最近,美國總統(tǒng)特朗普又開始不安分了。這次,他把目標(biāo)瞄準(zhǔn)了中國和印度,想通過歐盟這條“代理線”給兩國施加經(jīng)濟(jì)壓力。特朗普的做法是逼迫歐盟在對俄羅斯實施制裁的同時,對中國和印度加征高額關(guān)稅,尤其針對兩國繼續(xù)從俄羅斯進(jìn)口石油的行為。
特朗普的意圖很明顯:他自己不想直接和中國對抗,而是希望歐盟先“開刀”,然后美國再跟進(jìn),通過這種方式逼迫中國和印度向美國低頭。然而,這個算盤沒那么好打。
特朗普的“借刀殺人”策略
這一次,特朗普的策略非常明顯——把自己想對中國施加的壓力,先轉(zhuǎn)嫁給歐盟。他要求歐盟對中國和印度征收高達(dá)100%的關(guān)稅,尤其是針對購買俄羅斯能源的企業(yè)和國家。美國之前已經(jīng)通過“對等關(guān)稅”對中國施壓,但特朗普顯然不滿足,想通過歐盟把制裁升級。
問題是,歐盟真的會配合嗎?答案顯然很復(fù)雜。大部分歐洲國家不希望因為美國的要求與中國發(fā)生直接沖突,尤其是考慮到中國的巨大市場和在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵地位。
歐盟的難處:站在美國一邊,代價太大
歐盟內(nèi)部矛盾重重。雖然歐盟委員會主席馮德萊恩一再強(qiáng)調(diào),首要任務(wù)是支持烏克蘭并對俄羅斯制裁,但這一行動短期內(nèi)不會給歐盟帶來經(jīng)濟(jì)收益,反而可能加大能源壓力,引發(fā)民眾不滿。
一些國家,如匈牙利和法國,仍然高度依賴俄羅斯能源,如果此時再去對中國和印度加征關(guān)稅,歐盟不僅會失去與中國的合作機(jī)會,還可能加劇國內(nèi)能源危機(jī)和社會動蕩。
此外,歐洲對征收高額關(guān)稅向來謹(jǐn)慎。過去對中國電動車征稅的例子顯示,歐盟需要耗費數(shù)月甚至半年的調(diào)查和程序才能落實,而美國隨意提出的100%關(guān)稅在歐盟根本難以實現(xiàn)。
中國的強(qiáng)硬反擊:稀土出口亮劍
面對美國和歐盟的壓力,中國顯然沒有坐視不管。通過嚴(yán)格控制稀土出口,中國向歐盟發(fā)出了強(qiáng)烈信號。中國歐盟商會主席彥辭透露,歐洲企業(yè)面臨嚴(yán)重的稀土供應(yīng)瓶頸,出口許可證審批緩慢,不少企業(yè)已經(jīng)開始面臨停工風(fēng)險。
稀土是高科技產(chǎn)品和軍事裝備不可或缺的原材料。歐洲如果失去中國稀土供應(yīng),高科技產(chǎn)業(yè)將受到嚴(yán)重沖擊。這無疑是在向歐盟示警:如果你們按照美國的要求對中國加征關(guān)稅,你們自己的高科技產(chǎn)業(yè)就可能停工。
中國顯然已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備,歐盟要是繼續(xù)站在美國一邊,代價只會更大。勝負(fù)格局在這一步已經(jīng)開始明朗。
日本火速表態(tài):明確拒絕特朗普要求
與歐盟不同,日本快速表態(tài),不打算因為中國和印度繼續(xù)購買俄羅斯石油而加征關(guān)稅。日本財務(wù)大臣加藤勝信公開表示,這種做法對日本來說“難以做到”,因為一旦執(zhí)行,不僅會損害與中國的經(jīng)濟(jì)合作,還可能影響本國能源安全。
日本的態(tài)度顯示,有些國家在中美博弈中選擇保持戰(zhàn)略獨立,不輕易卷入對中印的制裁行動。特朗普的壓力在這里遭遇了現(xiàn)實的阻力。
全球博弈加?。褐忻罋W關(guān)系面臨考驗
可以說,特朗普的“借刀殺人”計劃雖然看似為美國爭取了更多政治籌碼,但卻極大考驗了歐盟的戰(zhàn)略獨立性。歐盟是否愿意配合美國對中國和印度加征關(guān)稅,將直接影響未來幾年的國際經(jīng)濟(jì)格局。
中國通過稀土等關(guān)鍵資源作為反制手段,向歐盟發(fā)出了明確警告。歐盟在美方壓力和自身利益之間左右為難,而日本選擇中立,避免成為大國博弈中的“炮灰”。
隨著各國經(jīng)濟(jì)利益和戰(zhàn)略獨立性的增強(qiáng),全球大國之間的互動將更加微妙。特朗普試圖利用歐盟和其他國家限制中國和印度,但在中方的堅決應(yīng)對下,這場博弈的結(jié)果并不確定。
總的來看,局勢已經(jīng)逐漸明朗:中國在能源和關(guān)鍵資源領(lǐng)域的籌碼已顯威力,歐盟短期內(nèi)難以對抗,而日本快速表態(tài),則在國際舞臺上為自己贏得了戰(zhàn)略緩沖。勝負(fù)格局正在形成,中國收網(wǎng)的時刻已經(jīng)到來。
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