開州，地處重慶東北部、大巴山南麓，長江支流小江穿境而過，自古便是川東連接秦巴山脈與長江中下游的重要樞紐。其城池的演變歷程，不僅是地方行政層級逐步升級的生動縮影，更是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化綜合發(fā)展的直觀見證。從東漢建安年間“漢豐縣”的初設(shè)，到唐代“開州”建制的正式確立，再歷經(jīng)宋、元、明、清州府城與開縣城的延續(xù)傳承，在近1800年的漫長歲月中，開州從一座縣域防御城池，逐步崛起成為川東北、渝東北的區(qū)域性中心城市。本文將結(jié)合豐富的史料與考古線索，細(xì)致梳理開州城池的演變脈絡(luò)，深入剖析不同階段的建置特征、空間布局與功能變遷。

一、初創(chuàng)與奠基：東漢至南北朝時期漢豐縣縣城（公元216年 - 581年）

開州城的歷史源頭可追溯至東漢末年漢豐縣的設(shè)立。此時，城池作為縣域行政中心的雛形初現(xiàn)，兼具軍事防御與基礎(chǔ)行政功能，為后世州府城的建設(shè)奠定了堅實的地理與制度基礎(chǔ)。

1.1 行政建置：漢豐縣的設(shè)立與定位

東漢末年，劉備集團(tuán)為鞏固川東邊防，于建安二十一年（公元216年）從朐忍縣西部析地設(shè)立“漢豐縣”，治所位于今開州區(qū)濱湖東路龍王廟一帶，隸屬巴東郡?！皾h豐”之名，取“漢土豐盛”之意，既彰顯了對蜀漢政權(quán)的認(rèn)同，也體現(xiàn)了此地依托小江河谷平原發(fā)展早期農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

漢豐縣具有重要的軍事戰(zhàn)略意義，它地處大巴山余脈與小江交匯處，北接漢中盆地（曹魏勢力范圍）、東連三峽庫區(qū)，是川東抵御北方勢力南下的重要屏障?？h城選址“依山傍水”，背靠翠屏山、前臨小江，既可借助山地阻擋敵軍，又能依靠江河保障水源供應(yīng)與交通便利，符合早期縣級城池“以險為守”的布局邏輯。

南北朝時期，漢豐縣的隸屬關(guān)系雖因政權(quán)更迭頻繁而多變，但建制基本得以保留。北周武帝天和元年（公元566年），巴東郡治所遷至漢豐縣，使其升為郡級行政中心，城池規(guī)模與功能開始初步擴(kuò)張，為后世開州的設(shè)立埋下了重要伏筆。

1.2 城池規(guī)模與布局：防御優(yōu)先的早期特征

早期漢豐縣城移至南河與東河交匯處，由于史料匱乏，具體遷移時間與城市規(guī)模難以詳細(xì)考證。但結(jié)合同期巴蜀縣級城池的特征以及考古線索（如故城漢代夯土遺跡），可推斷其具有“防御優(yōu)先”的布局特點。

城池呈“依山傍水筑城”的不規(guī)則形態(tài)，沿小江北岸東西向延伸，周長約1.5 - 2里（漢代1里約415米），面積不足0.5平方公里，僅能容納縣級官署、少量駐軍與平民聚落。城墻采用“夯土版筑”技術(shù)，高3 - 4米、頂寬2米，僅設(shè)東、西兩門（分別對應(yīng)通往朐忍縣與巴郡的古道），城門內(nèi)側(cè)建有簡陋城樓。

城內(nèi)核心區(qū)域為“官署區(qū)”，位于原故城區(qū)中心，建有縣令署、倉庫等，采用“前堂后寢”的格局，周圍以土墻環(huán)繞形成“衙城”。外圍分布著少量平民住宅與冶鐵、制陶作坊，街道狹窄且多為土路，商業(yè)活動僅在城門附近零星開展。

南北朝時期，巴東郡治遷至漢豐縣后，城池進(jìn)行了首次小規(guī)模擴(kuò)建：增設(shè)了寬5米、深2米的護(hù)城河（引小江水），官署區(qū)新增“郡太守署”與“參軍府”，西北角修建了小型“武庫”，標(biāo)志著縣城開始向兼具郡級軍事指揮功能的城池轉(zhuǎn)變。

