這是英國歡迎美國總統(tǒng)特朗普到訪的場景，稱得上奢華、隆重，溫莎城堡幾乎被打造成了一座王室主題樂園。為了迎合特朗普，英國政府著實(shí)下了不少的功夫。而盛大絢爛的場面背后，英國和美國之間也不乏棘手的議題，兩國一向“特殊”的關(guān)系能否繼續(xù)？而此訪對(duì)于俄烏、巴以局勢又會(huì)有怎樣的影響？

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在這座擁有近1000年歷史的城堡里，美國總統(tǒng)特朗普攜夫人梅拉尼婭在英國王室的陪伴下，感受一場盛大的歡迎儀式。

9月17日，迎接特朗普的是此前英國國防部號(hào)稱“國事訪問中規(guī)模最大的一次儀仗隊(duì)儀式”，英方足足安排了約1300名軍人和120匹馬。這是特朗普第二次對(duì)英國進(jìn)行國事訪問。為了讓這位美國總統(tǒng)滿意，英國花了足夠的心思。配以自2023年國王查爾斯三世加冕典禮以來之最強(qiáng)安保，妥善安排特朗普的每一步行程。

特朗普夫婦與王室一起觀看了英國紅箭飛行表演隊(duì)在溫莎上空的表演，但原定的F-35戰(zhàn)機(jī)飛行表演因惡劣天氣而被取消。特朗普夫婦還去參觀了圣喬治教堂。特朗普對(duì)此地表現(xiàn)出了極大的興趣，他稱這里是個(gè)“了不起的好地方”，在觀看皇家收藏品時(shí)，他連連夸贊。在教堂里，特朗普夫婦聆聽了圣喬治教堂唱詩班的合唱，并與孩子們合影。

英國王室對(duì)特朗普的“魅力攻勢”還在繼續(xù)。

英國王室特意贈(zèng)予特朗普一面英國國旗，這是特朗普第二次就職典禮當(dāng)天，在白金漢宮上空飄揚(yáng)的那一面國旗。甚至王后卡米拉和凱特王妃的衣著顏色，也被認(rèn)為傳遞了某種信息。一紅一藍(lán)，被認(rèn)為是代表著美國國旗的色彩，她們?cè)谟谩胺b外交”取悅特朗普。

為了讓特朗普感受到“全套國事訪問”的規(guī)格，查爾斯三世夫婦在溫莎城堡為特朗普夫婦舉行了奢華的國宴。在160位賓客的注目下，查爾斯致辭時(shí)提及兩次世界大戰(zhàn)英美共同作戰(zhàn)并獲勝，更特別贊揚(yáng)了“特朗普致力于解決世界上最棘手的沖突?！?/p>

特朗普則在宴會(huì)致辭中稱，在美國人看來，“特殊”一詞都不足以形容美英關(guān)系。

這是一場投特朗普所好的完美儀式。諸多英媒評(píng)論稱，英國打算充分利用特朗普對(duì)王室的迷戀，來加強(qiáng)美英關(guān)系。

特朗普對(duì)王室的興趣很大程度上源于其出生于蘇格蘭的母親。他曾多次提到，母親是女王伊麗莎白二世的忠實(shí)粉絲，經(jīng)常通過電視關(guān)注女王動(dòng)態(tài)。特朗普本人也多次公開表達(dá)對(duì)英國王室成員的贊賞。這一次，特朗普在國宴上，贊美威廉王子“未來將取得令人難以置信的成功”，并稱贊凱特王妃“容光煥發(fā)、健康美麗”。

國際關(guān)系學(xué)院美國問題專家 孫冰巖：

特朗普有濃厚王室情結(jié)。若非他任總統(tǒng)，而是拜登在任，英國或無需如此大張旗鼓突出王室元素。此次英國將王室推至前臺(tái)，是在最大程度取悅特朗普，滿足其情結(jié)。

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英國王室精心籌備的儀式顯然已經(jīng)發(fā)揮了一定效果，特朗普將此次國事訪問描述為一生中“最高榮譽(yù)”之一。實(shí)際上他早有預(yù)期，出發(fā)來英前就稱自己此行將“創(chuàng)造歷史”。

