（來源：嘉興日報）

轉(zhuǎn)自：嘉興日報

　　■記者 戴瑞雪 通訊員 張 操

　　圖片由秀洲區(qū)委政法委提供

　　日前，浙江省社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)迭代升級現(xiàn)場推進(jìn)會在金華召開，要求全力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)迭代升級、走在前列，守護(hù)浙江長治久安、人民幸福安康。

　　社會治安綜合治理中心是基層社會治理的“前沿陣地”，是整合資源、化解矛盾、服務(wù)群眾、守護(hù)平安的重要樞紐。今年以來，秀洲區(qū)按照省委政法委、市委政法委的部署要求，聚焦“五有”目標(biāo)和“五個規(guī)范化”要求，積極探索推動綜治中心向工業(yè)園區(qū)、高教園區(qū)、專業(yè)市場等重點領(lǐng)域延伸，著力構(gòu)建“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的基層治理平臺，讓群眾在每一項服務(wù)中都能感受到溫暖與便捷。

　　聚焦“五個規(guī)范化”抓陣地建設(shè)

　　打造“矛盾糾紛終結(jié)站”

　　綜治中心是推進(jìn)平安建設(shè)的重要平臺。在社會治理的新形勢下，秀洲區(qū)主動適應(yīng)，加強(qiáng)謀劃部署，圍繞場所設(shè)置、部門入駐、運(yùn)行機(jī)制、督辦落實、信息化建設(shè)“五個規(guī)范化”要求，全力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，打造矛盾糾紛“一站式”化解平臺，實現(xiàn)從被動響應(yīng)到“防未然、治未病”的主動治理升級。

　　高效調(diào)解的故事，每天都在這里發(fā)生。在洪合鎮(zhèn)毛衫專業(yè)市場綜治中心，6家商戶因不滿商鋪租金漲價而引起的群體糾紛，在老書記李東良的調(diào)解下，僅用5天時間便圓滿化解；王江涇鎮(zhèn)智能家居產(chǎn)業(yè)園綜治中心統(tǒng)籌政、警、企資源，今年初以來園區(qū)實現(xiàn)“刑事案件零發(fā)生、矛盾糾紛零上交、消防安全零事故”；嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜治中心6月份成立以來，共參與師生服務(wù)178件次，化解涉校矛盾糾紛3起，有效干預(yù)攔截校園電信詐騙案件37起……這些案例和數(shù)據(jù)的背后，是秀洲各地以“最多跑一地”為目標(biāo)構(gòu)建的閉環(huán)解紛機(jī)制。

　　“進(jìn)一扇門，調(diào)百般事?！弊哌M(jìn)洪合鎮(zhèn)毛衫專業(yè)市場綜治中心大廳，功能區(qū)域規(guī)劃井然有序：民聲一鍵辦專區(qū)高效便捷，聯(lián)勤警務(wù)室一鍵治理，流動黨員區(qū)溫馨融洽，鄉(xiāng)音調(diào)解室充滿溫情，共享法庭彰顯法治……各區(qū)域各司其職又相得益彰?！澳且{(diào)解糾紛，還是申請法律援助？這邊請，相應(yīng)窗口就在前面。”清晰的指引、公開的辦事流程公示欄、隨時可取的宣傳資料，讓初來乍到的群眾瞬間卸下焦慮。

　　秀洲將綜治中心定位為“矛盾糾紛終結(jié)站”，深化“門前調(diào)”區(qū)域調(diào)解品牌，推動“民聲一鍵辦+共享法庭”等秀洲特色工作有機(jī)融入“141”基層治理體系，通過“一窗受理、分類流轉(zhuǎn)、依法辦理、閉環(huán)管理”模式，實現(xiàn)矛盾糾紛化解“一扇門受理、全流程處置”。

　　構(gòu)建多元共治“大平臺”

　　打通基層治理“神經(jīng)末梢”

　　“我們公司廠門口的電線桿就立在馬路當(dāng)中，嚴(yán)重影響交通安全，特別是晚上視線差，已經(jīng)有很多車撞到了……”幾個月前，王江涇鎮(zhèn)智能家居產(chǎn)業(yè)園綜治中心接到多位麒盛科技公司員工反映交通安全隱患情況，實地考察情況后，綜治中心聯(lián)系了電信、電力、宇四浜村等多個單位，通過多次協(xié)調(diào)，最終順利將廢舊電線桿移除，為過往群眾消除了安全隱患。

　　緊緊圍繞綜治中心規(guī)范化建設(shè)職能任務(wù)，秀洲區(qū)以重點區(qū)域綜治中心為抓手，以重點人群服務(wù)管理為切入點，協(xié)調(diào)推動社會治安整體防控體系建設(shè)，持續(xù)深化社會治安重點地區(qū)綜合性治理，完善統(tǒng)籌管理、預(yù)測預(yù)警、類案調(diào)解、訪訴調(diào)對接等工作機(jī)制，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。

　　走進(jìn)王江涇鎮(zhèn)智能家居產(chǎn)業(yè)園綜治中心，公安常態(tài)化入駐，消防、應(yīng)急、企服、行政執(zhí)法、法律援助等多支專業(yè)力量隨叫隨到。為有效突破基層社會治理瓶頸，該中心推出了“12380”工作機(jī)制，即堅持“一個理念”、開發(fā)“兩個系統(tǒng)”、組建“三支隊伍”、健全“八項機(jī)制”、實現(xiàn)“三零目標(biāo)”，有效實現(xiàn)了矛盾糾紛化解效率與法治化水平的“雙提升”。　　

　　圍繞洪合毛衫市場流動人口基數(shù)大、服務(wù)管理難、糾紛警情多等現(xiàn)實問題，洪合鎮(zhèn)毛衫專業(yè)市場綜治中心構(gòu)建“六位一體”治理模式，整合市場監(jiān)管、消防、公安等部門力量開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)籌市場監(jiān)管、民政、衛(wèi)健、教育、綜合執(zhí)法等職能部門協(xié)同處置復(fù)雜矛盾糾紛，實現(xiàn)矛盾糾紛有效化解。同時，組建一支“網(wǎng)格長—網(wǎng)格員—微網(wǎng)格長—紅色網(wǎng)格員”四級自治管理隊伍，設(shè)置19名“法律明白人”，深入開展平安巡防和防范宣傳工作，筑牢轄區(qū)平安防線。

　　南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜治中心“一站式”解決師生反映的矛盾糾紛、心理健康、權(quán)益維護(hù)、安全求助等訴求，切實將各類矛盾風(fēng)險發(fā)現(xiàn)在早、化解在小、處置在萌芽，為平安校園建設(shè)賦能加碼。

　　基層治理是國家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。今年以來，秀洲區(qū)立足政法職能，統(tǒng)籌各部門依法履職，規(guī)范流程，持續(xù)推動綜治中心規(guī)范化建設(shè)，全區(qū)3個重點區(qū)域綜治中心累計受理群眾糾紛239件，其中成功調(diào)解232件，調(diào)解成功率97%。秀洲區(qū)基層治理能力的全面提升，在法治軌道上將矛盾糾紛化解在基層源頭，也為更高水平平安秀洲建設(shè)提供了堅實保障。