案情簡介
雷女士等人系廣西某村房屋共有人,持有合法房屋權(quán)屬證書。2023年10月,房屋被部分拆除。原告主張未簽訂補(bǔ)償協(xié)議、未收到任何行政決定,遂以區(qū)政府為被告訴至法院,要求確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法。
庭審中,被告區(qū)政府否認(rèn)授意拆除,稱此次強(qiáng)拆是征拆中心委托的施工方“誤拆”,主張其非適格被告;盛廷律師則認(rèn)為,征拆中心為區(qū)政府下屬單位,拆除后果應(yīng)由區(qū)政府承擔(dān)。這一觀點(diǎn)也為后續(xù)法院認(rèn)定責(zé)任主體提供了關(guān)鍵法律依據(jù),同時(shí)也體現(xiàn)了“專業(yè)征收補(bǔ)償律師”在厘清復(fù)雜行政關(guān)系中的重要作用。
區(qū)政府更是認(rèn)為房屋位于征收范圍,補(bǔ)償款已提存,拆除無主觀故意,因此不屬于違法強(qiáng)拆;盛廷律師認(rèn)為,拆除發(fā)生在《責(zé)令交出土地決定》作出前,且未履行催告、法院強(qiáng)制執(zhí)行程序,程序嚴(yán)重違法。要知道,無論是依據(jù)“農(nóng)村宅基地拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)”還是通用的“拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”,合法拆遷都必須嚴(yán)格遵循程序,區(qū)政府的辯解顯然不符合法律規(guī)定。
最終,在律師的幫助下,法院最后判決認(rèn)為拆除實(shí)施早于責(zé)令交地決定,且未申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,違反《土地管理法實(shí)施條例》及《行政強(qiáng)制法》法定程序,構(gòu)成違法。
庭審信息
案號:(2025)桂01行處133號
案由:強(qiáng)制拆除房屋案
法院:廣西壯族自治區(qū)某市中級人民法院
原告:雷某等6人
被告:某區(qū)人民政府(下稱“區(qū)政府”)
第三人:某區(qū)房屋征收補(bǔ)償和征地拆遷中心
訴求:依法確認(rèn)被告區(qū)政府強(qiáng)制拆除房屋的行為違法
主要承辦律師:蒙子艷律師 覃秋嬋律師(實(shí)習(xí))
主要承辦律師
蒙子艷律師
覃秋嬋律師
復(fù)議觀點(diǎn)
法院認(rèn)為
關(guān)于被訴強(qiáng)制拆除行為是否合法的問題。
根據(jù)《中華人民共和國行政土地管理法實(shí)施條例》第六十二條規(guī)定,“違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國家建設(shè)征收土地的,由縣級以上地方人民政府責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”
本案中,原告房屋位于經(jīng)批準(zhǔn)的征收范圍內(nèi),市自然資源局于2022年11月22日作出補(bǔ)償方案公告,2023年10月8日又作出《責(zé)令交出土地決定書》,責(zé)令原告限期交出土地。
根據(jù)上述《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定,政府在責(zé)令交地后,若原告不服或未履行,應(yīng)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,而不能自行拆除。且原告房屋實(shí)際被拆除早于責(zé)令交出土地決定作出的時(shí)間,即未經(jīng)過責(zé)令交地、也未申請法院強(qiáng)制執(zhí)行程序,某區(qū)房屋征拆中心即組織施工單位實(shí)施拆除。
此種行為屬于在未履行法定程序、缺乏執(zhí)行依據(jù)的情況下對涉案房屋實(shí)施的行政強(qiáng)制行為,違反了土地管理法規(guī)和行政強(qiáng)制的程序要求,應(yīng)確認(rèn)違法院判決
依照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條第二款第一項(xiàng)的規(guī)定,判決如下:
確認(rèn)被告市某區(qū)人民政府對原告雷某集體土地上的房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除的行為違法。
法院判決
依照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條第二款第一項(xiàng)的規(guī)定,判決如下:
確認(rèn)被告市某區(qū)人民政府對原告雷某集體土地上的房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除的行為違法。
這一判決明確了行政機(jī)關(guān)在拆遷中的程序義務(wù),也提醒廣大被拆遷人:當(dāng)面臨拆遷時(shí),若發(fā)現(xiàn)拆遷方未按“025年拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”制定方案、未提供“拆遷補(bǔ)償明細(xì)”、跳過法定程序?qū)嵤┎鸪惹闆r,應(yīng)及時(shí)通過專業(yè)法律途徑維權(quán),無論是委托“拆遷律師”代理案件,還是通過“拆遷免費(fèi)法律咨詢”了解基礎(chǔ)權(quán)益,都能有效避免因程序不熟悉而錯(cuò)失維權(quán)時(shí)機(jī)。
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