齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 褚思雨

就業(yè)，乃民生之本；創(chuàng)業(yè)，則是就業(yè)之源。

今年以來，濟(jì)寧市委、市政府將重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)納入全市重點(diǎn)民生實(shí)事，計(jì)劃在全市建設(shè)“創(chuàng)貸之家”服務(wù)驛站300家以上，探索推出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 “掌上辦”，扶持創(chuàng)業(yè)1.1萬人以上。截至8月底，全市285處“創(chuàng)貸之家”驛站深入社區(qū)、園區(qū)，構(gòu)建起覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，切實(shí)打通金融服務(wù)創(chuàng)業(yè)一線的“最后一公里”，為市場(chǎng)主體注入強(qiáng)勁動(dòng)力，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力在孔孟之鄉(xiāng)持續(xù)迸發(fā)。

驛站遍地開花

破解融資難題

“創(chuàng)業(yè)難，融資更難”，這是不少創(chuàng)業(yè)者在起步階段面臨的共同困境。缺乏抵押物、融資成本高、辦理流程繁瑣等問題，曾讓許多創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想止步于資金門檻前。為破解這一痛點(diǎn)，濟(jì)寧市精準(zhǔn)施策，制定印發(fā)《“創(chuàng)貸之家”服務(wù)驛站建設(shè)工作方案》，計(jì)劃用3年時(shí)間在社區(qū)（村）、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化園等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局300家“創(chuàng)貸之家”，讓創(chuàng)業(yè)者在家門口就能享受到“一站式”金融服務(wù)。

截至目前，濟(jì)寧全市已建成“創(chuàng)貸之家”服務(wù)驛站285處，其中國(guó)投?麷街“創(chuàng)貸之家”服務(wù)驛站的服務(wù)模式，成為貼近商戶、助力創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)樣本。在這里，工作人員主動(dòng)開展入戶宣傳，提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等全鏈條服務(wù)。今年以來，該驛站已開展業(yè)務(wù)咨詢30余次，發(fā)放宣傳材料百余份，用精準(zhǔn)服務(wù)為商戶紓困解難。

市民韓霞的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，正是“創(chuàng)貸之家”賦能個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的縮影。去年，韓霞在麷街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新開了一家水產(chǎn)店，憑借勤勞與良好經(jīng)營(yíng)，生意紅紅火火。正當(dāng)她計(jì)劃升級(jí)店鋪卻因資金不足犯難時(shí)，“創(chuàng)貸之家”服務(wù)驛站工作人員的引導(dǎo)，讓她得知可就近辦理貸款。在工作人員輔導(dǎo)下，韓霞僅提交個(gè)人與公司基礎(chǔ)信息，不到一周便拿到10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，利息低廉，一年節(jié)省幾千元。“有了‘創(chuàng)貸之家’，申請(qǐng)貸款不必東奔西走，現(xiàn)在的金融服務(wù)真是越來越貼心！”韓霞的感慨，道出了眾多創(chuàng)業(yè)者的心聲。

國(guó)投?麷街“創(chuàng)貸之家”服務(wù)驛站站長(zhǎng)呂賀表示：“下步將不斷完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作長(zhǎng)效機(jī)制，積極擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面，讓更多符合政策的個(gè)體工商戶和企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款解決融資需求，激發(fā)市場(chǎng)活力。”

開設(shè)地點(diǎn)因地制宜

精準(zhǔn)服務(wù)創(chuàng)業(yè)群體

從創(chuàng)業(yè)街區(qū)到工業(yè)園區(qū)，再到繁華商圈、居民社區(qū)，濟(jì)寧的“創(chuàng)貸之家”建設(shè)始終堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)服務(wù)。

在微山縣高樓鄉(xiāng)渭河村，當(dāng)?shù)厝松绮块T考慮到湖區(qū)漁民的特殊需求，將“創(chuàng)貸之家”設(shè)到漁船上，近萬名漁湖民足不出戶就能完成貸款申請(qǐng)、審核、審批全流程。同時(shí)，依托“創(chuàng)貸之家”服務(wù)驛站，組建流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，同步成立“湖上就業(yè)服務(wù)站”，把創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)送到漁民身邊，讓便民服務(wù)在湖區(qū)“流動(dòng)起來”。

在服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)上，濟(jì)寧為每個(gè)“創(chuàng)貸之家”設(shè)站長(zhǎng)1名，副站長(zhǎng)1名，由鎮(zhèn)街人社工作負(fù)責(zé)人及園區(qū)（社區(qū)）人社服務(wù)專員（農(nóng)金員）擔(dān)任，負(fù)責(zé)驛站日常運(yùn)營(yíng)與專項(xiàng)服務(wù)；銀行則指派客戶經(jīng)理擔(dān)任服務(wù)專員，提供金融服務(wù)支持。通過扎實(shí)開展信貸、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、公共、其他金融、志愿服務(wù)等六項(xiàng)服務(wù)，“創(chuàng)貸之家”不僅解決創(chuàng)業(yè)者融資需求，更成為集政策解讀、社保咨詢于一體的 “綜合性服務(wù)站”，為個(gè)人創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展提供“店小二”“保姆式”精準(zhǔn)支持。

截至目前，全市已建設(shè)“創(chuàng)貸之家”服務(wù)驛站285家，直接通過 “創(chuàng)貸之家”服務(wù)驛站發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.46億元，扶持創(chuàng)業(yè)1682人，切實(shí)提高了貸款申請(qǐng)的便利度，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

服務(wù)全面升級(jí)

構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)新生態(tài)

