據(jù)央視新聞消息，英國(guó)首相斯塔默將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月21日宣布英國(guó)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。此前，葡萄牙外交部也宣布將于21日正式宣布承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。

下周的聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，法國(guó)和沙特阿拉伯將于22日在紐約聯(lián)合國(guó)總部共同主持一場(chǎng)落實(shí)“兩國(guó)方案”的國(guó)際會(huì)議。按計(jì)劃會(huì)議期間，法國(guó)、英國(guó)、加拿大等10個(gè)國(guó)家將承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。

斯塔默此前表示，如果加沙地帶的人道主義狀況沒有改善，英國(guó)將在聯(lián)合國(guó)大會(huì)前承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。葡萄牙政府7月已經(jīng)宣布，鑒于加沙沖突引發(fā)的人道主義危機(jī)以及以色列不斷威脅要吞并約旦河西岸，葡萄牙準(zhǔn)備承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。

目前，聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)中有約三分之二已經(jīng)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。英國(guó)、法國(guó)和加拿大加入后，七國(guó)集團(tuán)（G7）中將有3國(guó)正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。除這3國(guó)之外，美國(guó)的其他盟友澳大利亞、比利時(shí)、盧森堡等也將在22日承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，使得美國(guó)政府在巴以問題上進(jìn)一步被孤立。18日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就加沙?；饹Q議草案進(jìn)行表決，草案遭美國(guó)一票否決。美國(guó)此前多次就有關(guān)加沙停火的決議草案投反對(duì)票。

在多個(gè)盟友國(guó)準(zhǔn)備承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)之時(shí)，美國(guó)計(jì)劃追加對(duì)以色列的軍售。

4月7日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在華盛頓白宮迎接到訪的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡 圖源：新華社記者 胡友松 攝

美國(guó)官員最新透露，特朗普政府已就對(duì)以色列的新軍售計(jì)劃通知美國(guó)國(guó)會(huì)。美國(guó)準(zhǔn)備向以色列出售價(jià)值近60億美元的武器，包括30架AH-64“阿帕奇”武裝直升機(jī)、3200輛步兵突擊車。在此之前，特朗普政府已經(jīng)批準(zhǔn)了對(duì)以色列價(jià)值約120億美元的軍事援助。6月，美國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)以色列價(jià)值5.1億美元的軍售計(jì)劃，包括7100多套聯(lián)合直接攻擊彈藥（JDAM）制導(dǎo)組件，以及美國(guó)政府和承包商提供的工程、后勤、技術(shù)支持服務(wù)等。

以色列正在對(duì)加沙地帶最大城市加沙城發(fā)起地面進(jìn)攻。以色列軍方19日宣布將以“史無前例”的武力打擊加沙城并敦促當(dāng)?shù)鼐用窳⒖坛冯x。約100萬巴勒斯坦居民在加沙城避難，目前有48萬人已逃離。加沙當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員統(tǒng)計(jì)，僅20日一天就有91名巴勒斯坦人喪生，包括加沙城的76人。

巴勒斯坦一直尋求以東耶路撒冷為首都，在包括約旦河西岸和加沙地帶的區(qū)域建國(guó)。除了進(jìn)一步加大對(duì)加沙的進(jìn)攻，以色列還在加速對(duì)約旦河西岸的蠶食，試圖從事實(shí)上摧毀巴勒斯坦建國(guó)構(gòu)想。上月，以色列財(cái)政部長(zhǎng)、極右翼宗教猶太復(fù)國(guó)主義者黨主席斯莫特里赫宣布重啟約旦河西岸的“E1區(qū)”定居點(diǎn)計(jì)劃。E1區(qū)位于約旦河西岸中間地帶，面積約12平方公里。一旦以色列在該地區(qū)建猶太人定居點(diǎn)，將進(jìn)一步分割東耶路撒冷和巴勒斯坦人聚居區(qū)，并將約旦河西岸分為南北兩塊。

以色列在1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中占領(lǐng)東耶路撒冷和約旦河西岸部分地區(qū)，并設(shè)立猶太人定居點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)和國(guó)際社會(huì)一直認(rèn)為這些定居點(diǎn)違反國(guó)際法。以色列政府去年底的報(bào)告顯示，約有51萬以色列人居住在約旦河西岸的猶太人定居點(diǎn)。

延伸閱讀

又一次，美國(guó)阻止世界叫醒以色列

聯(lián)合國(guó)巴勒斯坦被占領(lǐng)土（包括東耶路撒冷）和以色列問題獨(dú)立國(guó)際調(diào)查委員會(huì)日前發(fā)布報(bào)告，認(rèn)定以色列在加沙地帶對(duì)巴勒斯坦人犯下了種族滅絕罪行。

進(jìn)一步說，是犯下了《防止及懲治滅絕種族罪公約》所定義的五種種族滅絕行為中的四種。這番結(jié)論，反映了國(guó)際社會(huì)對(duì)以色列在加沙地帶不斷升級(jí)軍事行動(dòng)的強(qiáng)烈譴責(zé)。

這是9月16日從加沙邊境以色列一側(cè)拍攝的加沙地帶遭襲后升起濃煙 圖源：新華社發(fā)（賈馬爾·阿瓦德攝）

（一）

該委員會(huì)借由聯(lián)合國(guó)大會(huì)下屬的聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)于2021年5月通過的一項(xiàng)決議而成立，旨在調(diào)查2021年4月13日前后，在包括東耶路撒冷在內(nèi)的巴勒斯坦地區(qū)發(fā)生的所有涉嫌違反國(guó)際人道主義法和踐踏國(guó)際人權(quán)法的行為。