北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：

歐洲部分國家仍認(rèn)為特朗普不足以代表美國，難以接受其給美、世界及盟友帶來的改變。但英國此舉，是通過軟化拉攏特朗普以達(dá)成外交目的。

盡管英國政府在努力營造一種和諧融洽的氛圍，但英國民間卻有著截然不同的反應(yīng)。

幾天前，英國首相斯塔默剛剛解雇了英國駐美大使曼德爾森，原因是曼德爾森與性犯罪者愛潑斯坦有關(guān)聯(lián)。在特朗普抵達(dá)當(dāng)晚，反對(duì)特朗普的抗議者在溫莎城堡的城墻上投影了特朗普與愛潑斯坦的巨幅圖像，與此相關(guān)的“惡搞”周邊也隨處可見?？棺h他來英訪問的民眾蜂擁而至，他們認(rèn)為英國給予特朗普如此高規(guī)格禮遇“并不值得”。

英國《獨(dú)立報(bào)》9月16日?qǐng)?bào)道稱，民調(diào)機(jī)構(gòu)益普索近期的一項(xiàng)調(diào)查顯示，61%的英國人表示他們不喜歡特朗普。

為了避免特朗普看見城堡外這般“暗流涌動(dòng)”，英國安排特朗普在溫莎城堡的首日行程完全不涉及公開活動(dòng)。

英國還特意將特朗普的訪問時(shí)間安排在英國議會(huì)休會(huì)期間?！睹咳针娪崍?bào)》提到，此前曾有擔(dān)憂稱。若特朗普在議會(huì)演講，工黨議員可能集體退場抗議，會(huì)令特朗普“陷入尷尬”。

北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：

特朗普擅長在社交媒體表態(tài)，但缺乏邏輯性強(qiáng)、有說服力的演講能力，這也不是特朗普擅長的表達(dá)方式。此次英國接待特朗普虛實(shí)結(jié)合，王室禮儀等營造氛圍為虛，因擔(dān)心特朗普在議會(huì)演講難把控結(jié)果，便巧妙利用休會(huì)期這一技術(shù)性程序回避了。

特朗普二次入主白宮后，他靠揮舞關(guān)稅大棒，賺取了標(biāo)志性“政績”之一。在特朗普政府艱難推動(dòng)與各國展開關(guān)稅談判之際，英國率先成為與美國達(dá)成關(guān)稅協(xié)議的國家。

北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：

特朗普急訪英國，或是對(duì)斯塔默政府投桃報(bào)李。美國采取各個(gè)擊破策略，先與英國達(dá)成協(xié)議以作示范，暗示日本和歐盟妥協(xié)也能達(dá)成類似協(xié)議。再接著拿下日本，歐盟頓會(huì)感到孤立。歐盟曾想?yún)⒄沼鴺?biāo)準(zhǔn)與特朗普妥協(xié)，提出10%的 關(guān)稅要價(jià)，但美方堅(jiān)持15%且未讓步。如今，美國對(duì)英、歐政策似有差異，因若英歐聯(lián)手，將在經(jīng)貿(mào)等多方面給美制造麻煩，所以美國有意讓英歐產(chǎn)生隔閡，這符合其策略。

除了關(guān)稅政策以外，當(dāng)下俄烏談判陷入僵局，中東問題還未解決，這也成為特朗普迅速訪英的原因之一。

加之最近歐洲局勢更加復(fù)雜，多架無人機(jī)進(jìn)入波蘭領(lǐng)空，北約盟國紛紛稱之為來自俄羅斯的侵略，但特朗普的態(tài)度卻含糊不清。另外，英國預(yù)計(jì)下周將正式承認(rèn)巴勒斯坦國，以色列總統(tǒng)赫爾佐格9月10日到訪英國時(shí)，還與斯塔默發(fā)生了爭吵。