隨著“創(chuàng)貸之家”線下網(wǎng)絡(luò)不斷完善，濟(jì)寧同步推進(jìn)線上服務(wù)升級(jí)，以數(shù)字化手段提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)效能，讓“數(shù)據(jù)多跑路、創(chuàng)業(yè)者少跑腿”。

“以前辦貸款要跑好幾趟，現(xiàn)在手機(jī)上點(diǎn)一點(diǎn)，僅用一天就完成了30萬元貸款審批！”創(chuàng)業(yè)者薛美榮的體驗(yàn)，源于濟(jì)寧推出的全省首個(gè)手機(jī)端創(chuàng)業(yè)貸款平臺(tái)——“創(chuàng)貸掌上辦”線上應(yīng)用。

濟(jì)寧市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)部副部長(zhǎng)王丹介紹，依托濟(jì)寧銀行“慧濟(jì)生活”平臺(tái)，該應(yīng)用實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款線上申報(bào)、線上審批，將過去線下至少往返3趟的流程，簡(jiǎn)化為在線刷臉認(rèn)證“零跑腿”，審批時(shí)長(zhǎng)從15個(gè)工作日壓縮至即時(shí)審批或1個(gè)工作日，極大節(jié)省了創(chuàng)業(yè)者的時(shí)間與人力成本。

為讓創(chuàng)業(yè)者實(shí)時(shí)掌握辦理進(jìn)度，“創(chuàng)貸掌上辦”還開通短信提醒功能，申請(qǐng)人登錄個(gè)人賬號(hào)即可跟蹤流程節(jié)點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)“7×24”全天候服務(wù)。截至目前，已有18名個(gè)體工商戶通過該平臺(tái)獲批創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款270萬元，用高效服務(wù)解創(chuàng)業(yè)者“燃眉之急”。

在此基礎(chǔ)上，濟(jì)寧進(jìn)一步拓展創(chuàng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)景，依托“濟(jì)寧就業(yè)人才”微信公眾號(hào)，自主開發(fā)“創(chuàng)響濟(jì)寧掌上通”一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，集成全市各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，創(chuàng)新添加“喵小創(chuàng)”人物形象，讓創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息掃“碼”知曉、優(yōu)惠政策“碼”上直達(dá)，為企業(yè)提供便捷查詢、直達(dá)快享的政策服務(wù)體驗(yàn)，該平臺(tái)還獲評(píng)2024年山東省“數(shù)智就業(yè)”服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。

同時(shí)，配套發(fā)布“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款電子地圖”，梳理匯總?cè)?00余家公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、合作銀行網(wǎng)點(diǎn)及“創(chuàng)貸之家”信息，創(chuàng)業(yè)者通過手機(jī)定位即可查詢附近辦事機(jī)構(gòu)的地址與聯(lián)系方式，實(shí)現(xiàn)“線上咨詢 + 線下導(dǎo)航”無縫銜接，有效提高了貸款辦理效率。

五大行動(dòng)發(fā)力

打造創(chuàng)業(yè)濟(jì)寧新名片

為持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)，2024年年底，濟(jì)寧市制定印發(fā)《“創(chuàng)業(yè)濟(jì)寧” 五大行動(dòng)方案》，通過實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域 “領(lǐng)創(chuàng)行動(dòng)”、重點(diǎn)群體 “眾創(chuàng)行動(dòng)”、政策集成“助創(chuàng)行動(dòng)”、服務(wù)升級(jí)“護(hù)創(chuàng)行動(dòng)”、典型塑造“促創(chuàng)行動(dòng)”等五大行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化完善政策支持體系、發(fā)揮平臺(tái)功能、優(yōu)化服務(wù)生態(tài)，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模、提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，為高質(zhì)量充分就業(yè)與綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力?！斗桨浮诽岢觯?026年，濟(jì)寧每年將扶持創(chuàng)業(yè)1.1萬人以上，帶動(dòng)就業(yè)3萬人以上。

在服務(wù)升級(jí)“護(hù)創(chuàng)行動(dòng)”領(lǐng)域，濟(jì)寧深化“一次辦好”“一網(wǎng)通辦”集成，圍繞創(chuàng)業(yè)不同階段需求，開展創(chuàng)業(yè)“一件事”打包聯(lián)辦服務(wù)，擴(kuò)充創(chuàng)業(yè)服務(wù)線上應(yīng)用場(chǎng)景和領(lǐng)域。利用 “創(chuàng)響濟(jì)寧掌上通” 一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷政策服務(wù)；同時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，組建全市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，吸納人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員、婦女代表中的企業(yè)家加入，為創(chuàng)業(yè)者提供政策宣傳、管理咨詢、股權(quán)投資等專業(yè)指導(dǎo)。

在典型塑造“促創(chuàng)行動(dòng)”中，濟(jì)寧聚焦歷史底蘊(yùn)深厚、消費(fèi)場(chǎng)景豐富的街區(qū)與批發(fā)市場(chǎng)，打造創(chuàng)業(yè)街區(qū)、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)，并配套建設(shè) “創(chuàng)貸之家” 等就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等“一站式”服務(wù)。截至目前，全市已建成任城區(qū)竹竿巷“運(yùn)河記憶”、梁山縣公明坊等11處創(chuàng)業(yè)街區(qū)，其中竹竿巷“運(yùn)河記憶”街區(qū)獲評(píng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)街區(qū)。年底前建設(shè)300家以上“創(chuàng)貸之家”服務(wù)驛站，創(chuàng)新打造開放、多元、可持續(xù)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)新領(lǐng)域。

從家門口的“創(chuàng)貸之家” 到“指尖上”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，濟(jì)寧正以一系列務(wù)實(shí)舉措，為創(chuàng)業(yè)者搭建起成長(zhǎng)的“階梯”，讓更多人在這片熱土上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，為城市發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)能。

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