二、升級與定型：隋唐時期開州州府城的形成（公元581年 - 907年）

隋唐時期是開州城發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。隋朝統(tǒng)一后，漢豐縣升格為“開州”，城池成為州府級行政中心；唐代經(jīng)過多次擴(kuò)建，完善了防御體系、行政布局與民生設(shè)施，形成了“州府城”規(guī)制，成為川東僅次于夔州（今重慶奉節(jié)）的重要城池。

2.1 行政躍升：從漢豐縣到開州的制度變革

隋朝廢除郡制，實行“州、縣二級制”，隋開皇十八年（598年）將“漢豐縣”改名為“盛山縣”；唐武德元年（618年）又將其升級為“開州”，治所從新浦縣（今開州區(qū)南部）移至盛山縣址，實行州、縣同治，轄盛山、新浦、萬世三縣，隸屬信州總管府。“開州”之名，或因“開江”（小江古稱），或取“開疆拓土”之意，標(biāo)志著原漢豐縣縣城正式躍升為統(tǒng)領(lǐng)三縣的州府城，行政范圍與政治地位得到了大幅提升。

唐代對開州的隸屬關(guān)系與轄區(qū)進(jìn)行了多次調(diào)整：貞觀元年（公元627年）劃歸山南東道，天寶元年（公元742年）改名為“盛山郡”，乾元元年（公元758年）又復(fù)為開州；晚唐時轄四縣，轄區(qū)涵蓋今開州全域及萬州、云陽部分地區(qū)。唐代州府擁有獨立的“州稅”支配權(quán)，為城池建設(shè)提供了有力的財政支持。

安史之亂后，開州因北接興元府（今陜西漢中），是關(guān)中通往巴蜀的陸路捷徑，朝廷在此設(shè)立“防御使”并駐軍千人，使其成為“軍政合一”的區(qū)域中心城池。

2.2 城池擴(kuò)建：防御體系與功能分區(qū)

唐代經(jīng)過太宗、玄宗、德宗三朝的三次擴(kuò)建，城池面積從隋初不足1平方公里擴(kuò)大至2.5平方公里，形成了“內(nèi)外兩重城”的格局，防御體系達(dá)到了同期川東州府城的較高水平。功能分區(qū)遵循“官民分離”的原則，形成了五大板塊：

·衙署區(qū)：位于城池中部偏北，面積約0.3平方公里，核心為“開州刺史署”，包含儀門、公堂、內(nèi)宅以及州學(xué)、倉庫等，外圍以青磚圍墻并設(shè)有轅門，充分體現(xiàn)了行政等級。

·軍事區(qū)：集中于西北部，面積約0.2平方公里，設(shè)有軍營、校場、武庫、馬廄等，盛山山頂還設(shè)有烽火臺，形成了“山 - 城 - 江”的預(yù)警體系。

·居民區(qū)與商業(yè)區(qū)：以“里坊”進(jìn)行劃分（每坊約50畝），坊內(nèi)多為“一明兩暗”的瓦房；商業(yè)區(qū)沿“通衢大街”分布，主要經(jīng)營糧食、茶葉等商品，老關(guān)嘴渡口形成了“碼頭商業(yè)區(qū)”。

·宗教區(qū)：東北部有貞觀年間建造的“大覺寺”（川東規(guī)模較大的佛寺），另有玄妙觀、土地廟等，滿足了不同宗教信仰的需求。

2.3 民生與文化：宜居性提升

唐代開州城首次建立了系統(tǒng)的“供水與排水體系”：在盛山開鑿“靈泉井”，通過陶管引泉水入城，并設(shè)置了公用水井；在街道兩側(cè)挖掘排水溝，連接護(hù)城河。通衢大街與碼頭鋪設(shè)了石板路，臨江門附近還建造了“義倉”以備災(zāi)荒。

文化方面，韋處厚等文人官吏積極擴(kuò)建州學(xué)，增設(shè)講堂與藏書樓，聘請儒學(xué)學(xué)者授課，有力地推動了當(dāng)?shù)匚慕淌聵I(yè)的發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)型與延續(xù)：開縣縣城時期（1373 - 2016年）

