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教育如何高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃?來(lái)看國(guó)新辦發(fā)布會(huì)答問(wèn)全記錄

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9月23日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì),并答記者問(wèn)。教育部副部長(zhǎng)王嘉毅、熊四皓、杜江峰出席發(fā)布會(huì)并答記者問(wèn)。跟小編一起來(lái)看答問(wèn)全記錄——


新華社記者:一流大學(xué)和一流學(xué)科是教育強(qiáng)國(guó)的鮮明標(biāo)志。請(qǐng)問(wèn)當(dāng)前“雙一流”建設(shè)的情況如何?

教育部部長(zhǎng) 懷進(jìn)鵬:

謝謝新華社記者的提問(wèn)?!半p一流”建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的引領(lǐng)性、標(biāo)志性工程,也是推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展的關(guān)鍵引擎?!笆奈濉闭檬堑诙啞半p一流”建設(shè)期,我們統(tǒng)籌建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科,面向國(guó)家戰(zhàn)略需求和國(guó)際科技趨勢(shì)加強(qiáng)布局,優(yōu)化建設(shè)評(píng)價(jià)方式,強(qiáng)化多元投入保障,促進(jìn)“雙一流”建設(shè)取得顯著成效。

一是“雙一流”建設(shè)高校在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略中成效顯著。培養(yǎng)全國(guó)超過(guò)50%的碩士、80%的博士,承擔(dān)了90%以上的國(guó)家急需高層次人才培養(yǎng)專項(xiàng)任務(wù),涌現(xiàn)出一批“挑大梁”的優(yōu)秀人才。特別是聚焦卓越工程師這一戰(zhàn)略人才力量,我們?cè)谂囵B(yǎng)中,瞄準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)工程技術(shù)人才的新需求,從平臺(tái)、制度和機(jī)制上落實(shí)產(chǎn)教融合培養(yǎng),由校企共同招生,共出師資,共建課程,共同面對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)提出的挑戰(zhàn)性創(chuàng)新課題,并共享成果,真正實(shí)現(xiàn)高校和企業(yè)的雙向奔赴。過(guò)去都是以學(xué)位論文申請(qǐng)學(xué)位,我們作了重大改革,落實(shí)學(xué)位法,可以用專利、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等創(chuàng)新成果申請(qǐng)獲得碩博士學(xué)位,在今年已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),我們將會(huì)繼續(xù)推進(jìn),這成為人才培養(yǎng)打破傳統(tǒng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、接軌創(chuàng)新發(fā)展需求的重要標(biāo)志,也是教育評(píng)價(jià)改革的新突破。聚焦創(chuàng)新體系效能提升,“雙一流”建設(shè)高校在量子科技、生命科學(xué)、人工智能、物質(zhì)科學(xué)和空間科學(xué)等諸多領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性成果,一大批關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)于國(guó)家工程、大國(guó)重器,基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技策源地的戰(zhàn)略地位更加凸顯。聚焦中國(guó)自主知識(shí)體系構(gòu)建,“雙一流”建設(shè)高校黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化研究闡釋能力不斷增強(qiáng),推出了《中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》《中國(guó)金融學(xué)》等系列原創(chuàng)性教材,承擔(dān)《(新編)中國(guó)通史》等重大文化工程。同時(shí),聚焦服務(wù)大國(guó)外交,“雙一流”建設(shè)高校持續(xù)深化高水平教育科研合作,深度參與國(guó)際教育議題設(shè)置和規(guī)則制定,在全球教育治理中發(fā)揮重要作用。

二是“雙一流”建設(shè)帶動(dòng)了我國(guó)高等教育水平整體躍升。在“雙一流”建設(shè)的示范引領(lǐng)下,各地結(jié)合區(qū)域發(fā)展急需以及資源稟賦,還重點(diǎn)支持了400多所地方高水平大學(xué)和1300多個(gè)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科,呈現(xiàn)出奮勇?tīng)?zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的蓬勃態(tài)勢(shì)。96所“雙一流”建設(shè)高校對(duì)口支援了116所中西部高校,有效提升了中西部地區(qū)高校的辦學(xué)水平。這些充分表明,“雙一流”建設(shè)高校的引領(lǐng)帶動(dòng)作用不斷加強(qiáng)。同時(shí),我們通過(guò)“雙一流”建設(shè)高校和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的合作,共同建設(shè)面向中西部、面向國(guó)際合作的高等研究院這一新型平臺(tái),精準(zhǔn)聚焦區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),匯聚全國(guó)范圍內(nèi)的“雙一流”建設(shè)學(xué)科,產(chǎn)學(xué)研一體化聯(lián)合發(fā)展,加強(qiáng)教育科技人才建設(shè),形成一流學(xué)科和高層次人才會(huì)聚中西部、支援中西部建設(shè)的新氣象。同時(shí),我們還積極支持新型研究型大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展。