換言之，該委員會(huì)對(duì)于巴以沖突的相關(guān)調(diào)查在新一輪巴以沖突之前便已開啟，對(duì)于以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)段的追蹤。

事實(shí)上，將新一輪巴以大規(guī)模沖突以來，以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)稱為“種族滅絕”，并非由該委員會(huì)首先提出。2023年12月29日，南非便向聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院提起訴訟，指控以色列在加沙地帶實(shí)施“種族滅絕”。西班牙、玻利維亞、哥倫比亞、墨西哥、土耳其、智利、古巴和利比亞等國(guó)紛紛加入南非對(duì)以色列的訴訟。

由此可見，國(guó)際社會(huì)在如何定性以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)上，正在逐步形成共識(shí)。

（二）

目前，以軍在加沙地帶的軍事行動(dòng)已造成超6.5萬人死亡，特別是該地區(qū)平民遭遇的嚴(yán)重人道主義危機(jī)，令國(guó)際社會(huì)憂心忡忡。這份委員會(huì)報(bào)告，意在推進(jìn)加沙早日停火止戰(zhàn)、緩解人道主義危機(jī)。

今年7月下旬以來，法國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞等西方國(guó)家推動(dòng)巴勒斯坦國(guó)“承認(rèn)潮”，可謂一石激起千重浪。

9月12日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)票通過了支持紐約宣言的決議，該宣言呼吁以色列公開明確承諾支持“兩國(guó)方案”，立即停止針對(duì)巴勒斯坦人的暴力和煽動(dòng)行為。

9月16日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯公開指出，聯(lián)合國(guó)缺乏在加沙地帶有效保護(hù)平民的工具，他希望在加沙地帶部署一支能夠保護(hù)平民的國(guó)際部隊(duì)。

此后，國(guó)際社會(huì)要求?；鹬箲?zhàn)、呼喚人道主義的聲音愈發(fā)高漲。

這是9月16日拍攝的位于加沙邊境以色列一側(cè)的以軍部隊(duì) 圖源：新華社發(fā)（賈馬爾·阿瓦德攝）

（三）

上述報(bào)告發(fā)布之際，以色列正在持續(xù)炮擊和空襲加沙地帶北部區(qū)域。

眼下，以色列雖面臨前所未有的國(guó)際孤立處境，但仍堅(jiān)持延續(xù)并擴(kuò)大在加沙地帶的戰(zhàn)爭(zhēng)。這種執(zhí)拗，有以色列發(fā)展歷程與內(nèi)部局勢(shì)的影響。

以色列因曾經(jīng)的傷痛遭遇而充滿受害者心態(tài)，即便其綜合國(guó)力和軍事實(shí)力相較于巴勒斯坦具有壓倒性優(yōu)勢(shì)，這種心態(tài)依舊明顯。以色列往往以打擊“反猶主義”的視角，來看待相關(guān)諸多問題，并在維護(hù)國(guó)家安全上，日益走上了一條以炫耀性優(yōu)勢(shì)武力來追求自身單邊安全的窄路。

同時(shí)，以色列極右翼勢(shì)力極其推崇對(duì)哈馬斯的持續(xù)攻勢(shì)，這與內(nèi)塔尼亞胡延續(xù)個(gè)人政治生涯考量相互結(jié)合，為加沙戰(zhàn)火推波助瀾。

（四）

一直以來，美國(guó)都在巴以問題上“拉偏架”，其對(duì)以色列的過分偏袒，以及失衡的中東政策實(shí)質(zhì)，從未發(fā)生根本性變化。特朗普第二任期開啟后，延續(xù)了對(duì)以色列有所批評(píng)但總體偏袒的基本態(tài)度。

美國(guó)不僅在威逼他國(guó)不許承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)問題上不遺余力，且在以軍地面進(jìn)攻加沙城之前，還派國(guó)務(wù)卿魯比奧訪以。出發(fā)前，魯比奧表示，雖然美國(guó)對(duì)以色列空襲卡塔爾感到“不高興”，但兩國(guó)之間的盟友關(guān)系不會(huì)因此改變。

尤其諷刺的是，在魯比奧與內(nèi)塔尼亞胡共同前往耶路撒冷“哭墻”，祈禱以色列及世界和平的當(dāng)天，以軍空襲加沙至少四棟樓。如以媒所言，是美國(guó)又一次阻止以色列認(rèn)清現(xiàn)實(shí)。

美以的某種合謀，讓以色列越來越迷信通過單純的軍事行動(dòng)和無休止的轟炸來解決問題，讓停戰(zhàn)遙遙無期。

（五）

21世紀(jì)的世界，不應(yīng)被戰(zhàn)火與鮮血填滿。

“我敦促每一個(gè)政府、每一位領(lǐng)導(dǎo)者、每一位公民自問，當(dāng)我們的子孫有一天追問，在加沙被夷為平地之時(shí)我們做了什么，我們將給出怎樣的答案。每一次種族滅絕，都是對(duì)聯(lián)結(jié)我們的人性的考驗(yàn)。”

調(diào)查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)專家的這番話，值得世人深思。

作者：鈕松 上海外國(guó)語大學(xué)中東研究所