來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特約記者 李勇 青木 裴茗 柳玉鵬】9月24日，國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)發(fā)表視頻致辭時(shí)宣布中國(guó)新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)，包括到2035年，中國(guó)全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%-10%。英國(guó)廣播公司（BBC）說(shuō)，這標(biāo)志著中國(guó)首次在應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中設(shè)定具體的減排目標(biāo)。巴西總統(tǒng)盧拉對(duì)中國(guó)宣布的舉措表示感到“非常高興”，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書斯蒂爾同樣表示贊賞，稱中國(guó)正在以前所未有的規(guī)模提供清潔、可靠和負(fù)擔(dān)得起的能源。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō)，中國(guó)的新氣候目標(biāo)與美國(guó)的姿態(tài)形成鮮明對(duì)比。雖然輿論中有聲音提到，中方的承諾與一些國(guó)家及學(xué)者的期待存在差距，但不少外媒提醒應(yīng)該多關(guān)注中國(guó)的“實(shí)際行動(dòng)”?！都~約時(shí)報(bào)》說(shuō)，中國(guó)已成為全球清潔能源強(qiáng)國(guó)，正在向世界各地的清潔能源項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模投資，這已經(jīng)開始改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)格局。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志文章稱，此前，中國(guó)的“適度氣候目標(biāo)往往帶來(lái)的是超預(yù)期完成任務(wù)”。

“具有里程碑意義的承諾”

習(xí)近平24日指出，今年是《巴黎協(xié)定》達(dá)成10周年，也是提交新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)的重要節(jié)點(diǎn)，全球氣候治理進(jìn)入關(guān)鍵階段。美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”引述習(xí)近平的話稱，綠色低碳轉(zhuǎn)型是時(shí)代潮流。盡管個(gè)別國(guó)家逆流而動(dòng)，但國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)把握正確方向。

習(xí)近平宣布中國(guó)新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)：到2035年，中國(guó)全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%-10%，力爭(zhēng)做得更好。非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到30%以上，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到2020年的6倍以上、力爭(zhēng)達(dá)到36億千瓦，森林蓄積量達(dá)到240億立方米以上，新能源汽車成為新銷售車輛的主流，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋主要高排放行業(yè)，氣候適應(yīng)型社會(huì)基本建成。《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的視頻講話印證了中國(guó)在加速可再生能源利用方面的巨大規(guī)模。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，這是中國(guó)對(duì)照《巴黎協(xié)定》要求、體現(xiàn)最大努力制定的目標(biāo)。完成這一目標(biāo)，需要中國(guó)自身付出艱苦努力，也需要有利和開放的國(guó)際環(huán)境。中國(guó)有決心、有信心兌現(xiàn)承諾。

“在減排方面，中國(guó)作出具有里程碑意義的承諾?！盉BC以此為題報(bào)道稱，雖然世界領(lǐng)導(dǎo)人今年的主要?dú)夂驎?huì)議是11月在巴西舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)（COP30），但本周在紐約舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)仍然具有重要意義，因?yàn)楦鲊?guó)提交新氣候計(jì)劃的時(shí)間已所剩無(wú)幾。根據(jù)《巴黎協(xié)定》，各國(guó)應(yīng)每5年提交一次氣候承諾。

德國(guó)《明鏡》周刊25日稱，發(fā)展與環(huán)境組織“德國(guó)觀察”認(rèn)為，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人24日的講話代表著中國(guó)氣候政策“質(zhì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。該組織一份文件說(shuō)，中國(guó)提出的目標(biāo)“首次規(guī)定了絕對(duì)減排量，明確了中國(guó)二氧化碳排放達(dá)到峰值后的路徑”。美聯(lián)社25日引述斯蒂爾的話說(shuō)，中國(guó)的計(jì)劃是“一個(gè)明確的信號(hào)，即未來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)將依靠清潔能源運(yùn)行”。

“這里既有聯(lián)合國(guó)目標(biāo)，也有現(xiàn)實(shí)”

