2024年年末,一則金融監(jiān)管信息引發(fā)金融圈關(guān)注——山西古交農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(下稱(chēng)“古交農(nóng)商行”)因貸款五級(jí)分類(lèi)不準(zhǔn)確,被監(jiān)管部門(mén)作出罰款30萬(wàn)元的行政處罰。在該事件之前,作為加樂(lè)泉農(nóng)村信用合作社(下稱(chēng)“加樂(lè)泉信用社”)權(quán)利義務(wù)的“繼受者”,古交農(nóng)商行還因一起“承繼”的民間借貸糾紛案?jìng)涫芊蓪?shí)務(wù)界關(guān)注。該案件歷經(jīng)太原市中級(jí)法院一審、山西省高級(jí)法院二審、最高人民法院發(fā)回重審、山西省高級(jí)法院再審,直至最高人民檢察院依法抗訴,最終獲得改判——在不存在善意相對(duì)人情形下,案涉單位僅在管理不善范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3月13日,最高人民檢察院發(fā)布第56批指導(dǎo)性案例,該案成功入選。
欠下巨額債務(wù)
債務(wù)人拿作廢公章打下借條
加樂(lè)泉信用社成立于1989年12月,其前身是古交市加樂(lè)泉鄉(xiāng)信用合作社,1996年12月被古交市農(nóng)村信用合作聯(lián)社接管。2012年,古交市農(nóng)村信用合作聯(lián)社的債權(quán)債務(wù)又被古交農(nóng)商行繼受。
在關(guān)于加樂(lè)泉信用社的諸多記憶中,其時(shí)任法定代表人邢梅與張根、曹環(huán)的民間借貸糾紛一案尤為深刻。該案歷經(jīng)一審、二審、再審程序,其終局裁判所釋放的實(shí)務(wù)導(dǎo)向,以及所蘊(yùn)含的裁判邏輯,被不少法律工作者奉為“圭臬”。
考慮到“她是信用社主任,掌握著資金需求的優(yōu)勢(shì)”,自2008年4月起,按照邢梅的借款要求,張根、曹環(huán)先后三次向加樂(lè)泉信用社在上級(jí)信用社開(kāi)立的賬戶(hù)轉(zhuǎn)款,分別為400萬(wàn)元、430萬(wàn)元和350萬(wàn)元。
利用職務(wù)上的便利,刑梅在沒(méi)有經(jīng)過(guò)當(dāng)事人授權(quán)的情況下,分別以其丈夫陰書(shū)和曹環(huán)的名義開(kāi)立個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶(hù)。在上述三筆款項(xiàng)轉(zhuǎn)入后,邢梅將其中的400萬(wàn)元辦理成曹環(huán)名下的個(gè)人存款,將其余430萬(wàn)元和350萬(wàn)元轉(zhuǎn)到陰書(shū)的儲(chǔ)蓄賬戶(hù)中。
“之所以讓他們把錢(qián)先匯到加樂(lè)泉信用社在上級(jí)信用社開(kāi)立的賬戶(hù)里,是因?yàn)槭墚?dāng)時(shí)信用社結(jié)算規(guī)則的限制,轉(zhuǎn)賬匯款無(wú)法直接進(jìn)入個(gè)人的儲(chǔ)蓄賬戶(hù),只有通過(guò)在上一級(jí)信用社開(kāi)設(shè)的賬戶(hù),轉(zhuǎn)賬匯款才能進(jìn)入個(gè)人的儲(chǔ)蓄賬戶(hù)?!毙厦方忉屨f(shuō)。
自2008年6月起,邢梅陸陸續(xù)續(xù)歸還了曹環(huán)部分借款,但在2009年,還款出現(xiàn)了問(wèn)題。按照曹環(huán)的說(shuō)法,2008年末,她就注意到情況不對(duì),曾給邢梅打電話(huà)溝通。邢梅承諾最多兩個(gè)月還清。
借款合計(jì)1180萬(wàn)元,除去后來(lái)陸續(xù)歸還的230萬(wàn)元,剩下借款本金950萬(wàn)元。邢梅于2009年5月打下一張欠條。借條加蓋了“古交市加樂(lè)泉鄉(xiāng)信用合作社”公章;借條右下方寫(xiě)著的“由信用社擔(dān)保”一行文字上也加蓋了“古交市加樂(lè)泉鄉(xiāng)信用合作社”公章。
“借條是我打的,但加蓋的公章是1999年12月加樂(lè)泉信用社成立后已經(jīng)作廢的‘古交市加樂(lè)泉鄉(xiāng)信用社’公章,我曾是加樂(lè)泉鄉(xiāng)信用社的法定代表人,所以公章一直放在我這里?!毙厦氛f(shuō),“之所以那樣做,也是被逼無(wú)奈……我在外邊還有不少的債務(wù),都沒(méi)有能力償還?!?/p>
債權(quán)人追債
3份判決未能定分止?fàn)?/p>
2018年5月16日,張根、曹環(huán)起訴至太原市中級(jí)法院,請(qǐng)求判令古交農(nóng)商行償還借款本金950萬(wàn)元、利息2280萬(wàn)元,一場(chǎng)漫長(zhǎng)的訴訟戰(zhàn)自此拉開(kāi)序幕。
在查閱了一審、二審和再審判決書(shū)后,記者發(fā)現(xiàn),那張950萬(wàn)元借條的借貸雙方,在歷次庭審中均保持著一致看法,均認(rèn)定加樂(lè)泉信用社并非借款人,上述款項(xiàng)系邢梅的個(gè)人借款。
