【編者按】人大代表建議是民意“直通車”，更是發(fā)展“金鑰匙”。今年，貴陽(yáng)市人大常委會(huì)與貴陽(yáng)市融媒體中心融媒問(wèn)政欄目再度聯(lián)動(dòng)，推出“代表建議·融媒督辦”系列報(bào)道，緊盯高質(zhì)量提出的建議的高質(zhì)量辦理，回應(yīng)民意期待。此次“融媒督辦”，創(chuàng)新整合市十五屆人大五次會(huì)議上的同類代表建議進(jìn)行打包督辦，通過(guò)辦好一項(xiàng)代表建議、解決一個(gè)方面問(wèn)題、促進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域工作，全力推動(dòng)貴陽(yáng)貴安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

今年“為民辦十件實(shí)事”中“開(kāi)展涉校配餐企業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)”正積極推進(jìn)。而學(xué)生餐安全牽動(dòng)萬(wàn)千家庭，關(guān)乎學(xué)生健康與社會(huì)穩(wěn)定。今年市兩會(huì)上，市人大代表就學(xué)生餐安全問(wèn)題提出建議。這份建議就關(guān)注學(xué)生餐的安全問(wèn)題，他呼吁有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)生餐的監(jiān)管。

問(wèn)政記者：我手上拿的就是一份“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市學(xué)生餐招標(biāo)投標(biāo)和配送工作的建議”。這位人大代表在兩會(huì)上建議市教育部門要嚴(yán)格落實(shí)教育部規(guī)定，加大監(jiān)管力度，建立權(quán)力運(yùn)行和制約機(jī)制，規(guī)范公權(quán)力行使，確保學(xué)生餐安全無(wú)虞。那么，這份建議自提交市兩會(huì)以來(lái)，貴陽(yáng)市各所中小學(xué)校的學(xué)生餐安全保障情況如何呢？問(wèn)政記者展開(kāi)了調(diào)查。

早上5:50分，來(lái)自貴州蔬菜集團(tuán)配餐公司的配送車就已經(jīng)抵達(dá)云巖區(qū)北京芳草地國(guó)際學(xué)校貴陽(yáng)分校（方舟校區(qū)）的大門口，配送員雷士成熟練地打開(kāi)冷鏈車，車內(nèi)只有4攝氏度的冷氣撲面而來(lái)。

貴州蔬菜集團(tuán) 未來(lái)方舟片區(qū) 負(fù)責(zé)人 雷士成：我們是一輛車就只送一所學(xué)校，因?yàn)槿绻f(shuō)中間打開(kāi)車門的話，車廂內(nèi)會(huì)有一個(gè)溫差的變化，到時(shí)候會(huì)影響到食材的新鮮程度。

此時(shí)，一包包已加工好的牛肉粒從冷鏈車上被抬下來(lái)，云巖區(qū)教育局、云巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的工作人員和芳草地小學(xué)食堂工作人員早已等在冷鏈車旁，他們不僅要對(duì)每一包食材都進(jìn)行檢查，還要核對(duì)重量和品質(zhì)，確保符合標(biāo)準(zhǔn)。

云巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 劉麗娜：他配送的整個(gè)環(huán)節(jié)的鏈接，采購(gòu)、配送、到冷鏈的各個(gè)方面，以及校內(nèi)的驗(yàn)收，還有他送貨后對(duì)車輛的消毒，這些我們?nèi)粘６际潜O(jiān)管的。

據(jù)了解，由教育、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門聯(lián)合建立的監(jiān)督排查體系，全面涵蓋采購(gòu)、配送、儲(chǔ)存、驗(yàn)收等全鏈條，通過(guò)高頻次的監(jiān)管，杜絕有問(wèn)題的食材進(jìn)入學(xué)校大門。

中午時(shí)分，符合要求的五百多斤牛肉和其他菜品，經(jīng)過(guò)芳草地小學(xué)廚師們的精心烹飪后，香氣四溢的黃燜牛肉和其他菜肴被迅速送到每個(gè)班級(jí)的門口。

問(wèn)政記者：今天牛肉好吃嗎？

北京市芳草地國(guó)際學(xué)校貴陽(yáng)分校 學(xué)生 顏櫟宬：好吃的。

問(wèn)政記者：你喜歡嗎？

北京市芳草地國(guó)際學(xué)校貴陽(yáng)分校 學(xué)生 顏櫟宬：喜歡。

問(wèn)政記者：你這是第幾碗了？

北京市芳草地國(guó)際學(xué)校貴陽(yáng)分校 學(xué)生 顏櫟宬：第二碗。

芳草地小學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴問(wèn)政記者，在保證學(xué)生餐安全方面，除了日常檢查，還有著一套完備的應(yīng)急預(yù)案。

