國(guó)際社會(huì)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的浪潮仍具有重要意義：“兩國(guó)方案”尤其是承認(rèn)巴勒斯坦的獨(dú)立地位，是解決巴以問題的關(guān)鍵所在，也是實(shí)現(xiàn)持久和平的重要前提

□作者 王晉（西北大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心主任）

據(jù)央視新聞報(bào)道，兩天來(lái)，已有英國(guó)、加拿大、澳大利亞、葡萄牙等10個(gè)國(guó)家新承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。但另一邊，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月22日，在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行的和平解決巴勒斯坦問題和落實(shí)“兩國(guó)方案”高級(jí)別國(guó)際會(huì)議開始前，以色列常駐聯(lián)合國(guó)代表丹尼·達(dá)農(nóng)對(duì)媒體稱，這一會(huì)議就是一場(chǎng)“政治秀”，而以色列會(huì)繼續(xù)軍事行動(dòng)。

↑以色列外交部22日發(fā)表聲明說(shuō)，以方將阻止向加沙地帶運(yùn)送人道主義物資的“全球堅(jiān)韌船隊(duì)”抵達(dá)加沙地帶。圖據(jù)央視新聞

國(guó)際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦國(guó)的承認(rèn)潮由多方面因素推動(dòng)。最直接的原因在于，以色列在加沙地帶持續(xù)進(jìn)行的強(qiáng)硬軍事行動(dòng)，以及在約旦河西岸和東耶路撒冷不斷擴(kuò)展猶太定居點(diǎn)。這使國(guó)際社會(huì)意識(shí)到，巴以問題已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻，需要通過外交與政治表態(tài)來(lái)表達(dá)對(duì)巴勒斯坦的支持。

近年來(lái)，尤其是自2023年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái)，以色列不僅長(zhǎng)期在加沙開展軍事行動(dòng)，還提出了多份關(guān)于戰(zhàn)后政治與安全格局的重建方案。比如，以總理內(nèi)塔尼亞胡就曾提出過一個(gè)所謂三階段的戰(zhàn)后方案，稱將由當(dāng)?shù)亟M織負(fù)責(zé)維持加沙的秩序，同時(shí)以軍無(wú)限期保持軍事行動(dòng)。另?yè)?jù)媒體披露，以色列曾提出，由埃及、沙特和阿聯(lián)酋在內(nèi)的阿拉伯國(guó)家組成聯(lián)合機(jī)構(gòu)參與加沙戰(zhàn)后的治理和重建。無(wú)論哪個(gè)方案都有一個(gè)問題，就是以色列堅(jiān)決把巴勒斯坦政府排除在外。而且，以色列在約旦河西岸和東耶路撒冷加快擴(kuò)展猶太定居點(diǎn)，不斷蠶食巴勒斯坦土地，為未來(lái)巴勒斯坦建國(guó)制造了諸多限制與挑戰(zhàn)。

美國(guó)的支持也引發(fā)廣泛不滿。一方面，以色列在加沙地帶的打擊行動(dòng)不僅獲得美方支持，美國(guó)持續(xù)軍事援助以色列，也加劇了中東地區(qū)的不穩(wěn)定。另一方面，美國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等多邊平臺(tái)為以色列提供外交保護(hù)，讓以方得以一意孤行。美國(guó)的政治庇護(hù)和軍事支持，使以色列在地區(qū)政策和巴以問題上愈發(fā)強(qiáng)硬，嚴(yán)重沖擊了巴以的和平基礎(chǔ)。

在這種背景下，國(guó)際社會(huì)意識(shí)到必須進(jìn)一步夯實(shí)共識(shí)，堅(jiān)持“兩國(guó)方案”的基本原則，推動(dòng)巴以問題的持久、公正與和平解決。于是，越來(lái)越多的國(guó)家，尤其是部分西方國(guó)家，開始加入到承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的陣營(yíng)，以此表明對(duì)“兩國(guó)方案”和巴勒斯坦獨(dú)立的支持。

需要承認(rèn)的是，當(dāng)前國(guó)際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦國(guó)的承認(rèn)潮，無(wú)法在短期內(nèi)結(jié)束加沙沖突，也無(wú)法立即遏制以色列的強(qiáng)硬政策。對(duì)以色列而言，這股承認(rèn)潮只是外部的政治壓力，其國(guó)內(nèi)輿論和主流政治力量仍然傾向于通過強(qiáng)硬手段解決爭(zhēng)端，并在地區(qū)政策中擴(kuò)大自身影響力。加之美國(guó)持續(xù)提供政治和軍事支持，以色列不會(huì)輕易因國(guó)際壓力而改變強(qiáng)硬立場(chǎng)。

盡管如此，國(guó)際社會(huì)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的浪潮仍具有重要意義。要實(shí)現(xiàn)持久、公正與和平的解決方案，必須在“兩國(guó)方案”框架下，建立一個(gè)以東耶路撒冷為首都、涵蓋約旦河西岸和加沙地帶的巴勒斯坦國(guó)家，同時(shí)妥善解決難民、水資源分配、以色列駐軍及邊界劃定等一系列敏感問題?！皟蓢?guó)方案”尤其是承認(rèn)巴勒斯坦的獨(dú)立地位，是解決巴以問題的關(guān)鍵所在，也是實(shí)現(xiàn)持久和平的重要前提。

因此，國(guó)際社會(huì)推動(dòng)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的浪潮，正是堅(jiān)持“兩國(guó)方案”、推動(dòng)巴勒斯坦獨(dú)立以及尋求公正解決的具體體現(xiàn)。這不僅為巴勒斯坦獨(dú)立和未來(lái)的和平解決提供了重要的法理基礎(chǔ)，也為國(guó)際社會(huì)在道義上提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

（本文為作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表媒體立場(chǎng)）

編輯 汪垠濤

審核 高升祥

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