3.1 行政變革：從開州到開縣的地位調(diào)整

明洪武六年（1373年），朝廷將開州降為縣，“開縣”之名由此開始使用，州府城轉(zhuǎn)為縣城，隸屬夔州府，縣級建制一直保持至2016年。此后，行政區(qū)劃多有調(diào)整：1912年直屬四川，1949年后仍屬四川，1997年重慶設(shè)立直轄市后改屬重慶，2016年6月撤縣設(shè)重慶市開州區(qū)。

3.2 城建與規(guī)模：從防御到開放的轉(zhuǎn)變

明清時期，開縣縣城多次進(jìn)行修繕擴(kuò)建：明代沿用元代州府城格局，規(guī)模略有縮??；清乾隆三十二年（1767年）用磚重修城垣；嘉慶二年（1797年）增建外城（土筑）以抵御白蓮教，嘉慶十三年（1808年）將外城改用條石重修（高1丈2尺、周長745丈、內(nèi)外城門11座），咸豐三年（1853年）對城墻進(jìn)行補(bǔ)修、疏浚護(hù)城河并筑造炮臺。

民國時期，部分城墻被拆除，城市空間向開放型轉(zhuǎn)變；1951年縣治從城廂鎮(zhèn)更名為城關(guān)鎮(zhèn)，1981年又易名為漢豐鎮(zhèn)。

3.3 布局演變：功能分區(qū)的優(yōu)化

明清時期，縣城布局逐步調(diào)整：清乾隆年間設(shè)有東、南、西三門，東門為主要通道，三條主街連接三門（為民國東街、大南街、內(nèi)西街的前身），城內(nèi)有土地廟、儒學(xué)等。清代晚期分為內(nèi)外城，內(nèi)城保留行政文化功能，外城發(fā)展商業(yè)居住，形成了“官署為中心、商業(yè)街為脈絡(luò)”的格局。

民國時期，拆除了南渠河、獅子樓街道內(nèi)的城墻，將護(hù)城河溝砌成暗渠，對街道進(jìn)行整修并更名（如福音街改為解放街）。新中國成立后，城墻基本拆盡，城市向北部擴(kuò)容，形成了“丁”字形大道（東西向為外西街、內(nèi)西街、東街，南北向為南街）。

3.4 經(jīng)濟(jì)與社會：從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型

·農(nóng)業(yè)：明清時期，湖廣移民帶來了先進(jìn)的水稻種植技術(shù)與梯田“垅作法”，清代以水稻、小麥、玉米為主，兼種茶葉、柑橘等作物。

·手工業(yè)：明清時期形成了釀酒、制鹽、紡織、陶瓷等較為完備的體系，民國30 - 35年（1941 - 1946年）有47個工業(yè)行業(yè)、約6000個作坊、1萬余名從業(yè)人員。

·商貿(mào)：清代水陸交通得到改善，開縣成為川東連接鄂陜的重要商貿(mào)節(jié)點，商人陳梅生借助桐油貿(mào)易壟斷了萬縣市場，“開州商幫”聞名全國。

·近現(xiàn)代工業(yè)：新中國成立后逐步建立起工業(yè)體系，1978年后形成了建材、化工等產(chǎn)業(yè)體系，2003年三峽蓄水推動了企業(yè)搬遷技改，促進(jìn)了工業(yè)多元化發(fā)展。

3.5 文化教育：從“舉子之鄉(xiāng)”到“帥鄉(xiāng)文化”

清代設(shè)立書院社學(xué)，光緒年間被譽(yù)為“舉子之鄉(xiāng)”，1895年“公車上書”中開縣有6人參與（居四川第三、川東第一）。民國時期1912年設(shè)立開縣中學(xué)，涌現(xiàn)出眾多學(xué)校與文化名人。新中國成立后，1978年形成了完整的教育體系。

在此期間，開縣孕育了劉伯承元帥，1911年他離鄉(xiāng)投身革命，后成為開國元帥，催生了“帥鄉(xiāng)文化”，其故居與紀(jì)念館成為國家4A級旅游景區(qū)。

