以“五心”育檢心

助力“四大檢察”提質(zhì)增效

宣城市涇縣人民檢察院黨支部

一、背景情況

涇縣人民檢察院黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，立足革命老區(qū)定位，深挖新四軍精神時(shí)代內(nèi)涵，凝練（丹心淬魂、恒心提能、熱心為民、公心協(xié)同、戒心正風(fēng)）五心工作理念，以“‘涇’旗紅·先鋒藍(lán)”黨建品牌為抓手，從組織重構(gòu)、機(jī)制創(chuàng)新、品牌培育三維發(fā)力，煉好“淬提護(hù)凝樹”五字訣，將黨建發(fā)展深度融入“四大檢察”履職實(shí)踐，探索出“黨小組建在業(yè)務(wù)鏈上、組織生活開在辦案一線、黨員作用顯在監(jiān)督質(zhì)效”的黨建業(yè)務(wù)融合新格局。

二、做法成效

（一）構(gòu)建三化鑄魂體系，以炙熱丹心淬忠誠檢魂。一是紅色教育場景化。在院史館設(shè)置“云嶺烽火”“檢察傳承”等紅色主題展區(qū)，每年組織新入職干警在館內(nèi)舉行憲法宣誓儀式。充分利用皖南事變烈士陵園、王稼祥故居等紅色資源作為“鐵軍檢魂”實(shí)境課堂，結(jié)合辦理英烈保護(hù)公益訴訟案件，組織干警開展“瞻仰烈士紀(jì)念設(shè)施 傳承紅色基因”等主題活動(dòng)。二是理論學(xué)習(xí)實(shí)戰(zhàn)化。以黨小組和部門例會(huì)為載體，抓實(shí)青年理論學(xué)習(xí)小組，每月一主題，從理論研討到業(yè)務(wù)研究多形式開展。在學(xué)習(xí)最高檢指導(dǎo)性案例時(shí)，將其拆解為“政治要點(diǎn)+法律爭點(diǎn)”雙模塊，開展“抗辯式案例研討”。三是黨性錘煉制度化。以抓關(guān)鍵少數(shù)領(lǐng)學(xué)促學(xué)、抓制度建設(shè)常態(tài)長效、抓主題教育入腦入心為切入點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”“三會(huì)一課”等制度，連續(xù)三年開展全員政治輪訓(xùn)，不斷筑牢黨對(duì)檢察工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想根基。

在吳波故居紀(jì)念館接受廉潔文化教育。

（二）實(shí)施三大賦能工程，以精進(jìn)恒心提檢察素能。一是賦能青藍(lán)結(jié)對(duì)工程。選拔黨員業(yè)務(wù)骨干為培養(yǎng)導(dǎo)師，通過梯隊(duì)化培養(yǎng)，以1名導(dǎo)師帶1名學(xué)員、3年培養(yǎng)周期模式，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、銜接有序、能力互補(bǔ)的隊(duì)伍體系。穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)專家、公訴人隊(duì)伍培養(yǎng)，3名干警入選全省檢察人才庫，74個(gè)集體和個(gè)人獲縣級(jí)以上表彰。二是賦能質(zhì)效攻堅(jiān)工程。設(shè)立“黨員質(zhì)效標(biāo)兵榜”，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用?！八拇髾z察”穩(wěn)步發(fā)展，刑事檢察穩(wěn)中有進(jìn)，民行檢察精準(zhǔn)有效，公益訴訟檢察穩(wěn)步拓展，3件案例上架最高檢公益訴訟有代表性高質(zhì)效案件共享平臺(tái)，7項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)被《安徽檢察情況反映》等刊載，會(huì)同合肥軍事檢察院督促加強(qiáng)汀潭阻擊戰(zhàn)戰(zhàn)場遺址保護(hù)的做法被《人民網(wǎng)》《檢察日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道。三是賦能品牌鍛造工程。深化“‘涇’旗紅·先鋒藍(lán)”黨建品牌建設(shè)，“益”“心”“未”“民”黨小組各為戰(zhàn)斗堡壘，建立“1+4”黨建品牌矩陣。“益”字黨小組+公益訴訟，培育“益起徽涇彩”公益訴訟品牌；“心”字黨小組+志愿服務(wù)，打造“愛心檢察”志愿服務(wù)品牌；“未”字黨小組+未成年人保護(hù)，深化“亮涇晶”未檢工作品牌；“民”字黨小組+司法救助，搭建“涇色陽光”司法救助工作平臺(tái)。

（三）創(chuàng)新三維服務(wù)機(jī)制，以為民熱心護(hù)發(fā)展大局。一是護(hù)企安商聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，依法打擊侵害企業(yè)權(quán)益犯罪。推動(dòng)政府兌現(xiàn)公共政策和履約踐諾資金308.5萬元，黨員檢察官牽頭辦理某民營企業(yè)被職務(wù)侵占案3件，追贓挽損30余萬元，制發(fā)《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示函》，推動(dòng)企業(yè)完善財(cái)務(wù)制度。二是司法救助閉環(huán)機(jī)制。實(shí)行“干警摸排-黨員檢察官核查-跨部門聯(lián)席會(huì)審”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)司法救助與社會(huì)救助工作銜接，發(fā)放司法救助金31.9萬元。加強(qiáng)特定群體權(quán)益保障，著力辦理一批拖欠農(nóng)民工工資、侵害婦女權(quán)益案件。三是未檢保護(hù)融合機(jī)制。構(gòu)建“黨小組+家庭+學(xué)校+社區(qū)”幫教網(wǎng)絡(luò)，搭建“未檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)絡(luò)站”和成立社會(huì)觀護(hù)團(tuán)，攜手各方力量，助力“迷途”少年順利“返航”。開展“紅色故事+法治教育”融合課堂20余場，一法治教育課榮獲全省檢察機(jī)關(guān)精品法治課三等獎(jiǎng)。

