9月19日晚,中美領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了電話,就中美關(guān)系和共同關(guān)心的問題進(jìn)行了坦誠深入的交流。這次通話被描述為“務(wù)實、積極、建設(shè)性的”。
在通話中,特朗普明確表示:“美中關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系,兩國合作可以做成很多有利于世界和平穩(wěn)定的大事?!彼€特別承諾:“美方愿同中方一道努力維護(hù)世界和平?!?/p>
這樣的表述在特朗普過去的對華政策中極為罕見。分析人士指出,這種積極正面的表態(tài)暗示著國際格局正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
特朗普一貫講究“美國優(yōu)先”,如果一定要合作,那么必然要對美國有足夠大的實際利益。 這種態(tài)度轉(zhuǎn)變的背后,是美國對華政策的實質(zhì)性調(diào)整。
經(jīng)過貿(mào)易戰(zhàn)的較量,美國意識到對中國實施高壓政策不僅難以奏效,反而會讓美國陷入被動。 半導(dǎo)體等關(guān)鍵領(lǐng)域受制于人的現(xiàn)實,更讓美國明白遏制中國發(fā)展已不現(xiàn)實。
特朗普的表態(tài)傳遞出三個關(guān)鍵信息:美國不得不承認(rèn)中國崛起的事實;美方認(rèn)識到對抗只會兩敗俱傷;在氣候變化、地區(qū)安全等全球性議題上,沒有中國參與將一事無成。
G2(中美共治)的概念并非首次提出。2009年,美國總統(tǒng)奧巴馬在首次訪華時就曾帶來“G2”構(gòu)想,希望中美兩國以“共同治理”的身份來主導(dǎo)全球事務(wù)。
但當(dāng)時中國并未接受這一提議,因為中美關(guān)系格局與今天相比仍存在巨大差距。當(dāng)時的中國,經(jīng)濟(jì)總量僅為美國的三分之一,國際議價力有明顯劣勢。
如今局勢已然不同。在特朗普大規(guī)模挑起關(guān)稅戰(zhàn)的背景下,中國成為唯一敢于對美國實施對等反制的國家。經(jīng)過多輪博弈,美國不得不承認(rèn)中國的經(jīng)濟(jì)影響力。
2025年的今天,中美實力對比已經(jīng)發(fā)生實質(zhì)性變化。中國已成為全球唯一具備完整產(chǎn)業(yè)鏈的國家,對全球經(jīng)濟(jì)增長的年度貢獻(xiàn)率首次高于美國。
中美貿(mào)易額在2024年突破7500億美元,國際供應(yīng)鏈依存度創(chuàng)下歷史新高。中國不僅在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上強(qiáng)大,在軍事與科技領(lǐng)域同樣具有巨大影響。
中國掌握著稀土等關(guān)鍵領(lǐng)域的戰(zhàn)略優(yōu)勢。2025年4月,中國對七種中重稀土金屬及相關(guān)物項實施出口管制,迅速引發(fā)西方工業(yè)界的恐慌。
這些稀土元素被五角大樓視為“軍事命脈”。中國通過稀土分級策略實現(xiàn)了四兩撥千斤的制衡:民用級稀土逐步放開,軍用級稀土則以“國家安全不可談判”為原則封鎖。
此次通話標(biāo)志著的“中美G2”格局,與奧巴馬時期提出的G2構(gòu)想存在本質(zhì)區(qū)別。這是一種由美國戰(zhàn)略退縮而被動形成的“G2”模式,與美國原先設(shè)想的由其主導(dǎo)的“中美共治”不同。
這種新型G2格局與美蘇冷戰(zhàn)也有根本性差異。它是競爭與合作并存的新型大國關(guān)系,能夠在動態(tài)平衡中維持總體穩(wěn)定。而美蘇冷戰(zhàn)則是純粹的零和博弈,極易引發(fā)全球局勢動蕩。
在這種格局下,中美關(guān)系有望保持相對穩(wěn)定,但這并不意味著美國會完全停止對華遏制。特別是在戰(zhàn)略收縮后,美國勢必更加倚重盟友體系來實施對華牽制。
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