一心想拿諾貝爾和平獎(jiǎng)的特朗普，還未能擺平任何一場沖突。

北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：

俄烏、北約問題整體陷入僵局，特朗普若想部分解套，實(shí)際上需要借助英國。當(dāng)前英國試圖在俄烏沖突、歐洲安全及北約問題上充當(dāng)中間人與橋梁。如果美國直接赴歐或難有太好的結(jié)果，而借道英國，其主張與對(duì)歐不滿經(jīng)英過濾，也許更易達(dá)成目的。

而斯塔默政府打“王室牌”，盛情邀請(qǐng)?zhí)乩势斩卧L英，背后又有怎樣的盤算？這一次，美英在哪些領(lǐng)域達(dá)成了合作協(xié)議？對(duì)世界局勢又有何影響？

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英國打破慣例，二次邀請(qǐng)?zhí)乩势諊略L問，背后也有自己的考量。

盡管美英6月已經(jīng)達(dá)成關(guān)稅協(xié)議，但鋼鋁關(guān)稅的細(xì)節(jié)至今未敲定，其他關(guān)鍵行業(yè)如制藥業(yè)也未在協(xié)議中提及。而近期斯塔默的支持率正在下跌，他領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府希望抓住特朗普訪英的機(jī)會(huì)，爭取鋼鐵關(guān)稅豁免，獲得更高支持率。

國際關(guān)系學(xué)院美國問題專家 孫冰巖：

英美因歷史淵源關(guān)系緊密，常態(tài)下無需領(lǐng)導(dǎo)人常走動(dòng)，關(guān)系穩(wěn)固時(shí)顯少互動(dòng)，有狀況才頻繁聯(lián)系。如今特朗普對(duì)盟友“動(dòng)刀”，英國擔(dān)憂自身盟友地位降級(jí)，斯塔默政府急邀特朗普，意在爭取躲過此劫，繼續(xù)維系“特殊關(guān)系”，但這種特殊權(quán)利需努力爭取。

英國還試圖通過特朗普此訪，彌合美英當(dāng)前的政治分歧，尤其是對(duì)美烏關(guān)系的積極推進(jìn)。

北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：

歐美在烏克蘭危機(jī)、歐洲安全及北約問題上分歧很大，英國視此為契機(jī)，想要借此在歐美間充當(dāng)橋梁、扮演中間人。若能借此改善與美關(guān)系，推動(dòng)美重議英美特殊關(guān)系，英國便可順勢增強(qiáng)對(duì)歐盟及歐洲安全事務(wù)的影響力，戰(zhàn)略價(jià)值也將持續(xù)提升。

9月18日，與王室會(huì)晤結(jié)束第二天，斯塔默夫婦在首相鄉(xiāng)村官邸契克斯別墅熱情地迎接特朗普，還為特朗普夫婦準(zhǔn)備了一場精彩的空中表演。

工黨領(lǐng)袖斯塔默并不是特朗普的天然盟友，但他一直努力贏得特朗普的喜愛。在2024年大選的關(guān)鍵階段，特朗普特意抽出時(shí)間，與赴紐約參加聯(lián)合國大會(huì)的斯塔默共進(jìn)晚餐。據(jù)一位英國高官透露，當(dāng)晚特朗普調(diào)暗燈光，邀請(qǐng)斯塔默共賞曼哈頓夜景，并在兩小時(shí)的會(huì)談中暢談對(duì)英國的深厚感情。此次會(huì)面奠定了兩人非同尋常的政治關(guān)系。

斯塔默與特朗普的私人關(guān)系，也為這次美英的務(wù)實(shí)合作奠定了基礎(chǔ)。此次特朗普訪英，美英簽署了《科技繁榮協(xié)議》。該協(xié)議重點(diǎn)聚焦人工智能、量子計(jì)算和民用核能等飛速發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域合作。其中，微軟、谷歌、英偉達(dá)、OpenAI和“核心編織”等美國頂尖科技和人工智能公司承諾斥資310億英鎊。