美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”25日?qǐng)?bào)道提及，中國(guó)所作的承諾未能達(dá)到一些其他國(guó)家及科學(xué)家的期待。不過(guò)BBC稱，令一些觀察人士感到樂(lè)觀的是，中國(guó)過(guò)去在履行多項(xiàng)國(guó)際氣候承諾方面都有超出預(yù)期的記錄。例如，中國(guó)曾承諾，到2030年中國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上，而這一目標(biāo)在2024年就已經(jīng)完成。美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)政策研究所中國(guó)氣候中心主任李碩表示，中方提出的目標(biāo)“應(yīng)被視為底線，而非上限”。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》25日引述英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所學(xué)者柏妮絲·李的話說(shuō)，其他國(guó)家與全球商界將關(guān)注中國(guó)明確的發(fā)展方向，而不是其計(jì)劃的細(xì)節(jié)?！斑@里既有聯(lián)合國(guó)目標(biāo)，也有現(xiàn)實(shí)，”她說(shuō)，“現(xiàn)實(shí)是，這個(gè)國(guó)家去年在清潔能源上投資了6250 億美元——占全球總額的 31%。其清潔能源的迅猛發(fā)展正在重塑全球經(jīng)濟(jì)，并逐步替代其國(guó)內(nèi)的煤炭使用。我相信，其他國(guó)家將看清這一趨勢(shì)，認(rèn)識(shí)到中國(guó)正在全力以赴，并在自身尋求擺脫化石燃料的過(guò)程中感到安心。”

“得益于國(guó)家支持、巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與飛速發(fā)展的創(chuàng)新，中企正推動(dòng)一場(chǎng)清潔能源繁榮。”《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志刊文稱，中國(guó)正將其經(jīng)濟(jì)未來(lái)與清潔能源行業(yè)緊密相連。去年，太陽(yáng)能、電動(dòng)汽車和電池等行業(yè)向中國(guó)的GDP貢獻(xiàn)了10%?！缎l(wèi)報(bào)》稱，中國(guó)革新了電動(dòng)汽車和電池技術(shù)，并在世界各地推動(dòng)這些技術(shù)的應(yīng)用。

約100國(guó)提出計(jì)劃或作出承諾

24日舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)由聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯與巴西總統(tǒng)盧拉共同召集。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，聯(lián)合國(guó)常務(wù)副秘書長(zhǎng)阿明娜·穆罕默德表示，在經(jīng)過(guò)6小時(shí)的發(fā)言、宣布重要信息后，大約100個(gè)國(guó)家提出進(jìn)一步減少碳排放及應(yīng)對(duì)氣候變化的計(jì)劃，或作出某種形式的承諾。

“美國(guó)的孤立展露無(wú)遺?！薄都~約時(shí)報(bào)》24日稱，當(dāng)天參會(huì)的有中國(guó)、俄羅斯、日本、德國(guó)等地緣政治主要國(guó)家，有數(shù)十個(gè)島國(guó)，也有乍得、中非共和國(guó)等較為貧窮的國(guó)家，但美國(guó)不在場(chǎng)。氣候變化問(wèn)題是美國(guó)在外交上最受孤立的議題之一。在23日的聯(lián)大一般性辯論中，美國(guó)總統(tǒng)特朗普稱氣候變化是一場(chǎng)“騙局”。

據(jù)報(bào)道，今年早些時(shí)候，一些世界領(lǐng)導(dǎo)人曾表示擔(dān)憂，認(rèn)為美政府堅(jiān)決反對(duì)可再生能源可能促使全球在能源轉(zhuǎn)型方面發(fā)生“徹底轉(zhuǎn)變”。不過(guò)歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)氣候行動(dòng)的委員胡克斯特拉近日表示，美國(guó)的行動(dòng)并未對(duì)其他國(guó)家與地區(qū)的雄心產(chǎn)生影響。但《紐約時(shí)報(bào)》提到，歐盟的氣候行動(dòng)因需要滿足美國(guó)提出的貿(mào)易談判條件而受到考驗(yàn)。