三是中國(guó)特色、世界一流大學(xué)方陣加速形成。社會(huì)都很關(guān)注在國(guó)際幾大排名系統(tǒng)中我國(guó)高等教育的方位。我們不唯排名,但大家也可以看到,在國(guó)際可比的一些指標(biāo)當(dāng)中,中國(guó)的高校和學(xué)科在世界上已經(jīng)成為一支極其重要的力量,這對(duì)我們加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科奠定了重要基礎(chǔ),也是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、支撐科技自立自強(qiáng)、加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)。

下一步,我們將圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,自主科學(xué)確定“雙一流”標(biāo)準(zhǔn),并發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,同時(shí)大力加強(qiáng)高等學(xué)校分類改革和政策研究,構(gòu)建自強(qiáng)卓越的高等教育體系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

九派新聞?dòng)浾撸何覀冊(cè)诓稍L中發(fā)現(xiàn),和以往相比,越來(lái)越多的中小學(xué)都更加重視體育美育了,但是“小眼鏡”“小胖墩”等問(wèn)題依然受到社會(huì)高度關(guān)注。請(qǐng)問(wèn),近年來(lái)在提升學(xué)生身心健康水平方面還做了哪些工作,成效如何?

教育部副部長(zhǎng) 王嘉毅:

謝謝這位記者對(duì)學(xué)生身心健康的關(guān)心。應(yīng)該說(shuō)學(xué)生身心健康是每個(gè)家庭的熱切期盼,也事關(guān)國(guó)家和民族的未來(lái)。健康的身體和心理也是今后學(xué)習(xí)工作的重要基礎(chǔ)。教育部近幾年來(lái),特別是“十四五”期間,認(rèn)真踐行健康第一的教育理念,著力強(qiáng)化五育并舉的各項(xiàng)舉措,著力破解“小眼鏡”“小胖墩”以及心理健康等問(wèn)題,促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展。主要有這些舉措:

一是推進(jìn)以體強(qiáng)身。“十四五”期間,我們實(shí)施了“學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃”,推動(dòng)各地增加體育課、體育課后服務(wù)和大課間,推動(dòng)課間活動(dòng)由原來(lái)的10分鐘延長(zhǎng)到15分鐘,落實(shí)中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)2小時(shí)要求。現(xiàn)在全國(guó)各省都在強(qiáng)力推動(dòng)這些舉措。同時(shí),廣泛開(kāi)展班級(jí)聯(lián)賽,改進(jìn)體育中考,豐富學(xué)校體育的“運(yùn)動(dòng)菜單”,根據(jù)學(xué)生興趣、鍛煉條件,把“菜單”進(jìn)一步豐富,激發(fā)學(xué)生鍛煉熱情。從目前監(jiān)測(cè)情況看,近幾年中小學(xué)生的身體健康總體水平穩(wěn)中有升。

二是強(qiáng)化以美潤(rùn)心。我們開(kāi)展了“學(xué)校美育浸潤(rùn)行動(dòng)”,把浸潤(rùn)作為目標(biāo)和路徑,以藝術(shù)教育作為主要渠道,開(kāi)展了面向人人的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng),努力讓每個(gè)學(xué)校都成為學(xué)生藝術(shù)的園地,讓每名學(xué)生都成為美的體驗(yàn)者和實(shí)踐者。

三是深化近視防控。近視防控大家都很關(guān)心、很關(guān)注,這幾年教育部聯(lián)合多部門實(shí)施了“近視防控光明行動(dòng)”。我們創(chuàng)新工作思路,抓牢幼兒園和小學(xué)這個(gè)關(guān)鍵階段,抓住電子產(chǎn)品使用這個(gè)關(guān)鍵因素?,F(xiàn)在電子產(chǎn)品使用偏多,包括手機(jī)等,這是一個(gè)很重要的因素,同時(shí)抓好學(xué)校采光照明這個(gè)關(guān)鍵條件,細(xì)化學(xué)校日常管理。目前,全國(guó)學(xué)生總體近視率和五年前相比有所下降。

四是保障飲食健康。近幾年,我們?cè)谥醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展了中小學(xué)校園餐專項(xiàng)整治,制定校園食品安全指引,規(guī)范了食材采購(gòu)、驗(yàn)收、加工、售賣等等關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織了從業(yè)人員培訓(xùn),對(duì)全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校食堂從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)還改善食堂的硬件條件,對(duì)保溫、冷凍等硬件進(jìn)行更新,推動(dòng)中小學(xué)普遍成立了膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì),嚴(yán)肅查處了一批校園食品安全事件。近期地方仍然出現(xiàn)校園食品安全問(wèn)題,警示我們專項(xiàng)整治任務(wù)仍然艱巨,我們將抓緊不放、持續(xù)用力,特別是壓實(shí)各方責(zé)任,堅(jiān)決守住孩子們“舌尖上的安全”。