北京市芳草地國(guó)際學(xué)校貴陽(yáng)分校 副校長(zhǎng) 學(xué)校食品安全總監(jiān) 殷雁：如果出現(xiàn)餐食不合規(guī)定，我們會(huì)立即拒收，并要求他進(jìn)行第二預(yù)案，及時(shí)將菜品補(bǔ)送到位，如果兩次補(bǔ)貨都有一定的困難的話，他會(huì)就近選擇貴蔬集團(tuán)，在未來(lái)方舟最近的超市采購(gòu)，最快時(shí)間給我們補(bǔ)充到位。

除了食材的安全備受重視以外，菜品的多樣性，也是貴陽(yáng)市教育局和家長(zhǎng)們尤為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。走進(jìn)貴陽(yáng)市第一實(shí)驗(yàn)中學(xué)的食堂，觀山湖區(qū)教育局的工作人員和實(shí)驗(yàn)一中的營(yíng)養(yǎng)師正在對(duì)今天的菜品進(jìn)行復(fù)核。

貴陽(yáng)市第一實(shí)驗(yàn)中學(xué) 營(yíng)養(yǎng)師：根據(jù)青少年的成長(zhǎng)需求，我們每天提供谷物類、大豆類制品、奶類、新鮮蔬菜水果。

此時(shí)正是開(kāi)飯時(shí)間，食堂窗口內(nèi)擺滿了琳瑯滿目的菜品。

貴陽(yáng)市第一實(shí)驗(yàn)中學(xué) 學(xué)生 周語(yǔ)桐：我們食堂有好幾個(gè)窗口，還有很多特色飯菜，像二食堂有意大利面炒飯，一食堂還有酸辣粉。

貴陽(yáng)市第一實(shí)驗(yàn)中學(xué) 校長(zhǎng) 李秀華：我們?cè)诒Ｕ蠈W(xué)生吃飽吃好的同時(shí)，還要讓學(xué)生吃得豐富，首先確?；A(chǔ)套餐每周，頓頓不重樣，這樣學(xué)生既能攝入更均衡的營(yíng)養(yǎng)，拓展學(xué)生的味覺(jué)體驗(yàn)和食品的接受度。

問(wèn)政記者還了解到，貴陽(yáng)市的中小學(xué)除了有學(xué)校食堂供餐的方式外，還有請(qǐng)校外企業(yè)配餐的模式。

例如貴陽(yáng)市南明區(qū)建華實(shí)驗(yàn)小學(xué)，因?yàn)榻ㄐr(shí)間短，食堂建設(shè)還未完全跟上，目前采用的是由專業(yè)配餐公司統(tǒng)一配送的方式給孩子們送餐。而這樣的配餐方式，安全檢查也一樣不放松。

每天中午11:30，配餐車就抵達(dá)學(xué)校門口，配餐公司工作人員與學(xué)校值日行政、安全員一同打開(kāi)密封的車廂門卸貨。每一份餐食都被嚴(yán)實(shí)地包裝好存放在保溫箱中，工作人員動(dòng)作嫻熟而迅速，確保餐食能夠在最短時(shí)間內(nèi)完成分發(fā)，送到學(xué)生手中。

問(wèn)政記者：你每天在這吃飯能吃得飽嗎？

貴陽(yáng)市南明區(qū)建華實(shí)驗(yàn)小學(xué) 學(xué)生 周曉竹：能吃得飽，那邊有加菜的，我們吃不飽就可以去加。

孩子們吃飯前，學(xué)校的安全員和值日老師會(huì)逐一核對(duì)餐品與菜單是否一致，并隨機(jī)抽查飯菜溫度與衛(wèi)生情況。

貴陽(yáng)市南明區(qū)建華實(shí)驗(yàn)小學(xué) 黨支部書(shū)記 校長(zhǎng) 李凌利：讓我們的老師先試吃，同時(shí)我們也會(huì)進(jìn)行小樣的留存，以備后面的應(yīng)急處理。

不論是學(xué)校食堂供餐還是校外企業(yè)配餐，學(xué)生餐的監(jiān)管都是多級(jí)化管理，在學(xué)校內(nèi)有嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，包括食堂衛(wèi)生檢查、食材來(lái)源追溯以及每日菜品留樣等環(huán)節(jié)，并且家長(zhǎng)可以隨時(shí)進(jìn)入校園，花十塊錢餐費(fèi)，與孩子一同用餐。

學(xué)生家長(zhǎng) 龔雪：因?yàn)槲乙矃⒓舆^(guò)很多次的陪餐，從孩子班上的反饋，以及我陪餐下來(lái)的感受，食品安全這一塊我是不擔(dān)心的。

貴陽(yáng)市教育局 學(xué)生發(fā)展工作處 處長(zhǎng) 董飛飛：貴陽(yáng)市制定了一系列的管理辦法和相關(guān)的政策，通過(guò)“五方陪餐”，還有政府部門、學(xué)校、家長(zhǎng)、老師定期和不定期地對(duì)學(xué)校進(jìn)行自費(fèi)陪餐，重點(diǎn)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生，操作規(guī)范，食堂的質(zhì)量等等進(jìn)行監(jiān)督和檢查以及評(píng)價(jià)。

