一列列滿載貨物的中歐班列在波蘭邊境停滯不前,而華沙方面剛從中方獲得了稀土合作與家禽出口的重大利益,這種看似矛盾的行為背后藏著怎樣的政治算計?
中國與波蘭剛在9月15日達成重要合作共識,雙方同意加強稀土相關(guān)物項出口許可事宜溝通,并推動波蘭農(nóng)食產(chǎn)品輸華準入。這些合作對波蘭至關(guān)重要,特別是稀土資源,直接關(guān)系到波蘭成為歐洲電動車產(chǎn)業(yè)鏈重要角色和最大鋰電池出口國的愿景。
然而,波蘭卻于9月12日以安全威脅為由,關(guān)閉了所有通往白俄羅斯的邊境口岸,并在9月18日宣布繼續(xù)維持這一決定。
01 厚禮與冷臉,波蘭的兩面手法
中國與波蘭剛剛結(jié)束的政府間合作委員會第四次全體會議取得了實質(zhì)性成果。雙方不僅討論了中國稀土對波出口許可事宜,還愿意繼續(xù)擴大雙向投資,鼓勵兩國企業(yè)就促進波蘭電動車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展探討互利合作。
波蘭方面獲得了實實在在的利益:中國承諾推動波蘭農(nóng)食產(chǎn)品輸華準入,進一步擴大雙向農(nóng)食產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模。這些合作對波蘭經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級具有戰(zhàn)略意義。
波蘭華沙,波蘭總理圖斯克主持召開內(nèi)閣會議
然而令人意外的是,王毅外長剛離開波蘭,波蘭政府就宣布繼續(xù)維持對白俄羅斯邊境口岸的關(guān)閉狀態(tài),盡管其宣稱的“西方-2025”大規(guī)模聯(lián)合軍演已于9月16日結(jié)束。
02 中歐大動脈被切斷
波蘭關(guān)閉與白俄羅斯邊境的決定直接擊中了中歐貿(mào)易的大動脈。超過九成的中歐班列需要通過波蘭進入歐洲,而位于波蘭東部的小鎮(zhèn)馬拉舍維奇被譽為“歐洲東方物流樞紐”,是中歐班列進入歐洲的核心門戶。
波蘭盧布林省的弗沃達瓦地區(qū)附近,是波蘭、烏克蘭和白俄羅斯三國
這里是中歐班列進入歐洲的核心門戶,超過九成的班列貨物需在此清關(guān)、換軌,再分撥至德國、法國、荷蘭等26個國家的220余座城市。
口岸封鎖導致大量中國出口商品滯留邊境,歐洲商家陷入補貨危機,產(chǎn)業(yè)鏈再度承受沖擊。中國外交部罕見以強硬語氣回應(yīng),明確指出:“中歐班列是中歐合作旗艦項目,波方應(yīng)確保暢通?!?/p>
03 波蘭的算計與要求
波蘭的舉動并非單純防御,而是主動施壓的一環(huán)。波蘭自稱關(guān)閉邊境是因為白俄羅斯放任大量中東和非洲移民涌向波蘭,形成所謂的“混合威脅”。
位于布列斯特附近的馬拉舍維奇鐵路站,這里是從中國到歐洲貨物運
但分析人士指出,波蘭實際上是把中歐班列當成了籌碼,試圖借此迫使中國向俄羅斯施壓,以換取自身安全保障。波蘭甚至還提出要中國去勸白俄羅斯緩解移民壓力,實質(zhì)上是將歐白之間的矛盾硬塞給中國解決。
這種邏輯完全站不住腳。中國在俄烏問題上堅持中立,主張政治解決,從未介入軍事,也未切斷正常經(jīng)貿(mào)往來。波蘭試圖把中國拖入大國對抗,實則是把棋手當棋子。
04 中國的應(yīng)對與替代方案
面對波蘭的單邊行動,中國保持了克制但堅定的態(tài)度。9月19日,外交部表示中國愿意和俄羅斯等北極國家深化北極航道的合作,一起建設(shè)更完善的運輸和基礎(chǔ)設(shè)施,同時注重環(huán)保。
俄羅斯總統(tǒng)普京與自俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科會晤
中國一直在推動中歐運輸路線的多元化。“中間走廊”(經(jīng)過中亞、里海、南高加索,最后進入土耳其)的重要性日益凸顯。2025年前八個月,中歐班列南通道的開行量比去年同期增長了127%,占比從去年的18%直接升到了31%。
成都、鄭州、廣州等城市也紛紛開出“跨兩?!钡蔫F海聯(lián)運班列,貨物經(jīng)過里海、黑海轉(zhuǎn)運,最終能夠進入歐洲市場。雖然成本比傳統(tǒng)路線略高,但可靠性和穩(wěn)定性更好,不受政治因素干擾。
05 波蘭的得失計算
波蘭封鎖邊境看起來是逞了一時之強,但其實自己損失也不小。班列一停,大量的過境費、物流收益全沒了,華沙原本的區(qū)域樞紐地位也在被別的路線慢慢替代。
此次中斷可能導致中歐貿(mào)易額高達250億歐元的部分陸路通道凍結(jié)
波蘭國內(nèi)并不是所有人都支持封鎖政策。很多運輸公司、地方政府都擔憂長期封關(guān)直接影響就業(yè)和稅收。一些貨運公司抱怨,成千上萬個集裝箱堆在倉庫出不去,歐洲客戶那邊交貨期全延誤了,違約風險越來越大。
具有諷刺意味的是,波蘭自身正是“一帶一路”的受益國。十年前,馬拉舍維奇不過是個邊陲小鎮(zhèn);如今,因中歐班列的開通而成為跨國物流中心,帶動數(shù)萬人就業(yè)。如今波蘭親手切斷這條生命線,無異于自毀基業(yè)。
中歐班列
選擇封鎖邊境而非對話合作,波蘭短期內(nèi)或許滿足了國內(nèi)政治需求,卻可能永遠失去作為中歐物流樞紐的競爭優(yōu)勢。
波蘭邊境封鎖
市場已經(jīng)在尋找替代方案:2025年前八個月,中歐班列南通道開行量同比增長127%,占比從18%升至31%。新的航道和鐵路正在重塑歐亞貿(mào)易地圖。
波蘭能否明白:真正的國家安全不在于高墻鐵絲網(wǎng),而在于互聯(lián)互通帶來的共同繁榮?
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