五是呵護(hù)心理健康。我們實(shí)施了“學(xué)生心理健康專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,構(gòu)建健康教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、咨詢服務(wù)和干預(yù)處置“四位一體”的工作體系,形成了政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)各方協(xié)同合作的工作合力。通過(guò)這幾年努力,社會(huì)各界對(duì)學(xué)生心理健康的重視程度普遍提高了,學(xué)校工作體系進(jìn)一步健全了,部門協(xié)作機(jī)制也進(jìn)一步完善了。教育部專門推動(dòng)建立教聯(lián)體,大家共同努力,推動(dòng)學(xué)生心理健康水平提升。經(jīng)過(guò)努力,有效遏制了學(xué)生心理問(wèn)題上升的趨勢(shì)。

下一步,我們將把學(xué)生身心健康工作放在更加重要的位置,抓好學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展、健康學(xué)校建設(shè)和學(xué)科美育教學(xué)改革試點(diǎn),全面落實(shí)教育方針,努力把每一所學(xué)校都建設(shè)成為健康學(xué)校,不僅讓每個(gè)學(xué)生“身上有汗、眼里有光”,而且要“心中有夢(mèng)、腳下有力”。

第一財(cái)經(jīng)記者:我們正在從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”,可以說(shuō)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中離不開(kāi)職業(yè)教育的支撐。請(qǐng)問(wèn)“十四五”期間,在發(fā)展職業(yè)教育方面推出了哪些舉措?進(jìn)展如何?

教育部副部長(zhǎng) 熊四皓:

謝謝您的提問(wèn)。大國(guó)工匠、高技能人才是國(guó)家戰(zhàn)略人才的重要組成部分,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的重要人力資源。正如剛才懷部長(zhǎng)介紹,職業(yè)教育供給了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)70%以上新增高素質(zhì)高技能人才。回望“十四五”,我想用四句話來(lái)介紹職業(yè)教育推動(dòng)“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”、培養(yǎng)高技能人才等方面我們所做的工作和取得的成效。

一是健全體系。目前,我國(guó)職業(yè)院校有中職、高職和本科三個(gè)層次,中職學(xué)校有9302所,高職有1562所,職業(yè)本科有87所,在校生共3400萬(wàn)人,我們建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。一共設(shè)置了19個(gè)專業(yè)大類、97個(gè)專業(yè)類、1434個(gè)專業(yè)、12萬(wàn)個(gè)專業(yè)點(diǎn),基本涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域,全面覆蓋了聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類的41個(gè)工業(yè)大類。

二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu):五年新增了專業(yè)點(diǎn)1.2萬(wàn)個(gè),年均調(diào)整達(dá)到10%;專業(yè)點(diǎn)的50%為工程、技術(shù)類專業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)完善層次結(jié)構(gòu):五年新增了63所職業(yè)本科學(xué)校,52所普通高校開(kāi)設(shè)了職業(yè)本科專業(yè)。圍繞區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu):組建了市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,提升技能人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度。

三是提升質(zhì)量。我們著眼“辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量”,實(shí)施第二期“中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”,建設(shè)技能型高校的“國(guó)家隊(duì)”。組織校校聯(lián)合、企企聯(lián)手、校企對(duì)接,實(shí)施“高技能人才集群培養(yǎng)計(jì)劃”,推動(dòng)行業(yè)企業(yè)向職業(yè)院校開(kāi)放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)資源、職業(yè)場(chǎng)景,讓學(xué)生在生產(chǎn)一線、真實(shí)環(huán)境中,鍛煉實(shí)踐能力,提高實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。

四是營(yíng)造環(huán)境。黨中央高度重視職業(yè)教育,國(guó)家相關(guān)部委、行業(yè)企業(yè)、各級(jí)政府以及社會(huì)各界實(shí)實(shí)在在支持技能人才培養(yǎng)。職業(yè)院校建設(shè)了一大批勞動(dòng)教育、職業(yè)體驗(yàn)中心,為廣大中小學(xué)生開(kāi)展職業(yè)啟蒙教育;每年5月,我們舉辦職業(yè)教育活動(dòng)周……通過(guò)這些載體,“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚得到大力弘揚(yáng)。

下一步,我們將加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化源源不斷培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠和高技能人才。

中國(guó)教育電視臺(tái)記者:懷部長(zhǎng)您好,今年您在兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上表示,國(guó)家將大力實(shí)施縣中振興行動(dòng)計(jì)劃。請(qǐng)問(wèn)目前進(jìn)展如何?