斯塔默稱，美英這次宣布的投資打破了所有紀(jì)錄，“2500億英鎊橫跨大西洋”，對(duì)于這個(gè)數(shù)字，斯塔默似乎把英國對(duì)美國的投資也算進(jìn)去了。英媒《衛(wèi)報(bào)》評(píng)價(jià)稱，斯塔默希望借美國向英國投資的1500億英鎊，來平息民眾對(duì)邀請(qǐng)?zhí)乩势諊略L問的批評(píng)。特朗普也感謝了企業(yè)對(duì)美英聯(lián)盟的貢獻(xiàn)。

國際關(guān)系學(xué)院美國問題專家 孫冰巖：

特朗普攜高科技投資者訪英，因美國嚴(yán)防高技術(shù)泄露，非盟友或無有效管控措施的國家難以獲得其技術(shù)。所以此次帶英偉達(dá)在英國建先進(jìn)人工智能大數(shù)據(jù)中心，既是對(duì)英投資，也為英偉達(dá)芯片開拓新市場、實(shí)現(xiàn)商品輸出。

今年7月，特朗普政府發(fā)布了雄心勃勃的《贏得競賽：美國人工智能行動(dòng)計(jì)劃》，該計(jì)劃被指以中國為主要競爭對(duì)手。特朗普此前就警告稱，中國有可能在人工智能領(lǐng)域超越美國。有分析認(rèn)為，此次特朗普加強(qiáng)美英科技合作，也是他的行動(dòng)計(jì)劃之一。

國際關(guān)系學(xué)院美國問題專家 孫冰巖：

中美在人工智能領(lǐng)域競爭激烈，涵蓋算力中心建設(shè)、分配、市場搶奪及國防應(yīng)用等方面。當(dāng)前中國在人工智能電力和算力基建上進(jìn)展迅猛，美國為平衡競爭力，拉盟友英國分擔(dān)責(zé)任任務(wù)，此次大規(guī)模赴英投資，本質(zhì)是為了產(chǎn)能與任務(wù)的分配。

在美英各懷心思的博弈下，那些原有的分歧似乎并未因特朗普和斯塔默的會(huì)晤而得到化解。18日新聞發(fā)布會(huì)，特朗普在訪英最后一場活動(dòng)中直言不諱地承認(rèn)了美英的分歧，“哈馬斯說他們要把人質(zhì)作為誘餌，他們會(huì)把人質(zhì)放在任何攻擊的前線。這太殘忍了，我們已經(jīng)很久沒有聽說過這樣的事了。所以我們必須記住這一點(diǎn)。因此，在這一點(diǎn)上我與首相斯塔默存在分歧，這是我們?yōu)閿?shù)不多的分歧之一。”

不僅在巴以沖突上有立場分歧，在俄烏議題上，雙方也沒有實(shí)質(zhì)性地進(jìn)展。斯塔默則側(cè)重于向特朗普傳達(dá)支持烏克蘭的決心。特朗普對(duì)此給出了不痛不癢的回應(yīng)?！埃ń鉀Q國際沖突）我原以為（俄烏沖突）會(huì)是最容易解決的一個(gè)，因?yàn)槲液推站┛偨y(tǒng)的關(guān)系，但他讓我失望了。他真的讓我失望了?！?/p>

特朗普訪英結(jié)束，美英政治分歧仍在，英國仍未能說服美國降低鋼鋁關(guān)稅。此前，英方期望美國會(huì)降低或取消對(duì)蘇格蘭威士忌征收的10%的關(guān)稅，但這一期望最終也化為烏有。

國際關(guān)系學(xué)院美國問題專家 孫冰巖：

特朗普此次訪問成果明顯局限于英美關(guān)系，對(duì)國際秩序影響基本為零。在巴勒斯坦問題、俄烏沖突兩大核心議題上，雙方未達(dá)成任何共識(shí)，特朗普還刻意回避；即便在英美關(guān)系及貿(mào)易問題上，也未如預(yù)期達(dá)成共識(shí)?？傮w來看，此次訪問達(dá)成的協(xié)議低于預(yù)期。

制片人：宋陽

編導(dǎo)：胡遠(yuǎn)蓉

編輯：王津捷