gè)食品新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。

在當(dāng)前市場(chǎng)轉(zhuǎn)型和新消費(fèi)培育的背景下,“民以食為天”,食品一直有著相對(duì)穩(wěn)定和不斷升級(jí)的市場(chǎng)需求;食谷的打造,需要串聯(lián)城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)—初級(jí)加工—物流—深度加工與市場(chǎng)服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,充分發(fā)揮“兩湖”農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),融合農(nóng)業(yè)發(fā)展與工業(yè)加工生產(chǎn)的基礎(chǔ),一二三產(chǎn)融合,城鄉(xiāng)協(xié)同共富,既富裕村民又帶動(dòng)農(nóng)村,滿足城里人的“舌尖”需求,也在武漢都市圈超前全國(guó)形成一個(gè)富有地方資源產(chǎn)業(yè)特色又有強(qiáng)勁生命力的新產(chǎn)業(yè),一舉多得。


國(guó)家糧食現(xiàn)代物流(武漢)基地(吳毅 攝)

Q

支點(diǎn)財(cái)經(jīng):“食谷”與武漢的“光谷”“車谷”等形成呼應(yīng)。您認(rèn)為“食谷”應(yīng)如何與這些現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)板塊進(jìn)行差異化協(xié)同發(fā)展,共同提升武漢都市圈的產(chǎn)業(yè)能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力?

秦尊文:“食谷”產(chǎn)業(yè)涉及種植、加工、物流、消費(fèi)全鏈條,通過產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),吸引上下游企業(yè)入駐,與“光谷”“車谷”相呼應(yīng),既形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),也形成特色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)新洲區(qū)在華中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射力,并與周邊區(qū)域形成差異化協(xié)同發(fā)展,豐富武漢市以光電子、汽車為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,形成多元化產(chǎn)業(yè)生態(tài),降低經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),共同提升武漢產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市韌性和武漢都市圈綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

袁方成:在全國(guó)同類糧食物流樞紐與食品產(chǎn)業(yè)園布局中,新洲“食谷”最突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)首先體現(xiàn)在區(qū)位與交通條件的獨(dú)特性上。依托長(zhǎng)江中部最大深水碼頭——龍口港,園區(qū)充分利用黃金水道,與鐵路、公路、航空實(shí)現(xiàn)無縫銜接,構(gòu)建起“港—鐵—公—空”多式聯(lián)運(yùn)體系。隨著雙柳長(zhǎng)江大橋和鄂州花湖機(jī)場(chǎng)的相繼貫通,園區(qū)在華中腹地具備了通江達(dá)海、輻射全國(guó)的全鏈路物流能力,這一綜合運(yùn)輸條件在全國(guó)同類園區(qū)中極為稀缺。

Q

支點(diǎn)財(cái)經(jīng):新洲項(xiàng)目深度融合了港口、產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展規(guī)劃。您認(rèn)為這種“港產(chǎn)園”一體化的模式,對(duì)于中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何借鑒意義?

秦尊文:“華中食谷”依托港口優(yōu)勢(shì)布局食品加工、裝備制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),圍繞冷鏈物流需求打造食品加工集群,形成“港口—物流—產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展鏈。

這種“港產(chǎn)園”一體化的模式,為內(nèi)陸地區(qū)提供了“以港興產(chǎn)、以產(chǎn)促港”的路徑參考:通過港口功能升級(jí)吸引產(chǎn)業(yè)集聚,再以產(chǎn)業(yè)需求反哺港口能級(jí)提升,形成正向循環(huán)。

未來內(nèi)陸地區(qū)可結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),復(fù)制“港口驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)”經(jīng)驗(yàn),同時(shí)注重差異化發(fā)展,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體系,助力“雙循環(huán)”戰(zhàn)略落地。

陳雯:“食谷”的打造,需要同時(shí)在生產(chǎn)、流通、市場(chǎng)、技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)共同發(fā)力。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),做好氣候變化應(yīng)對(duì)及其水土資源保障,不斷穩(wěn)定并擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和綠色化水平;在農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié),不斷提升加工水平和能力,提高資源利用效率和良品率。在物流環(huán)節(jié)中,包括田里的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)工廠和食品進(jìn)餐桌的兩個(gè)物流過程,需要解決好保鮮、低成本以及“前一公里”和“后一公里”的物流環(huán)節(jié)。在市場(chǎng)營(yíng)銷與促銷過程中,強(qiáng)化品牌營(yíng)銷,突出綠色干凈、安全特色等特點(diǎn),讓優(yōu)質(zhì)食品有較好的回報(bào)。

最重要的是技術(shù)支持與創(chuàng)新,包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)對(duì)氣候變化韌性技術(shù)、綠色—有機(jī)—自然農(nóng)法的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、本地化種源培育與推廣技術(shù);包括農(nóng)產(chǎn)品——食品的品種創(chuàng)新與應(yīng)用場(chǎng)景挖掘技術(shù)、食物健康生物支持技術(shù)、保鮮與加工技術(shù),同時(shí)最重要的是除了培養(yǎng)一批高級(jí)技術(shù)創(chuàng)新人才外,還需要培養(yǎng)知識(shí)農(nóng)民、知識(shí)工人,同時(shí)教育引導(dǎo)一批健康食品的“粉絲”消費(fèi)者。

袁方成:宏觀政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)革新與金融創(chuàng)新的多重驅(qū)動(dòng),使新洲“食谷”既能承接“北糧南運(yùn)、外糧內(nèi)運(yùn)”的流量紅利,成為全國(guó)糧食與食品物流的重要節(jié)點(diǎn),又可依托深加工與品牌化實(shí)現(xiàn)價(jià)值增厚與周期對(duì)沖。在保障國(guó)家糧食安全的同時(shí),其也將有力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。


國(guó)家糧食現(xiàn)代物流(武漢)基地冷鏈庫區(qū),工作人員將搬運(yùn)物品。(葉東輝 攝)

向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸

Q

支點(diǎn)財(cái)經(jīng):該項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)首個(gè)將糧食與冷鏈產(chǎn)業(yè)布局于一體的園區(qū)。您如何分析這種模式帶來的“1+1+1>3”的聚合效應(yīng)?