教育部部長(zhǎng) 懷進(jìn)鵬:

謝謝您的提問(wèn)。您記得很清楚,今年兩會(huì)我在“部長(zhǎng)通道”上的確回答了社會(huì)關(guān)心的關(guān)于縣中振興行動(dòng)的建議。我現(xiàn)在分兩個(gè)方面來(lái)回應(yīng)您:第一,我們?yōu)槭裁窗芽h中振興行動(dòng)作為國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃;第二,就是您問(wèn)的進(jìn)展情況怎么樣。

第一,把縣中振興作為構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)和突破點(diǎn),主要考慮是縣域普通高中占據(jù)普通高中的“半壁江山”,是縣域基礎(chǔ)教育的龍頭,在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化以及人口高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)著重要使命。縣中辦得好不好關(guān)系成千上萬(wàn)學(xué)子,特別是鄉(xiāng)村孩子們的成長(zhǎng)成才。因此,縣中振興不是選擇題,而是必答題,關(guān)乎教育公平的底線和溫度。

第二,回答剛才您問(wèn)的進(jìn)展情況怎么樣。“十四五”期間,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視縣中振興工作,國(guó)家通過(guò)實(shí)施縣中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃,改善普通高中辦學(xué)條件項(xiàng)目,以及部屬高??h中托管幫扶項(xiàng)目等一系列舉措,加大政策供給、資源供給,加強(qiáng)合作辦學(xué),健全縣中發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,成效是顯著的。今年8月底,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了“縣中振興行動(dòng)計(jì)劃”,已經(jīng)正式印發(fā)。國(guó)家將在五個(gè)方面加大推進(jìn)力度,全面提升縣中辦學(xué)水平。

一是擴(kuò)充資源,適應(yīng)學(xué)齡人口變化,持續(xù)擴(kuò)大普通高中學(xué)位供給,不斷提升農(nóng)村學(xué)生接受普通高中教育的機(jī)會(huì)。二是提高質(zhì)量,優(yōu)化課程實(shí)施,深化教育教學(xué)改革,深化教研指導(dǎo),強(qiáng)化數(shù)字賦能,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享,助力縣中加快提升辦學(xué)水平。三是加強(qiáng)保障。中央繼續(xù)安排專項(xiàng)資金支持縣中建設(shè),引導(dǎo)地方探索“市縣結(jié)合”管理體制改革,加大省市兩級(jí)對(duì)縣中的支持力度,強(qiáng)化教師工資待遇等各方面保障,不斷完善縣中發(fā)展保障機(jī)制。四是優(yōu)化生態(tài)。堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向,嚴(yán)禁跨區(qū)域搶挖生源。剛才嘉毅同志特別講到,要保證學(xué)生運(yùn)動(dòng)和休息的時(shí)間,身心健康、健康第一的理念,要在縣中改革中深化落實(shí),下大氣力整治超時(shí)學(xué)習(xí)、違規(guī)補(bǔ)課,促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。五是促進(jìn)融通。積極發(fā)展綜合高中,加強(qiáng)職普融通。我們?cè)诳h中振興行動(dòng)計(jì)劃中,還要加強(qiáng)綜合高中建設(shè),剛才四皓同志特別談到,職業(yè)中學(xué)是教育發(fā)展和未來(lái)改革中的一個(gè)很重要內(nèi)容。推動(dòng)高中階段學(xué)校特色多樣發(fā)展,為學(xué)生成長(zhǎng)成才提供適合的教育,給他們創(chuàng)造更多的發(fā)展平臺(tái)、人生出彩的機(jī)會(huì)。

我們希望通過(guò)深入實(shí)施國(guó)家縣中振興行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)不斷努力,讓縣中真正強(qiáng)起來(lái)、優(yōu)起來(lái),讓城鄉(xiāng)普通高中發(fā)展差距明顯縮小,讓廣大鄉(xiāng)村孩子們?cè)诩议T口就能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,更好滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)普通高中教育的愿望,讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

大眾新聞大眾日?qǐng)?bào)記者:有高質(zhì)量的教師才會(huì)有高質(zhì)量的教育。請(qǐng)問(wèn)在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)方面重點(diǎn)做了哪些工作?

教育部副部長(zhǎng) 杜江峰:

謝謝這位記者對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)注。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教,強(qiáng)教必先強(qiáng)師?!笆奈濉逼陂g,習(xí)近平總書(shū)記提出了中國(guó)特有的教育家精神,專門給全國(guó)特崗教師代表等回信。我們大力加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè),全國(guó)1885萬(wàn)教師的整體結(jié)構(gòu)與素質(zhì)能力實(shí)現(xiàn)了“雙優(yōu)化”。

第一,大力踐行教育家精神。我們強(qiáng)化教育家精神的培育涵養(yǎng),納入了師范生培養(yǎng)和教師全員培訓(xùn),引導(dǎo)教師踐行共同價(jià)值追求。推進(jìn)教育家精神弘揚(yáng)踐行,貫穿于課堂教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)實(shí)踐各個(gè)環(huán)節(jié),筑牢教育家精神踐行主陣地。健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持師德違規(guī)“零容忍”。在教育家精神激勵(lì)下,廣大教師立德修身、敬業(yè)立學(xué)、教書(shū)育人呈現(xiàn)出新的風(fēng)貌,張晉藩、黃大年被授予“人民教育家”國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)。

