出實(shí)招開展G98高速擴(kuò)容征遷工作，保障項(xiàng)目建設(shè)用地

保亭：兩顆“定心丸”提升拆遷安置成效

■ 海南日報(bào)全媒體記者 余佳琪

9月18日，在保亭黎族苗族自治縣三道鎮(zhèn)G98環(huán)島高速公路大三亞段擴(kuò)容工程項(xiàng)目保亭段施工現(xiàn)場，多臺(tái)巨型打樁機(jī)轟鳴作響，一幅熱火朝天的建設(shè)圖景正全面鋪開。

作為海南自貿(mào)港建設(shè)的重大交通項(xiàng)目，G98環(huán)島高速公路大三亞段擴(kuò)容工程項(xiàng)目建成后，將極大緩解陵水、三亞等地交通擁堵狀況，串聯(lián)三亞經(jīng)濟(jì)圈北部待發(fā)展區(qū)域，形成新的城市分布格局。作為整個(gè)工程重要組成部分，保亭段的快速推進(jìn)為整個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

項(xiàng)目建設(shè)加速的背后，離不開土地征收工作的有力保障。1448.41畝土地、336戶房屋……保亭用不到6個(gè)月的時(shí)間，跑出工程征拆的“加速度”，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的用地保障。

從簽約騰退到開工建設(shè)，這場涉及數(shù)百戶群眾的重大工程，為何能推進(jìn)得如此迅速而平穩(wěn)？答案就寫在一份份細(xì)致的補(bǔ)償協(xié)議里，藏在一條條為民著想的政策中。

征拆工作一向被稱為“天下第一難”，難就難在如何解開群眾心里的“疙瘩”。工作伊始，保亭征拆推進(jìn)工作專班在摸底中清晰地認(rèn)識(shí)到，群眾的顧慮非常具體——“搬出去后，這兩年怎么過”，以及更關(guān)鍵的——“兩年后，答應(yīng)我們的安居房能準(zhǔn)時(shí)住進(jìn)去嗎”。

這些顧慮，成了橫亙在項(xiàng)目前的“無形之墻”?！叭绻罕姷暮箢欀畱n不解決，我們就算磨破嘴皮、跑斷腿，工作也推不動(dòng)?！比梨?zhèn)黨委委員、人武部部長傅佑電表示，征拆工作，不僅要拼速度，更要贏民心。

面對群眾的核心關(guān)切，保亭用實(shí)實(shí)在在的舉措，給出了兩顆“定心丸”。

第一顆“定心丸”，解決“當(dāng)下怎么過”。保亭統(tǒng)一政策，為每戶過渡群眾每月最少提供1500元的安置補(bǔ)償，確保他們在外租房或投親靠友時(shí)，生活水平不下降。這筆按時(shí)足額發(fā)放的“過渡費(fèi)”，成了群眾安頓生活的“穩(wěn)定器”。

第二顆“定心丸”，錨定“未來住何處”。對于群眾最關(guān)注的安居房交付問題，保亭展現(xiàn)了最大的誠意和擔(dān)當(dāng)。一方面，保亭縣委、縣政府成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，督促施工方倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，搶抓建設(shè)進(jìn)度，確保工程不延誤，按時(shí)按質(zhì)交付。

另一方面，保亭作出“若未按時(shí)交房則提供雙倍安置補(bǔ)償”的承諾，打消群眾對未來的疑慮。搬遷的村民李先生告訴海南日報(bào)全媒體記者，這條政策徹底打消了他最后的猶豫，“心里踏實(shí)了”。

真正讓工作充滿人情味、獲得群眾口碑的，離不開那些在一線默默奉獻(xiàn)的黨員志愿服務(wù)隊(duì)。三道鎮(zhèn)黨委書記侯宏燕說，“政策宣講隊(duì)”耐心解答每一個(gè)疑問，把方案說進(jìn)群眾心坎里；“搬家服務(wù)隊(duì)”出力流汗，幫助老人、困難戶順利搬遷；“民生服務(wù)隊(duì)”則協(xié)調(diào)各方，確保過渡期間生活不便得到及時(shí)解決。這些服務(wù)看似瑣碎，卻真正實(shí)現(xiàn)了征拆安置與民生保障的同頻推進(jìn)，讓群眾在變化中感受到溫暖與安心。

如何規(guī)范征拆操作與流程，獲取群眾信任？為此，保亭堅(jiān)持陽光政策“一把尺”，通過衛(wèi)星遙感和無人機(jī)航拍等科技手段，為每塊土地、每戶房屋建立精準(zhǔn)檔案，從源頭杜絕突擊搶建、虛假申報(bào)等違規(guī)行為，讓房屋信息一目了然、有據(jù)可依。

針對不同群眾的需求，工作組靶向破難“一張網(wǎng)”。對觀望戶，工作人員深入溝通，律師團(tuán)隊(duì)以案釋法，幫助群眾算清“經(jīng)濟(jì)賬、法律賬、親情賬”，讓群眾見實(shí)惠、消疑慮；對抵觸戶，工作人員逐項(xiàng)分析核心訴求和抵觸原因，量身定制解決方案，打開群眾心結(jié)。

“我們以‘五個(gè)一’工作法——高位統(tǒng)籌‘一盤棋’、陽光政策‘一把尺’、靶向破難‘一張網(wǎng)’、項(xiàng)目進(jìn)度‘一張表’、暖心服務(wù)‘一條龍’破局開路，順利推進(jìn)征收工作?！北Ｍたh相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

自今年2月征拆工作啟動(dòng)以來，保亭成立征拆推進(jìn)工作專班，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人掛帥，保亭縣自然資源和規(guī)劃局、保亭縣綜合行政執(zhí)法局等22個(gè)單位協(xié)同作戰(zhàn)，通過項(xiàng)目化清單、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)，有力推進(jìn)涉墾土地征收補(bǔ)償、涉僑企業(yè)搬遷、安置房建設(shè)等重點(diǎn)工作同步攻堅(jiān)，形成“日調(diào)度、周通報(bào)、月清零”的作戰(zhàn)體系。

與此同時(shí)，保亭設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷指揮部，構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任總指揮+鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分片包組+村（社區(qū)）干部具體參與”的立體化工作網(wǎng)絡(luò)。

如今，G98環(huán)島高速公路大三亞段擴(kuò)容工程項(xiàng)目保亭段正加快建設(shè)，而曾經(jīng)在此生活的群眾，也在過渡期中憧憬著未來的新家。

（海南日報(bào)保城9月21日電）