四、新生與發(fā)展：開州區(qū)城市時期（2016年至今）

4.1 故城保護(hù)：歷史記憶的留存與活化

2009年三峽蓄水，開縣故城沉入江底，文物部門及時開展了搶救性發(fā)掘、測繪與數(shù)字化保存工作。2025年1月，開州故城文旅項目正式開街，該項目提取了漢唐至近現(xiàn)代的建筑元素，復(fù)建了盛山堂、李家大院等標(biāo)志性建筑，打造了巴渝民居民俗文化街，還原了老城市的市井風(fēng)貌，傳承了千年的歷史文化。

4.2 漢豐湖：生態(tài)與旅游價值的融合

2007年啟動三峽水庫開縣消落區(qū)水位調(diào)節(jié)壩工程，2015年建成后形成了水域面積達(dá)15平方公里的漢豐湖（三峽庫區(qū)最大的城市內(nèi)陸湖）。漢豐湖不僅解決了消落區(qū)的生態(tài)問題，還先后榮獲“國家水利風(fēng)景區(qū)”“國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)”等稱號。開州區(qū)持續(xù)打造復(fù)合濕地系統(tǒng)，進(jìn)一步提升了其生態(tài)與旅游價值。

4.3 城市戰(zhàn)略：建設(shè)“雙百”濱湖城市

2016年設(shè)區(qū)后，開州區(qū)以建設(shè)“100平方公里、100萬人口”的“雙百”城市為目標(biāo)，致力于打造“城在湖中、湖在山中”的特色城市：

·規(guī)劃：對標(biāo)國家級旅游度假區(qū)，培育生態(tài)康養(yǎng)、清水運動等新興業(yè)態(tài)，謀劃盛山井泉等文旅項目。

·產(chǎn)業(yè)：構(gòu)建“1234”現(xiàn)代制造業(yè)集群，天然氣綠色新材料產(chǎn)業(yè)園升為國家、市級重點項目，依托自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，2024年進(jìn)出口額達(dá)到5.2億元。

·交通：成達(dá)萬、渝西高鐵相繼通車，形成了“8射1環(huán)線”高速路網(wǎng)、“3高4普2環(huán)線”鐵路網(wǎng)，開州港聯(lián)動周邊港口，通用機(jī)場建設(shè)正在推進(jìn)中，逐步完善了“鐵公水空”立體交通網(wǎng)絡(luò)。

4.4 文化傳承：非遺活化與人才培育

開州區(qū)大力加強(qiáng)傳統(tǒng)文化保護(hù)，截至2024年擁有非遺92項（市級16項），建立了28個“非遺工坊”，推動“渝開花鼓”“開州竹編”等非遺項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；以漢豐湖度假區(qū)為依托，推出夜游、研學(xué)等文旅產(chǎn)品，2024年旅游總收入達(dá)到120億元。

實施“百千萬鴻雁興開計劃”，截至2024年吸引了18萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動投資超過420億元，高新區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到317家，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)了近60%的工業(yè)總產(chǎn)值。

五、結(jié)論

開州近1800年的演變歷程，是中國西南地區(qū)城市發(fā)展的典型樣本。從行政建制方面來看，經(jīng)歷了“縣 - 郡 - 州 - 縣 - 區(qū)”的層級波動，反映了中央對西南邊疆治理策略的調(diào)整；從空間形態(tài)方面來看，從“防御性城池”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)代濱湖城市”，體現(xiàn)了人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展；從經(jīng)濟(jì)社會方面來看，從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”邁向“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)”，實現(xiàn)了從“生存型”到“發(fā)展型”的跨越；從文化方面來看，從“文教初興”發(fā)展到“文旅融合”，彰顯了歷史文脈的活化傳承。

開州城的歷史演變不僅還原了中國古代城市體系的發(fā)展軌跡，也為當(dāng)代城市規(guī)劃、文化傳承與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗。未來，隨著萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，開州將進(jìn)一步依托“山水生態(tài)”與“歷史文脈”的獨特優(yōu)勢，將朝著建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游的現(xiàn)代化大美濱湖城市目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)！