文︱劉瀾昌
伊朗最高國家安全委員會(huì)宣布暫停與國際原子能機(jī)構(gòu)合作的消息,再次讓中東的空氣中彌漫緊張氣息。英法德三國在聯(lián)合國安理會(huì)強(qiáng)行推動(dòng)恢復(fù)對(duì)伊制裁,這一動(dòng)作無異于在火藥桶上點(diǎn)燃火花。伊核問題的輪回,似乎又回到了死局的起點(diǎn)。
這一次的危機(jī),并非自然而生,而是人為推動(dòng)的結(jié)果。所謂“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制,本是為伊朗完全違約伊核協(xié)議而設(shè)計(jì)的。然而,事實(shí)是,美國早在2018年就單方面退出了協(xié)議,緊接著2020年,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)高級(jí)將領(lǐng)蘇萊曼尼被美國襲擊身亡,伊朗才逐步中止部分條款履行。歐洲國家在這一過程中,并未承擔(dān)起緩和責(zé)任,反而選擇站在美國一方,加壓伊朗,制造危機(jī)。道義上,情理上,伊朗是受害者,卻成了被制裁的目標(biāo)。
伊朗的回應(yīng)相對(duì)克制,只是暫停與國際原子能機(jī)構(gòu)的合作,沒有采取更極端的措施。按照以往慣例,這種壓力下伊朗可能退出《不擴(kuò)散核武器條約》,甚至在波斯灣或伊拉克采取針對(duì)美國的襲擊行動(dòng)。但目前,伊朗仍保持克制,這既體現(xiàn)了理性的外交考量,也給國際社會(huì)爭(zhēng)取了最后的緩沖空間。中俄等相關(guān)方正試圖勸和促談,俄羅斯甚至草擬了延期啟動(dòng)制裁的方案,但最終表決尚未發(fā)生。
然而,制裁的威脅仍然高懸。聯(lián)合國可能對(duì)伊朗再次實(shí)施制裁,伊朗對(duì)外交流將受限,資產(chǎn)可能被凍結(jié),科技研發(fā)和武器進(jìn)出口受到嚴(yán)格制約。中東的不穩(wěn)定因素因此再度被放大。以色列在6月的以伊沖突之后一直尋找機(jī)會(huì)施加軍事行動(dòng),而當(dāng)前局勢(shì),無疑為其提供了新的口實(shí)。制裁、威脅與緊張局勢(shì)交織,讓伊朗成為地區(qū)不穩(wěn)定的焦點(diǎn)。
歐洲國家的選擇清楚顯示了策略邏輯:危機(jī)有助于施壓、削弱對(duì)手、強(qiáng)化談判籌碼。但這種策略忽略了危機(jī)背后的連鎖效應(yīng)。伊朗的克制固然令人側(cè)目,但不意味著長期安全得到保障。每一次外部施壓,都可能在內(nèi)部積蓄反彈能量,哪怕暫時(shí)不爆發(fā),潛在沖突的風(fēng)險(xiǎn)依舊存在。
國際社會(huì)的作用顯得尤為關(guān)鍵。當(dāng)前局勢(shì),正是全球各方協(xié)調(diào)、延緩制裁、推動(dòng)談判的最后窗口。伊朗的克制為外交留出了空間,但如果外部壓力持續(xù)升溫,局勢(shì)可能失控。中東的穩(wěn)定,從來不是單邊行為能夠維系的,制裁、威脅、軍事打壓,終將陷入惡性循環(huán)。
回顧歷史,伊核問題兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),幾十年間危機(jī)反復(fù)出現(xiàn),仿佛一臺(tái)永不停止的循環(huán)機(jī)器。歐洲在聯(lián)合國的強(qiáng)硬姿態(tài),讓人質(zhì)疑其是否真正理解中東復(fù)雜局勢(shì),還是僅僅為了追隨美國、強(qiáng)化自身戰(zhàn)略立場(chǎng)。無論立場(chǎng)如何,危機(jī)制造者必須意識(shí)到,局勢(shì)一旦失控,受傷的永遠(yuǎn)是整個(gè)地區(qū)和全球安全,而非單一國家。
伊朗暫停合作,是警示,也是時(shí)間窗。它提醒國際社會(huì),中東局勢(shì)仍有緩和余地,外交努力不可放松。抓住這個(gè)時(shí)間窗口,尋求延期制裁、推動(dòng)對(duì)話,才是避免危機(jī)升級(jí)的理智選擇。現(xiàn)實(shí)中,戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影近在眼前,而理性的克制則為和平爭(zhēng)取每一秒的可能。
在這場(chǎng)國際博弈中,每一個(gè)動(dòng)作都充滿政治意味。伊朗的克制不僅是一種防守策略,更是一種對(duì)全球安全的默默呼吁。歐洲的硬推制裁,雖在短期內(nèi)施加壓力,卻也為地區(qū)不穩(wěn)定埋下伏筆。如何在壓力與克制之間找到平衡,如何在制裁與外交之間尋得出路,將決定伊核問題能否脫離死循環(huán),也決定中東局勢(shì)能否避免再次陷入危機(jī)旋渦。
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