香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官李家超本周發(fā)表了其任內(nèi)第四份施政報(bào)告，提出多項(xiàng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的新政策，獲得多個(gè)行業(yè)和機(jī)構(gòu)的積極回應(yīng)。報(bào)告以“深化改革、心系民生、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、同創(chuàng)未來”為主題，聚焦北部都會(huì)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“北都”）開發(fā)、金融市場(chǎng)拓展、教育國際化及跨產(chǎn)業(yè)融合，被各界視為提振香港競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。

施政報(bào)告多項(xiàng)措施關(guān)注香港社區(qū)民生問題。圖為香港深水埗老舊社區(qū)。

工商業(yè)界：北都提速與企業(yè)出海并進(jìn)

香港工商業(yè)界普遍認(rèn)為施政報(bào)告為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力。香港中華總商會(huì)充分肯定政府成立高層次的“北都發(fā)展委員會(huì)”及制定專屬法例，認(rèn)為這一舉措將顯著提高跨部門協(xié)作與審批效率，有助于吸引更多內(nèi)地與國際企業(yè)參與建設(shè)，強(qiáng)化香港與大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)。香港總商會(huì)則歡迎多項(xiàng)支援中小企業(yè)的措施，包括延長(zhǎng)“中小企融資擔(dān)保計(jì)劃”申請(qǐng)期限及設(shè)立“經(jīng)貿(mào)一站通”平臺(tái)，預(yù)計(jì)可有效緩解企業(yè)資金壓力，另外也有利于協(xié)助企業(yè)開拓“一帶一路”及東盟等新興市場(chǎng)。

香港貿(mào)易發(fā)展局也表示，施政報(bào)告提出的措施，包括成立由香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)督導(dǎo)的“出海專班”，以及聯(lián)合香港的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處、香港投資推廣署、香港貿(mào)發(fā)局海外辦事處而設(shè)立的“經(jīng)貿(mào)一站通”平臺(tái)，均能協(xié)助更多香港企業(yè)、以至內(nèi)地企業(yè)，利用香港平臺(tái)“出?！?，開拓新市場(chǎng)以及尋找新商機(jī)。

香港灣仔商貿(mào)區(qū)。

地產(chǎn)與金融：政策聯(lián)動(dòng)激發(fā)市場(chǎng)活力

地產(chǎn)業(yè)界積極響應(yīng)北部都會(huì)區(qū)發(fā)展帶來的新機(jī)遇。地產(chǎn)代理商美聯(lián)物業(yè)指出，“城中學(xué)舍計(jì)劃”擴(kuò)展至商用物業(yè)改建及非本地生招收學(xué)生的限額提升，不僅有助于緩解宿位短缺，也為老舊商廈和工廈提供了活化轉(zhuǎn)型契機(jī)。國際不動(dòng)產(chǎn)投資機(jī)構(gòu)世邦魏理仕則建議特區(qū)政府為北都擬定更清晰的土地與基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)間表，并通過彈性批地、分期補(bǔ)價(jià)等機(jī)制降低開發(fā)商成本壓力，加速區(qū)域發(fā)展成熟。

金融業(yè)方面，多項(xiàng)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的舉措受到廣泛支持。香港交易所認(rèn)同施政報(bào)告中多項(xiàng)涵蓋一級(jí)和二級(jí)市場(chǎng)以及跨資產(chǎn)類別的舉措，將有助推動(dòng)香港作為國際金融中心的可持續(xù)發(fā)展。施政報(bào)告中提出的措施，將有助于香港市場(chǎng)進(jìn)一步豐富產(chǎn)品種類。香港投資管理有限公司行政總裁陳家齊則表示，港投公司將繼續(xù)發(fā)揮“耐心資本”的角色，配合特區(qū)政府的政策方向，支持香港把握發(fā)展機(jī)遇，助力香港邁向更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外，恒生銀行稱，會(huì)積極配合報(bào)告中有關(guān)離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐建設(shè)及綠色金融發(fā)展。

多家國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所也贊同施政報(bào)告的內(nèi)容。安永稱贊這份報(bào)告展現(xiàn)了香港特區(qū)政府主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略、精準(zhǔn)回應(yīng)本地需求、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)的決心與能力。德勤則指出，鞏固金融中心優(yōu)勢(shì)方面，政府持續(xù)主動(dòng)吸引世界各地資金和業(yè)務(wù)來港，同時(shí)對(duì)接內(nèi)地企業(yè)透過香港平臺(tái)“出海”的需求。羅兵咸永道認(rèn)為，善用稅務(wù)優(yōu)惠等優(yōu)化措施，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及吸引內(nèi)地和海外投資。