第二,全面提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。我們開(kāi)展了教師教育創(chuàng)新機(jī)制改革試點(diǎn),重點(diǎn)圍繞吸引優(yōu)秀人才從教、優(yōu)化院校布局、改革課程體系等,全面深化改革。實(shí)施國(guó)家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養(yǎng)計(jì)劃,推動(dòng)高水平綜合大學(xué)開(kāi)展教師教育,開(kāi)辟了高素質(zhì)教師培養(yǎng)的新賽道。推進(jìn)“國(guó)培計(jì)劃”精準(zhǔn)培訓(xùn),重點(diǎn)支持音體美勞、科學(xué)教育、心理健康等緊缺教師培訓(xùn),著力提升職教師資“雙師”素養(yǎng),傾斜支持中西部高校教師發(fā)展,每年培訓(xùn)教師目前達(dá)到100多萬(wàn)人,實(shí)施數(shù)字化賦能教師發(fā)展行動(dòng)。

第三,鞏固提升教師地位待遇。加強(qiáng)教師待遇保障,教師教齡津貼提標(biāo),中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)省市縣三級(jí)全面達(dá)標(biāo),鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平成果,中西部鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策惠及130多萬(wàn)教師。圍繞醫(yī)療、交通、消費(fèi)等領(lǐng)域出臺(tái)惠師政策,推進(jìn)公共服務(wù)“教師優(yōu)先”。同時(shí),大力減輕教師負(fù)擔(dān),社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園事項(xiàng)在“十四五”期間壓減65%以上。加大教師榮譽(yù)表彰力度,表彰全國(guó)模范教師、全國(guó)優(yōu)秀教師2000多名,讓教師享有崇高的社會(huì)聲望。

下一步,我們將推進(jìn)實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng),加快培養(yǎng)造就新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍,筑牢教育強(qiáng)國(guó)根基。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者:基礎(chǔ)教育涉及千家萬(wàn)戶。請(qǐng)問(wèn),教育部在“十四五”期間,圍繞建設(shè)公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育做了什么?取得了哪些成效?

教育部副部長(zhǎng) 王嘉毅:

謝謝央視記者對(duì)基礎(chǔ)教育的關(guān)心。我國(guó)基礎(chǔ)教育很特殊、規(guī)模巨大。全國(guó)現(xiàn)在的中小學(xué)幼兒園有46萬(wàn)所,數(shù)量非常大;在校學(xué)生有2.3億人,數(shù)量也非常多;教師目前有1595萬(wàn)人。這是基礎(chǔ)教育的基本情況?;A(chǔ)教育和老百姓生活、每個(gè)家庭都息息相關(guān),社會(huì)各界都特別關(guān)心、關(guān)注。“十四五”期間,我們采取了一系列措施促進(jìn)教育公平,促進(jìn)教育質(zhì)量提高,建設(shè)公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育。主要有四個(gè)方面成效:

一是學(xué)前教育有了強(qiáng)有力的法治保障。今年6月1日,《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》正式實(shí)施,這是我國(guó)第一個(gè)學(xué)前教育法。9月,今年的新學(xué)期開(kāi)始,我們又實(shí)施了學(xué)前一年免費(fèi)教育,剛才進(jìn)鵬部長(zhǎng)講到,今年秋季有1200萬(wàn)學(xué)前孩子享受到政策福利,這是非常難得的。截至2024年底,學(xué)前三年毛入園率已經(jīng)達(dá)到92%,這個(gè)也很不容易,鄉(xiāng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū),除了少量特殊殘疾兒童等之外,基本都入園了;能夠上普惠幼兒園的孩子,現(xiàn)在有3283萬(wàn)人,數(shù)量也非常大,上普惠幼兒園的占比是91.6%,分別比“十三五”末提高6.8個(gè)百分點(diǎn)和6.9個(gè)百分點(diǎn),絕大多數(shù)孩子都在普惠性幼兒園接受學(xué)前教育。

二是義務(wù)教育整體邁向了優(yōu)質(zhì)均衡。2021年,全國(guó)有2895個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了基本均衡。在基本均衡之后,“十四五”期間著力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡,截至2024年底,已經(jīng)有246個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)均衡。大家也都能感受到,經(jīng)過(guò)這幾年努力,家門口的好學(xué)校越來(lái)越多,逐步從“一枝獨(dú)秀”走向“百花齊放”。我們努力把家門口的學(xué)校都建成優(yōu)質(zhì)學(xué)校,而且各有特色、各有特點(diǎn)。各地通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)、骨干教師交流、對(duì)口幫扶等措施,大幅縮小校際差距,讓薄弱學(xué)校也有好老師。同時(shí),我們還下大力氣解決隨遷子女上學(xué)問(wèn)題,這在過(guò)去也是一個(gè)難題,但在“十四五”期間取得了很大進(jìn)展。目前,在公辦學(xué)校和享受政府補(bǔ)助學(xué)校就讀的隨遷子女比例已經(jīng)超過(guò)97%,比“十三五”末提高了11.2個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō),97%的隨遷子女要么在公辦學(xué)校就讀,要么在民辦學(xué)校就讀,但享受了政府購(gòu)買學(xué)位的補(bǔ)助。同時(shí),持續(xù)開(kāi)展陽(yáng)光招生行動(dòng)。今年以來(lái),安徽、甘肅,以及深圳等大城市,在義務(wù)教育的起始年級(jí),也就是小學(xué)一年級(jí)、初中一年級(jí)都推行了雙隨機(jī)編班,雙隨機(jī)編班就是學(xué)生隨機(jī)分班、教師隨機(jī)配置,這些措施都進(jìn)一步維護(hù)了教育公平。