如何從源頭上把控食品安全也是保障校園餐安全的重要工作。配送食材的公司在貴陽(yáng)市多部門嚴(yán)格的監(jiān)管下，負(fù)責(zé)貴陽(yáng)市106所學(xué)校食材的統(tǒng)一采購(gòu)與校園餐的配送工作。

在該公司的中央廚房?jī)?nèi)，智能化設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)，廚師們有序地進(jìn)行著食品加工和分裝工作。

在中央廚房的監(jiān)控室里，大屏幕上實(shí)時(shí)顯示著各個(gè)操作環(huán)節(jié)的畫面，從食材清洗到成品封裝，每一個(gè)步驟都清晰可見(jiàn)。

在保稅區(qū)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，一批一批的新鮮蔬菜和肉類陸續(xù)運(yùn)抵，工作人員正有條不紊地進(jìn)行卸貨、驗(yàn)收和分類存儲(chǔ)以及初加工，所有食材的來(lái)源均有據(jù)可查，并具備完整的檢驗(yàn)檢疫證明。

貴陽(yáng)廣墾農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司 員工：這是壞的，這里是青的，還有這個(gè)是有芽的，還有這個(gè)爛的，有洞的都要拿出來(lái)，都是不要的。

廣東廣墾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 中央廚房事業(yè) 部副總經(jīng)理 戴?。?/strong>我們選定供應(yīng)商的同時(shí)，要去所有的供應(yīng)商所在地實(shí)地考察，第一要考察企業(yè)的規(guī)模，第二要考察企業(yè)的各項(xiàng)資質(zhì)是否齊全。

貴陽(yáng)市教育局肩負(fù)著監(jiān)管校園餐飲安全的重任，不僅在認(rèn)真落實(shí)代表建議上不遺余力，更將此與“為民辦實(shí)事”的宗旨緊密融合。

對(duì)校園餐從源頭供應(yīng)到企業(yè)招標(biāo)到資金收取使用等方面又是如何監(jiān)管的呢？貴陽(yáng)市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人也向問(wèn)政記者做了介紹。

貴陽(yáng)市教育局 學(xué)生發(fā)展工作處 處長(zhǎng) 董飛飛：制定了學(xué)校的集體用餐的服務(wù)項(xiàng)目的量化表，參照政府采購(gòu)的辦法和招標(biāo)辦法，對(duì)學(xué)校食材的配送和學(xué)校配餐企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)、采購(gòu)，統(tǒng)一“帶量食譜”。

除了對(duì)配餐企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的招采外，餐費(fèi)收取后的管理和使用也是重要的監(jiān)管環(huán)節(jié)。

貴陽(yáng)市教育局 學(xué)生發(fā)展工作處 處長(zhǎng) 董飛飛：我們實(shí)行了統(tǒng)一餐費(fèi)的管理，搭建了貴陽(yáng)市學(xué)生餐的“資金管理平臺(tái)”，餐費(fèi)的資金由平臺(tái)統(tǒng)一收取，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核賬，并?？顚Ｓ茫瑩芨兜狡髽I(yè)或?qū)W校，配餐的價(jià)格從原來(lái)的15塊至16塊，現(xiàn)在貴陽(yáng)市的普遍價(jià)格是在10塊到12塊。

董處長(zhǎng)表示，所有餐費(fèi)中，不少于70%是用于食材的采購(gòu)，所有費(fèi)用建立統(tǒng)一監(jiān)管制度，由學(xué)校對(duì)供應(yīng)商服務(wù)的情況、配送的時(shí)間、產(chǎn)品的質(zhì)量等進(jìn)行綜合性評(píng)分。

貴陽(yáng)市教育局 學(xué)生發(fā)展工作處 處長(zhǎng) 董飛飛：對(duì)評(píng)估不達(dá)標(biāo)的公司予以解除合同，并且這個(gè)企業(yè)不能再參加下輪的招標(biāo)采購(gòu)。

截至目前，全市供餐的中小學(xué)幼兒園共計(jì)1840所，涉及學(xué)生96.54萬(wàn)人。其中學(xué)校食堂供餐涉及學(xué)校1728所，學(xué)生人數(shù)84.31萬(wàn)，校外企業(yè)配餐涉及學(xué)校112所，學(xué)生人數(shù)12.23萬(wàn)。

為了守護(hù)學(xué)生餐的安全，貴陽(yáng)市正以更透明、更實(shí)惠、更健康的校園餐服務(wù)體系，守護(hù)學(xué)生舌尖上的安全，讓每一份學(xué)生餐都傳遞民生溫度，持續(xù)筑牢這道健康的防線，護(hù)航下一代茁壯成長(zhǎng)。

來(lái)源：貴陽(yáng)市融媒問(wèn)政平臺(tái)

記者 徐佳潔 熊心