秦尊文:“華中食谷”核心是通過整合港口(物流樞紐)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集群)和城市功能(配套服務(wù))三大板塊,實(shí)現(xiàn)“港口驅(qū)動(dòng)—產(chǎn)業(yè)集聚—城市賦能”的協(xié)同閉環(huán),從而突破傳統(tǒng)物流園區(qū)的局限,獲取“1(港口)+1(產(chǎn)業(yè))+1(城市)>3”的聚合效應(yīng)。通過港口功能升級(jí)、產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)從“單一運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)”到“供應(yīng)鏈中樞”的轉(zhuǎn)變,解決傳統(tǒng)港口或物流園區(qū)僅承擔(dān)貨物中轉(zhuǎn)、倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)功能的問題,解決盈利模式單一且附加值低的痛點(diǎn)。

袁方成:競(jìng)爭(zhēng)壓力同樣不容忽視。全國(guó)多地依托港口、鐵路發(fā)展糧食物流與食品產(chǎn)業(yè)園,部分項(xiàng)目在冷鏈規(guī)模、倉儲(chǔ)能力上已與新洲相當(dāng),甚至在部分細(xì)分領(lǐng)域具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前園區(qū)在高附加值加工與品牌化食品生產(chǎn)方面仍處于起步階段,產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

此外,冷鏈業(yè)務(wù)部分依賴進(jìn)口凍品,易受國(guó)際貿(mào)易政策、匯率波動(dòng)等外部因素影響,供應(yīng)鏈穩(wěn)定性存在一定風(fēng)險(xiǎn)。高端人才儲(chǔ)備與國(guó)際化服務(wù)能力的不足,也可能成為制約園區(qū)進(jìn)一步提升的關(guān)鍵因素。

為應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn),新洲“食谷”應(yīng)在鞏固區(qū)位與多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,重點(diǎn)發(fā)展糧油精深加工、功能性食品等高附加值產(chǎn)業(yè),培育具有全國(guó)影響力的食品品牌。

在國(guó)際合作方面,應(yīng)拓展多元化進(jìn)口渠道,分散供應(yīng)來源,降低外部風(fēng)險(xiǎn),并同步提升國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的加工能力。

依托現(xiàn)有數(shù)字化平臺(tái),可延伸發(fā)展供應(yīng)鏈金融、貿(mào)易結(jié)算、信用評(píng)估等服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)黏性與產(chǎn)業(yè)生態(tài)穩(wěn)定性。 同時(shí),應(yīng)加大與高校、科研院所的合作力度,建立系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制,提升園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理與國(guó)際化服務(wù)水平。

如此,新洲“食谷”方能在全國(guó)同類項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中保持長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì),并穩(wěn)步邁向國(guó)際食品產(chǎn)業(yè)的重要節(jié)點(diǎn)。


長(zhǎng)貿(mào)鐵路物流園現(xiàn)場(chǎng)(葉東輝 攝)

Q

支點(diǎn)財(cái)經(jīng):目前已有通威等龍頭企業(yè)入駐,形成了強(qiáng)大的“磁場(chǎng)效應(yīng)”。下一步,如何避免企業(yè)僅僅是“物理集聚”,而是真正形成上下游耦合、創(chuàng)新協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈?

秦尊文:最關(guān)鍵的措施是以鏈主企業(yè)為核心,構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體,建立“需求牽引型”協(xié)同機(jī)制。選擇產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)擔(dān)任“鏈主”,聯(lián)合高校、科研院所及上下游企業(yè),組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟??捎上掠螒?yīng)用端發(fā)布技術(shù)痛點(diǎn)清單,反向驅(qū)動(dòng)上游原料材料、設(shè)備企業(yè)定向攻關(guān)。

袁方成:在功能布局上,園區(qū)自規(guī)劃之初即將糧食倉儲(chǔ)與冷鏈物流統(tǒng)籌配置于同一空間,實(shí)現(xiàn)了從原糧集散、加工到冷鏈配送的全鏈條一體化運(yùn)作,顯著減少中間環(huán)節(jié)的時(shí)間與成本,提升了產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率與響應(yīng)速度。

在智能化與數(shù)字化管理方面,新洲“食谷”同樣走在行業(yè)前列。無論是糧倉的電子圍欄與自動(dòng)化傳輸系統(tǒng),還是冷庫的溫控傳感、RFID標(biāo)簽及全程可視化監(jiān)控,均體現(xiàn)出較高的技術(shù)集成度。這不僅顯著提升了運(yùn)營(yíng)效率,也為食品安全追溯、供應(yīng)鏈金融等增值服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

同時(shí),通威集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)的入駐,帶動(dòng)上下游近百家企業(yè)集聚,形成了顯著的產(chǎn)業(yè)“磁場(chǎng)”效應(yīng),增強(qiáng)了園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈完整性與市場(chǎng)輻射力。

(支點(diǎn)財(cái)經(jīng)記者 袁陽平 / 通訊員 程書雄 王林軍 胡曉康)

編輯丨胡馨月

編審丨劉定文


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