為加快推動城鄉(xiāng)普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進縣中振興，經(jīng)國務院同意，教育部、國家發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)的《縣域普通高中振興行動計劃》9月26日公布。行動計劃對推進縣域普通高中教育高質(zhì)量發(fā)展進行了系統(tǒng)設計和全面部署，其中明確提出，不得利用周末、寒暑假、法定節(jié)假日集中上課補課或組織測評。

據(jù)教育部基礎教育司負責人介紹，我國縣域普通高中占據(jù)普通高中的“半壁江山”，有近60%的普通高中學生在縣中就讀。全面加強縣中建設，對鞏固提高高中階段教育普及水平，帶動縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，滿足人民群眾接受良好教育的期盼具有重要意義。

《行動計劃》提出了總體目標：到2030年，適應學齡人口持續(xù)增長的普通高中教育資源供給機制進一步完善，縣中布局更加合理，為初中畢業(yè)生就讀普通高中提供充足學位；教師能力素質(zhì)和學歷水平進一步提高，教師配備滿足教育教學需要；更好適應人工智能對育人方式變革的影響，注重立德樹人、全面發(fā)展的質(zhì)量評價體系基本建立，“唯分數(shù)、唯升學”的應試教育傾向得到有效扭轉(zhuǎn)；教育治理能力和水平顯著提高，城鄉(xiāng)基礎教育協(xié)調(diào)發(fā)展機制更加完善，市域內(nèi)普通高中發(fā)展差距明顯縮小，優(yōu)質(zhì)特色多樣發(fā)展格局基本形成，有力促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

《行動計劃》重點圍繞縣中發(fā)展存在的辦學資源、布局結(jié)構(gòu)、辦學條件、教學質(zhì)量、師資隊伍、保障機制不足等問題，明確了擴資源、強保障、提質(zhì)量、優(yōu)生態(tài)、促融通等五項具體目標任務，并有針對性地提出了八大行動和24條重點舉措。

一是教育資源擴容行動，建立學齡人口和學位需求預測預警機制，推動現(xiàn)有普通高中挖潛擴容，新建一批普通高中。

二是辦學條件改善行動，完善國家普通高中學校建設標準，有序推進縣中標準化建設，重點補齊教室、實驗室、圖書館、運動場地、學生宿舍等基礎設施短板。

三是課程教學提質(zhì)行動，嚴格依據(jù)普通高中課程方案和課程標準開展教學，強化學校選修課程建設，深化教學改革，完善選課走班，加強研究性學習和跨學科教學，關(guān)注學生學習過程，建立省市教研員聯(lián)系縣中機制。

四是教師隊伍提升行動，及時補充縣中緊缺薄弱學科教師，鼓勵城區(qū)高中優(yōu)秀教師到縣中支教，“優(yōu)師計劃”等項目向縣中傾斜，培養(yǎng)一批縣域普通高中領軍教育教學人才，在職稱評聘、待遇保障方面給予縣中教師更大支持，選優(yōu)配強縣中書記、校長。

五是教育數(shù)字化賦能行動，支持縣中建設智慧教室，用好國家、省級智慧教育平臺資源和功能，鼓勵城市高中向縣中開放優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，提升縣中教師數(shù)字素養(yǎng)。

六是辦學體制機制改革深化行動，鼓勵有條件的地方加大市級在資源配置、經(jīng)費投入、教育評價、規(guī)范辦學等方面的統(tǒng)籌力度，開展綜合高中建設試點，探索登記入學、均衡派位、劃片招生等多元化錄取改革，著力克服“唯分數(shù)、唯升學”傾向。

七是辦學規(guī)范化行動，以省為單位明確高中學生在校作息時間、寒暑假時間，不得利用周末、寒暑假、法定節(jié)假日集中上課補課或組織測評，嚴禁省屬、省會城市高中違規(guī)面向縣域掐尖招生。

八是實施新一輪教育部部屬高?？h中托管幫扶項目，深化國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣教育人才“組團式”幫扶，將縣中托管幫扶納入東西部協(xié)作和對口支援整體規(guī)劃，高校招生專項計劃向教育基礎薄弱地區(qū)傾斜。

文/北京青年報記者 雷嘉

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