三是普通高中辦學(xué)條件明顯改善??傮w來(lái)看,“十四五”期間,中央資金投入1046億元,擴(kuò)充了普通高中的辦學(xué)資源,改善了辦學(xué)條件,總體呈現(xiàn)“一降兩增”的良好態(tài)勢(shì)?!耙唤怠?,就是56人以上的大班額比例大幅下降;“兩增”,就是生均校舍建筑面積和教學(xué)儀器設(shè)備值大幅增長(zhǎng)。目前高中階段的毛入學(xué)率達(dá)到了92%。

四是特殊教育保障水平顯著提升。為了讓殘疾兒童“同在藍(lán)天下、共圓讀書(shū)夢(mèng)”,我們堅(jiān)持特教特辦,通過(guò)隨班就讀、特教學(xué)校就讀和送教上門等多種方式,一人一案、精準(zhǔn)施策,解決殘疾兒童上學(xué)問(wèn)題,截至2024年底,全國(guó)殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97%,這個(gè)比例也是非常高的。義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也比普通學(xué)校要高,今年提升到7000元。最近,我到一些特殊教育學(xué)校去調(diào)研,比如天津,保障很好,教師們都覺(jué)得收入不錯(cuò);再比如北京海淀,有老師從普通學(xué)校主動(dòng)自愿要求調(diào)到這類學(xué)校。同時(shí),我們成立了全國(guó)首個(gè)孤獨(dú)癥兒童特殊教育資源中心,把孤獨(dú)癥兒童納入到特殊教育中來(lái)。

基礎(chǔ)教育是國(guó)民教育體系的根基,是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的基點(diǎn)。下一步,我們將持續(xù)努力,不斷滿足人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的美好期待。

香港紫荊雜志記者:近幾年教育部發(fā)起并大力實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng),請(qǐng)問(wèn)目前進(jìn)展和成效如何?

教育部副部長(zhǎng) 杜江峰:

謝謝您對(duì)數(shù)字教育的關(guān)心。數(shù)字教育是當(dāng)今世界教育發(fā)展的時(shí)代浪潮,“十四五”期間,我們?nèi)鎸?shí)施了國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng),主要在三個(gè)方面發(fā)力:

第一個(gè)方面,建設(shè)國(guó)家資源中心。也就是說(shuō),我們建設(shè)國(guó)家智慧教育的公共服務(wù)平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上開(kāi)發(fā)匯聚了優(yōu)質(zhì)資源,也鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校和教師參與共建共享。第二個(gè)方面,我們建設(shè)了國(guó)家教育服務(wù)中心。深入推動(dòng)高效辦成一件事,提供了包含考試、留學(xué)等8大類51項(xiàng)政務(wù)服務(wù),讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。第三個(gè)方面,我們建設(shè)了終身學(xué)習(xí)中心。剛才懷部長(zhǎng)也提到了,開(kāi)設(shè)了1000個(gè)“微專業(yè)”和1000個(gè)職業(yè)能力培訓(xùn)課程,上線了5000多門優(yōu)質(zhì)課程,增加優(yōu)質(zhì)終身學(xué)習(xí)資源。

當(dāng)前,教育數(shù)字化戰(zhàn)略已經(jīng)初顯成效。也有三個(gè)方面:一是有效支撐了教育公平和個(gè)性化的學(xué)習(xí)。平臺(tái)鏈接四海,把東部地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源免費(fèi)輸送到西部和農(nóng)村地區(qū),有效促進(jìn)了教育公平。我們也堅(jiān)持以人為本,智能向善,大力開(kāi)展人工智能教育,同時(shí)讓教學(xué)從“千人一面”轉(zhuǎn)向“千人千面”。二是為終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件。數(shù)字賦能建設(shè)立體化的終身教育體系,讓青年人拓展知識(shí),讓老年人充實(shí)生活,助力學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)建設(shè)。三是讓中國(guó)數(shù)字教育形成品牌。打造了一系列國(guó)際公共產(chǎn)品,在國(guó)家平臺(tái)國(guó)際版上免費(fèi)開(kāi)放800多門課程,推動(dòng)全球共享數(shù)字文明紅利。連續(xù)三年成功舉辦了世界數(shù)字教育大會(huì),中國(guó)數(shù)字教育國(guó)際影響力持續(xù)擴(kuò)大。

下一步,我們將圍繞教育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)目標(biāo),深入推進(jìn)國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)2.0,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的受益面,推進(jìn)教育公平和高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:近年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)重要外交場(chǎng)合都宣布了擴(kuò)大青少年交流的重要倡議。請(qǐng)問(wèn)“十四五”期間,中國(guó)教育在促進(jìn)中外青少年交流方面有哪些重要的舉措和成果?