一審判決指出,盡管三筆借款都匯入了加樂(lè)泉信用社在上級(jí)信用社開(kāi)設(shè)的賬戶(hù),但這些錢(qián)實(shí)際是由邢梅個(gè)人支配使用,邢梅應(yīng)承擔(dān)還款責(zé)任。張根、曹環(huán)與加樂(lè)泉信用社之間的借款合同(950萬(wàn)元借條),并非加樂(lè)泉信用社的真實(shí)意思表示,應(yīng)確認(rèn)為無(wú)效;二審法院認(rèn)為,從借款事實(shí)的發(fā)生、使用及歸還情況來(lái)看,時(shí)任加樂(lè)泉信用社的法定代表人的邢梅實(shí)際占有、控制、使用了相關(guān)款項(xiàng),并且歸還了部分錢(qián)款,因此,實(shí)際借款人應(yīng)為邢梅。
該案的最大分歧在于加樂(lè)泉信用社應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任。這也決定了古交農(nóng)商行的責(zé)任范圍——作為加樂(lè)泉信用社權(quán)利義務(wù)的“繼受者”,加樂(lè)泉信用社當(dāng)時(shí)的責(zé)任是否應(yīng)當(dāng)完全由古交農(nóng)商行來(lái)承擔(dān)。
如何界定加樂(lè)泉信用社的責(zé)任?在一審判決中,法院指出,法人選擇法定代表人不當(dāng)或?qū)ζ浔O(jiān)督、制約不夠,以致其得以利用法人名義實(shí)施個(gè)人目的的行為,說(shuō)明法人是有過(guò)錯(cuò)的;“古交市加樂(lè)泉鄉(xiāng)信用合作社”公章雖已作廢,但古交農(nóng)商行并未將其收回并銷(xiāo)毀,而是仍由邢梅控制,這屬于古交農(nóng)商行的管理漏洞。
“法人應(yīng)對(duì)邢梅借款行為所造成的后果承擔(dān)責(zé)任?!币粚徟袥Q強(qiáng)調(diào),這種責(zé)任可能是因代表行為而產(chǎn)生的合同責(zé)任,也可能是因個(gè)人行為而產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任或其他責(zé)任。
而于相對(duì)人張根、曹環(huán)這一方,一審法院則認(rèn)為,按照銀行的存款流程,張根、曹環(huán)應(yīng)該是在加樂(lè)泉信用社辦理存款,而不是采用借款方式將錢(qián)“借”給加樂(lè)泉信用社;在借款時(shí),借貸雙方并未簽訂正式的借款合同,只是在事后補(bǔ)寫(xiě)了借條,對(duì)此,張根、曹環(huán)也有過(guò)錯(cuò),可以減輕古交農(nóng)商行的責(zé)任。
最終,一審法院作出“邢梅應(yīng)償還798.6萬(wàn)元借款本金及其利息;古交農(nóng)商行對(duì)上述款項(xiàng)承擔(dān)連帶責(zé)任,古交農(nóng)商行承擔(dān)責(zé)任后,可向邢梅追償”的判決。
上述判決作出后,張根、曹環(huán)和古交農(nóng)商行、邢梅均不服,向山西省高級(jí)法院提起上訴。在二審中,盡管張根、曹環(huán)提供了多份曾向古交農(nóng)商行歷任行長(zhǎng)提出過(guò)還款要求的視聽(tīng)資料,以此證明“加樂(lè)泉信用社系借款人”,但二審法院認(rèn)為,從借款事實(shí)的發(fā)生、使用及借款歸還情況來(lái)看,邢梅實(shí)際占有、控制、使用、歸還該款項(xiàng),故古交農(nóng)商行不是本案借款人。
“邢梅作為借款人,應(yīng)承擔(dān)還本付息的義務(wù)。古交農(nóng)商行作為加樂(lè)泉信用社的承繼者,在法定代表人個(gè)人借款中出借賬戶(hù),在公章作廢后未及時(shí)收回銷(xiāo)毀,應(yīng)對(duì)借款不能歸還承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”基于對(duì)“相應(yīng)的責(zé)任”的認(rèn)定,二審法院維持了一審判決關(guān)于“連帶責(zé)任”的意見(jiàn)。
古交農(nóng)商行不服二審判決,向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。不久后,最高法作出再審裁定:指令山西省高?jí)法院再審本案。就這樣,案件又回到了原二審法院。
在山西省高級(jí)法院的再審判決中,法院特別對(duì)“古交農(nóng)商行是否應(yīng)對(duì)邢梅借款承擔(dān)連帶責(zé)任”進(jìn)行了論述:其一,古交農(nóng)商行沒(méi)有按照金融業(yè)管理規(guī)定,對(duì)賬戶(hù)進(jìn)行嚴(yán)格管理,客觀(guān)上造成了出借賬戶(hù)的事實(shí),古交農(nóng)商行應(yīng)對(duì)邢梅出借賬戶(hù)的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;其二,在加樂(lè)泉信用社完成改制后,古交農(nóng)商行未能依法及時(shí)收回銷(xiāo)毀舊公章,仍由邢梅實(shí)際控制,古交農(nóng)商行對(duì)印章管理不善,應(yīng)對(duì)不能歸還的借款承擔(dān)連帶責(zé)任。
“張根、曹環(huán)作為案涉款項(xiàng)的實(shí)際出借人,其對(duì)加樂(lè)泉信用社法定代表人邢梅的身份以及印章的合理信賴(lài)?yán)鎽?yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)?!睋?jù)此,山西省高級(jí)法院作出維持原判的再審判決。
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