大象新聞記者 張松濤 通訊員 王傳帥 郭昭辰

在基層治理的“最后一公里”，矛盾調(diào)解是維護(hù)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵一環(huán)。今年來，臺前縣龍翔街道創(chuàng)新矛盾化解機(jī)制，縣人大代表?xiàng)钊鹪?、呂君啟主動扛起?zé)任，分別以“雙重身份調(diào)解員”“‘七杯茶’主理人”的角色，深耕矛盾調(diào)解一線，用接地氣的方式化解鄰里糾紛、破解民生難題，讓人大代表的擔(dān)當(dāng)在基層治理中落地生根。

楊瑞元：“雙崗賦能”織密矛盾化解“防護(hù)網(wǎng)”

“既是人大代表，又是村支書，調(diào)解矛盾就得既講法理，又懂人情。”這是縣人大代表、楊井村黨支部書記楊瑞元常掛在嘴邊的話。自龍翔街道推行“轄區(qū)人大代表+村黨支部書記”雙重身份兼任矛盾糾紛調(diào)解員機(jī)制以來，楊瑞元作為首批特邀調(diào)解員，憑借“政策熟、鄉(xiāng)土清”的優(yōu)勢，成為街道矛盾化解的“排頭兵”。

在調(diào)解工作中，楊瑞元始終踐行“身份融合、職能互補(bǔ)”的原則。作為人大代表，他熟練掌握《民法典》《土地管理法》等與村民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，面對宅基地糾紛、贍養(yǎng)爭議等問題時(shí)，能精準(zhǔn)引用政策條款，讓調(diào)解過程“有法可依”；作為土生土長的楊井村人，他熟悉每一戶村民的家庭情況、鄰里關(guān)系，遇到情緒激動的當(dāng)事人，總能用“拉家?！钡姆绞嚼嚯x，找到矛盾的“癥結(jié)所在”。

此外，楊瑞元還積極推動街道“三步工作法”落地見效：每月結(jié)合人大代表進(jìn)網(wǎng)格活動，提前排查鄰里口角、家庭矛盾等潛在問題；對排查出的糾紛，聯(lián)合村“兩委”、網(wǎng)格長組成調(diào)解小組，優(yōu)先在村民家中或黨群服務(wù)中心“就地化解”；調(diào)解結(jié)束后15日內(nèi)，他會定期回訪當(dāng)事人，確認(rèn)糾紛是否徹底解決。自機(jī)制推行以來，楊瑞元累計(jì)參與調(diào)解矛盾糾紛6起，解決村民反映的排水不暢、路燈損壞等民生問題8項(xiàng)，用“雙崗擔(dān)當(dāng)”筑牢了楊井村和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。

呂君啟：“七杯茶”調(diào)出鄉(xiāng)村治理“新風(fēng)尚”

“來，先喝杯茶，有啥事兒咱慢慢說?！痹趨螆囟汛宓摹叭\明理亭”里，縣人大代表、村黨支部書記呂君啟總能用一杯熱茶，讓劍拔弩張的矛盾雙方平靜下來。創(chuàng)新推出的“七杯茶”調(diào)解法，以“迎客茶、傾聽茶、分析茶、法理茶、人情茶、共識茶、回訪茶”為流程，將村里的納涼亭變成了化解矛盾、凝聚人心的“議事廳”，讓“喝茶說事”成為呂堌堆村基層治理的特色品牌。

“七杯茶”的每一步都藏著呂君啟的治理智慧。村民有矛盾上門，他先遞上“迎客茶”，消除對方的抵觸情緒；接著泡上“傾聽茶”，耐心聽雙方訴說訴求，不打斷、不評判；隨后端出“分析茶”，結(jié)合村里的實(shí)際情況和過往案例，幫雙方梳理矛盾的核心問題；遇到涉及法律的糾紛，他會拿出政策文件，泡上“法理茶”，用通俗的語言解讀法規(guī)條款；對于鄰里情、親情相關(guān)的矛盾，他則用“人情茶”喚起雙方的情感共鳴，回憶過往的互幫互助；待雙方態(tài)度緩和后，再用“共識茶”引導(dǎo)制定解決方案；調(diào)解結(jié)束后，他還會在10日內(nèi)送上“回訪茶”，確認(rèn)矛盾是否徹底化解，防止問題反彈。如今，“七杯茶”調(diào)解法已成為呂堌堆村的“金字招牌”。自推行以來，村里累計(jì)化解鄰里糾紛、家庭矛盾20余起，多年無刑事案件。

代表領(lǐng)銜，基層治理煥發(fā)新活力

楊瑞元的“雙崗賦能”與呂君啟的“七杯茶”，是龍翔街道人大代表助力基層矛盾調(diào)解的生動縮影。如今，在兩位代表的帶動下，龍翔街道已有19名人大代表、村黨支部書記加入矛盾調(diào)解隊(duì)伍，累計(jì)化解糾紛10余起，解決民生問題20余項(xiàng)。街道還聯(lián)合司法機(jī)關(guān)定期開展調(diào)解員培訓(xùn)，建立“優(yōu)秀矛盾調(diào)解員”評選制度，進(jìn)一步激發(fā)代表參與調(diào)解的積極性。

“人大代表來自人民，就要為人民解決難題?！睙o論是楊瑞元在調(diào)解現(xiàn)場的法理人情兼顧，還是呂君啟在“三診明理亭”的熱茶暖心，都彰顯著人大代表扎根基層、服務(wù)群眾的初心。未來，臺前縣龍翔街道將繼續(xù)發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，完善矛盾調(diào)解機(jī)制，讓更多代表成為基層治理的“主力軍”，為建設(shè)和諧宜居街道注入源源不斷的“人大動能”。

審核：張松濤