教育部副部長(zhǎng) 熊四皓:

謝謝中國(guó)日?qǐng)?bào)的記者?!笆奈濉逼陂g,我們通過(guò)豐富多樣的交流活動(dòng),不斷增進(jìn)中外青少年彼此間的了解信任,我們做的工作主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:

第一個(gè)方面是打造了一批富有感召力影響力的交流品牌。習(xí)近平主席提出了“未來(lái)5年邀請(qǐng)5萬(wàn)名美國(guó)青少年來(lái)華交流學(xué)習(xí)”的重大倡議,目前已經(jīng)有超過(guò)36000名青少年在倡議的感召下來(lái)華交流,例如今年4月份,美國(guó)馬里蘭州青少年訪華團(tuán),通過(guò)匹克球運(yùn)動(dòng),結(jié)交了難忘的中國(guó)朋友,實(shí)地感受了立體真實(shí)全面的中國(guó)。此外,“歐洲翻番”等重大倡議的落實(shí)也取得了積極成效,面向俄羅斯、澳大利亞以及東盟國(guó)家、東亞國(guó)家的交流活動(dòng)持續(xù)擴(kuò)大,形成“中國(guó)—東盟千校攜手計(jì)劃”“亞洲校園”等品牌。

第二個(gè)方面是開(kāi)辟了更加豐富多元的交流渠道。我們創(chuàng)新開(kāi)展了雙多邊教育合作,基本實(shí)現(xiàn)全球主要區(qū)域的教育合作機(jī)制全覆蓋。我們同183個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了教育合作交流,與61個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議,與42個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了合作辦學(xué),有190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的留學(xué)生來(lái)華求學(xué),目前有86個(gè)國(guó)家把中文納入國(guó)民教育體系。從基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的姊妹學(xué)校,到職業(yè)教育領(lǐng)域的世界職業(yè)院校技能大賽,再到高等教育領(lǐng)域的中國(guó)國(guó)際大學(xué)生創(chuàng)新大賽,各個(gè)層面的交流活動(dòng),讓中外青少年雙向奔赴、相互學(xué)習(xí)、共同成長(zhǎng),不斷匯聚構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的青春力量。

科技日?qǐng)?bào)記者:高校是國(guó)家重要的戰(zhàn)略科技力量,請(qǐng)問(wèn)“十四五”期間,高校在服務(wù)我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)方面有哪些新作為?

教育部部長(zhǎng) 懷進(jìn)鵬:

謝謝科技日?qǐng)?bào)記者提出的問(wèn)題。我認(rèn)為,高校和科技的關(guān)系分兩個(gè)方面,第一,怎么看高校和當(dāng)前的科技發(fā)展情況;第二,“十四五”期間高校在推進(jìn)科技自立自強(qiáng)上的進(jìn)展。

第一個(gè)方面,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),國(guó)際教育科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我覺(jué)得這里有四個(gè)方面的典型特征,一是體現(xiàn)在從發(fā)現(xiàn)到發(fā)明,到商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化在加速;二是基于問(wèn)題驅(qū)動(dòng)的科技創(chuàng)新正在加速;三是學(xué)科交叉融合,特別是產(chǎn)學(xué)合作正在加速;四是高端人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)正在加速。這“四個(gè)加速”對(duì)應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,對(duì)應(yīng)國(guó)際發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。與此同時(shí),世界發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)一例外都把高校作為國(guó)家重要戰(zhàn)略科技力量,高校越來(lái)越成為國(guó)家創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略力量、基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破的策源地。

第二個(gè)方面,“十四五”期間,我國(guó)高校立足支撐提升國(guó)家創(chuàng)新體系的整體效能,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展,服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化,取得明顯成效。我想主要從三個(gè)方面來(lái)講。

一是發(fā)揮國(guó)家基礎(chǔ)研究主力軍作用?!笆奈濉逼陂g,高校實(shí)現(xiàn)了系列原創(chuàng)基礎(chǔ)理論、底層技術(shù)原理的突破,我前面向各位報(bào)告,75%以上的國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)來(lái)自于高校,超過(guò)50%的國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)來(lái)自高校,例如,“羲和號(hào)”升空探日、“地殼一號(hào)”挺進(jìn)地球深處,以及全球首座第四代核電站商運(yùn)投產(chǎn)等國(guó)家重大工程中,高校作出了重大貢獻(xiàn)。