涇縣檢察院與合肥軍事檢察院就汀潭阻擊戰(zhàn)戰(zhàn)場遺址保護(hù)工作開展公開聽證。

（四）構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)格局，以協(xié)同公心凝治理合力。一是府檢協(xié)同共發(fā)展。推動(dòng)建立行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督銜接機(jī)制，探索“檢察+碳票”“勞務(wù)抵償”生態(tài)修復(fù)模式，推進(jìn)“雙碳”修復(fù)示范林建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)購林業(yè)碳票8000余噸，簽發(fā)了全省首張林業(yè)碳票數(shù)字注銷憑證。制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議，辦理的一起縣自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)執(zhí)行強(qiáng)制拆除違法占用土地上的建筑物行政處罰決定檢察監(jiān)督案入選最高人民檢察院第三十六批指導(dǎo)性案例。二是檢村共建促振興。用好“檢察官工作室”，建立固定日駐村服務(wù)制度。探索“聽證會(huì)+村規(guī)民約修訂”模式，在辦理某土地糾紛案中，通過現(xiàn)場聽證推動(dòng)該村修訂村規(guī)民約3條。以檢村共建為紐帶，定期為村民提供普法宣傳、公益訴訟案例講解等服務(wù)，推動(dòng)法治思維融入鄉(xiāng)村治理。三是數(shù)字賦能強(qiáng)監(jiān)督。通過大數(shù)據(jù)篩查查詢烈士紀(jì)念設(shè)施管護(hù)問題，推動(dòng)建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)包保責(zé)任。探索“黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”的數(shù)字檢察工作模式，自主構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型19個(gè)，助推辦案258件，發(fā)出糾正違法通知書75份?！皰熳C整治監(jiān)督模型”分獲全省三等獎(jiǎng)、全市一等獎(jiǎng)。

涇縣首個(gè)“雙碳”修復(fù)實(shí)踐示范林揭牌。

（五）筑牢三道警示防線，以嚴(yán)明戒心樹檢察新風(fēng)。一是筑牢制度防線。制定《涇縣人民檢察院黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控指引》《涇縣人民檢察院干警八小時(shí)以外監(jiān)督管理規(guī)定》《涇縣人民檢察院干警日常細(xì)微管理監(jiān)督辦法（試行）》等規(guī)章制度36項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查、談心談話管在平常、嚴(yán)在日常。二是筑牢教育防線。黨風(fēng)廉政建設(shè)月有提示、季有警示，定期召開警示教育大會(huì)，觀看警示教育片、剖析反面案例。開設(shè)“涇檢廉聲”講堂，邀請(qǐng)專家授課和干警上講臺(tái)雙向結(jié)合，開授廉政黨課。緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)制發(fā)節(jié)前“紀(jì)”語，溫馨提醒與“四風(fēng)”問題整治相融合，進(jìn)一步增強(qiáng)干警拒腐防變的能力。三是筑牢文化防線。充分拓展黨支部活動(dòng)場所，將紅色信仰融入檢察血脈、紅色知識(shí)浸潤檢察日常。深入開展模范機(jī)關(guān)、廉潔文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)新時(shí)代檢察職業(yè)精神，以文化育人。

檢察長講授專題黨課。

三、典型意義

涇縣檢察院著力強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和組織功能，深化“‘涇’旗紅，先鋒藍(lán)”黨建品牌，將“五心”工作理念滲入檢察業(yè)務(wù)日常，在機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合、破解“兩張皮”方面進(jìn)行了有益探索，對(duì)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、激發(fā)隊(duì)伍潛能、促進(jìn)業(yè)務(wù)提質(zhì)增效方面具有典型意義，具有一定的示范作用和推廣作用。

一是激發(fā)干警活力，抓在日常。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，號(hào)召檢察干警在司法辦案中充分淬煉黨性修養(yǎng)，勇挑重?fù)?dān)、爭做先鋒，讓既講政治又懂業(yè)務(wù)、既有能力又有戰(zhàn)斗力成為干警的標(biāo)配，在不斷激發(fā)隊(duì)伍潛能中鍛造政治過硬的精兵勁旅。培育出“全省案管業(yè)務(wù)能手”“全省打擊洗錢犯罪先進(jìn)個(gè)人”“全市民事檢察辦案能手”“巾幗文明崗位標(biāo)兵”等多名優(yōu)秀檢察人員。

二是促進(jìn)工作合力，基在素能。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，充分利用“益”“心”“未”“民”各黨小組業(yè)務(wù)優(yōu)勢，凝聚執(zhí)法辦案的最大合力，以精英力量帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，不斷提升團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)能力。該院先后榮獲“全國關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”、“安徽省巾幗文明崗”等榮譽(yù)稱號(hào)。黨支部被評(píng)為“全市第六批學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范點(diǎn)”“涇縣先進(jìn)基層黨組織”?！啊疀堋旒t 先鋒藍(lán)”黨建品牌入選2024年度縣直機(jī)關(guān)“十佳黨建品牌”。

三是提升履職能力，顯在辦案。以黨建工作實(shí)效審視檢察業(yè)務(wù)工作成效,以檢察工作成效檢驗(yàn)黨建工作自覺，方能讓檢察黨建更有力量，業(yè)務(wù)建設(shè)才有靈魂。近年來，該院刑事檢察、公益訴訟檢察、職務(wù)犯罪檢察、未成年人檢察、信息工作、理論調(diào)研等工作均居全市前列。

第9267期

安徽檢察新媒體出品

終審丨任小玲 二審 丨吳熒

編輯丨李昂

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