正在穿越香港青嶼干線橋下的集裝箱巨輪。

教育界：構(gòu)建國際樞紐，擦亮“留學(xué)香港”品牌

教育界充分肯定施政報(bào)告在教育、科技與人才融合方面的戰(zhàn)略眼光。香港教育工作者聯(lián)會(huì)歡迎放寬非本地生收生限額及成立“大學(xué)城籌劃及建設(shè)組”等舉措，建議加大向東盟等“一帶一路”地區(qū)的招生宣傳，并推出針對(duì)華僑子女的專項(xiàng)錄取計(jì)劃。該會(huì)也支持推出數(shù)字教育藍(lán)圖及加強(qiáng)教師人工智能培訓(xùn)，以提升教學(xué)創(chuàng)新水平。香港職業(yè)訓(xùn)練局（VTC）則表示歡迎擴(kuò)展“職專畢業(yè)生留港計(jì)劃”及推動(dòng)與大灣區(qū)職業(yè)教育資格互認(rèn)，為香港新型工業(yè)化持續(xù)輸送應(yīng)用型人才。

至于高等院校方面，香港科技大學(xué)校長(zhǎng)葉玉如則指出，報(bào)告明確提出“教育、科技、人才”一體化發(fā)展路徑，該校將繼續(xù)聚焦前沿科技領(lǐng)域，拓展研發(fā)平臺(tái)及低空經(jīng)濟(jì)研究。香港浸會(huì)大學(xué)校長(zhǎng)衛(wèi)炳江稱，該校十分支持香港特區(qū)政府推動(dòng)香港高等教育國際化，以及強(qiáng)化“留學(xué)香港”品牌的政策措施。

香港一所高等院校的教學(xué)樓。

旅游與航空：多式聯(lián)運(yùn)與綠色轉(zhuǎn)型并進(jìn)

旅游和航空業(yè)界支持施政報(bào)告提出的多項(xiàng)提升香港國際航空樞紐及旅游競(jìng)爭(zhēng)力的措施。香港旅游業(yè)議會(huì)認(rèn)同“無處不旅游”的發(fā)展理念，表示將協(xié)同業(yè)界開發(fā)高端定制旅游、穆斯林旅客配套服務(wù)及盛事節(jié)慶體驗(yàn)產(chǎn)品。國泰航空歡迎特區(qū)政府推動(dòng)“三跑道系統(tǒng)”全面運(yùn)作、拓展航點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)及推動(dòng)可持續(xù)航空燃油（SAF）供應(yīng)鏈建設(shè)，認(rèn)為這些舉措有助于降低航空業(yè)碳足跡，鞏固香港國際樞紐地位。大灣區(qū)航空則表示，支持機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)下調(diào)及擴(kuò)大跨境多式聯(lián)運(yùn)安排，將繼續(xù)加快引進(jìn)新飛機(jī)和開辟新航線。

總體來看，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超的2025年施政報(bào)告以全面而系統(tǒng)的政策體系，獲得了香港主流業(yè)界和機(jī)構(gòu)的廣泛支持。北部都會(huì)區(qū)開發(fā)、金融多元拓展、教育國際化及綠色轉(zhuǎn)型成為備受關(guān)注的亮點(diǎn)。各方期待特區(qū)政府與社會(huì)各界加強(qiáng)協(xié)作，有效推動(dòng)政策落地執(zhí)行，共同促進(jìn)香港實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)。

香港發(fā)展“無處不旅游”，讓旅客可以走進(jìn)社區(qū)體驗(yàn)原生態(tài)的本地文化。圖為鯉魚門的小巷及懷舊攤檔。

●記者觀察

發(fā)展為民，民生為重

香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超的2025年施政報(bào)告，以民生作為壓軸專章，篇幅最長(zhǎng)、著墨最多，字?jǐn)?shù)占整份報(bào)告的約三分之一，足以反映特區(qū)政府管治思路對(duì)民生的關(guān)切，展現(xiàn)出施政的溫度。民生專章從九個(gè)方面著手，包括土地、交通、醫(yī)療、社會(huì)福利、勞工保障、關(guān)愛共融等。

新一份施政報(bào)告的方向很明確：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的，是為了提升民生福祉。共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，既有利于構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，也有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。香港的住房問題持續(xù)受到關(guān)注。李家超提出的多項(xiàng)房屋政策，體現(xiàn)了以人為本的理念。例如，他在接聽市民對(duì)施政報(bào)告意見的電臺(tái)節(jié)目中表示，他在新一份施政報(bào)告中指出未來5年擬增加“居者有其屋”計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“居屋”）供應(yīng)量50%，從而提升市民購房的機(jī)會(huì)。

我們也留意到，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超在惠及民生的議題上，充分考慮了特區(qū)財(cái)政的現(xiàn)狀特點(diǎn)，沒有派發(fā)現(xiàn)金消費(fèi)券等簡(jiǎn)單手段，而是一定程度上兼顧了香港社會(huì)短期和長(zhǎng)期的發(fā)展需求，有針對(duì)性地將重點(diǎn)放在社會(huì)福利、醫(yī)療、教育三個(gè)范疇，在財(cái)政資源相對(duì)有限的情況下，作出了有序、有度、有理的安排。

采寫/攝影：南都N視頻記者 肖遙 發(fā)自香港