二是形成了高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新生態(tài)。我們一體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn),布局建設(shè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、加快推進(jìn)大學(xué)科技園優(yōu)化重塑、推動(dòng)高等研究院建設(shè),著力構(gòu)建高校科技成果轉(zhuǎn)化體系,匯聚產(chǎn)學(xué)研和政府政策、金融資本的支持,搭建“一站式、全鏈條”公共轉(zhuǎn)化平臺(tái),讓更多原創(chuàng)性成果快速概念驗(yàn)證熟化,加快從“書(shū)架”到“貨架”,培育新質(zhì)生產(chǎn)力。目前,高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心江蘇中心作為首個(gè)區(qū)域中心,一年來(lái)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,已經(jīng)建成了28個(gè)公共轉(zhuǎn)化平臺(tái),對(duì)接高校成果4800多項(xiàng),近180項(xiàng)落地進(jìn)行轉(zhuǎn)化?;浉郯拇鬄硡^(qū)中心發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、國(guó)際化和金融優(yōu)勢(shì),正在加快打造國(guó)際轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。目前,北京中心已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)。同時(shí),還有上海交通大學(xué)依托“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū),與領(lǐng)軍企業(yè)共建研發(fā)平臺(tái)超過(guò)200個(gè),孵化了一批高科技企業(yè)。同時(shí),西安交通大學(xué)的“創(chuàng)新港”,構(gòu)建了企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研深度融合的新模式,成為區(qū)域發(fā)展的重要引擎??梢哉f(shuō),一批新型的大學(xué)科技園對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出了顯著貢獻(xiàn)。

三是推動(dòng)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)的良性互動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃,在創(chuàng)新研究中培養(yǎng)高端人才,在培養(yǎng)高端人才中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。圍繞信息、能源、生物等9大領(lǐng)域,重點(diǎn)布局一批先導(dǎo)項(xiàng)目,推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展,特別是以重大戰(zhàn)略任務(wù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為牽引,打破學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科的壁壘,推動(dòng)高等教育界與產(chǎn)業(yè)界、地方的深度融合,實(shí)現(xiàn)重大基礎(chǔ)理論研究與技術(shù)突破,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與解決實(shí)際問(wèn)題、復(fù)雜問(wèn)題相結(jié)合,推動(dòng)學(xué)科交叉融合再創(chuàng)新。在部分中央高校和地方開(kāi)展試點(diǎn),長(zhǎng)周期穩(wěn)定支持青年科技人才開(kāi)展原創(chuàng)性科技創(chuàng)新。改進(jìn)評(píng)價(jià)導(dǎo)向,“讓聰明人下足笨功夫”,讓一批高校青年教師靜下心來(lái),長(zhǎng)周期開(kāi)展工作,勇闖“無(wú)人區(qū)”,切實(shí)改善青年科技人才成長(zhǎng)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

下一步,我們將以國(guó)家戰(zhàn)略需求為最高追求,引導(dǎo)廣大高校創(chuàng)新在前、勇挑重?fù)?dān),以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn),培養(yǎng)高端人才,堅(jiān)決履行好高水平科技自立自強(qiáng)的使命和擔(dān)當(dāng)。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)各學(xué)段、各級(jí)各類學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋,能不能具體再介紹一下這方面的情況。

教育部副部長(zhǎng) 王嘉毅:

謝謝經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者,讓我們有機(jī)會(huì)給大家介紹一下學(xué)生資助的基本情況。學(xué)生資助事關(guān)教育公平和民生福祉?!笆奈濉逼陂g,教育部會(huì)同有關(guān)部門,持續(xù)完善“全學(xué)段覆蓋、全流程保障、全方位育人”的資助體系,托舉起千萬(wàn)學(xué)子的求學(xué)夢(mèng)想,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)教育公平提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

根據(jù)統(tǒng)計(jì),從2021年到2024年,全國(guó)累計(jì)資助學(xué)生6.3億人次,年資助學(xué)生約1.5億人次;學(xué)生資助金額累計(jì)超1.2萬(wàn)億元,其中各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入8482億元,占資助總金額的70%,是學(xué)生資助資金的主要來(lái)源,年均投入金額較“十三五”期間增長(zhǎng)了32%。

目前,我們國(guó)家學(xué)生資助已形成了投入上以政府資助為主、學(xué)校和社會(huì)資助為輔,方式上以無(wú)償資助為主、有償資助為輔,對(duì)象上以助困為主、獎(jiǎng)優(yōu)為輔,“獎(jiǎng)、助、貸、免、勤、補(bǔ)、減”多元政策相結(jié)合的中國(guó)特色學(xué)生資助體系,從制度上保障了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。

本文轉(zhuǎn)自|微言教育

本文來(lái)源 | 據(jù)國(guó)新辦網(wǎng)站實(shí)錄

攝影 | 劉健

責(zé)任編輯|王佳實(shí)

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