印度在1947年獨(dú)立后，就開(kāi)始琢磨怎么搞工業(yè)化。尼赫魯政府從1951年推出第一個(gè)五年計(jì)劃，重點(diǎn)抓重工業(yè)，像鋼鐵、機(jī)械。

蘇聯(lián)看中了印度的地緣位置，從1950年代起就扔了不少錢(qián)和技術(shù)進(jìn)來(lái)。數(shù)據(jù)顯示，蘇聯(lián)從50年代到80年代給了印度100多項(xiàng)工業(yè)援助，總價(jià)值是給中國(guó)的10倍。

援助項(xiàng)目包括建鋼鐵廠、機(jī)械廠，但這些東西沒(méi)連成一個(gè)整體。

像Bhilai鋼鐵廠1955年開(kāi)工，Rourkela和Durgapur也差不多時(shí)間啟動(dòng)，到1960年總共14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。結(jié)果工廠間運(yùn)輸成本高，協(xié)作不順，原料流通老出問(wèn)題。

倉(cāng)庫(kù)里堆著銹掉的零件，卡車(chē)路上顛簸延誤事。工業(yè)產(chǎn)值是上去了點(diǎn)，年增6%左右，但沒(méi)形成閉環(huán)體系。

中國(guó)在1953年啟動(dòng)一五計(jì)劃，蘇聯(lián)援助156個(gè)項(xiàng)目，中國(guó)自己加了680多個(gè)。從鞍山鋼鐵到長(zhǎng)春汽車(chē)廠，全鏈條連起來(lái)。鐵路一鋪，項(xiàng)目就串聯(lián)了。

1957年，本土項(xiàng)目啟動(dòng)后，工業(yè)增速躥到15%。印度呢，到1960年增速掉到4%，差距就這么拉開(kāi)。溫鐵軍在2020年講座里提過(guò)，這援助投進(jìn)去面對(duì)印度多元社會(huì)，就散了架。

社會(huì)多元意思是種姓、宗教、部落啥的層層疊疊，工業(yè)化要集中規(guī)?；a(chǎn)，這兩個(gè)天生不對(duì)付。殖民時(shí)候英國(guó)建港口鐵路公路城市，都是為全球貿(mào)易服務(wù)，原住民沒(méi)有發(fā)言權(quán)，只能挨著。

獨(dú)立后，這些基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)變，工業(yè)結(jié)構(gòu)也沒(méi)成體系，就吸納不了就業(yè)。

人口問(wèn)題接著冒頭。和平年代農(nóng)村人口爆棚，土地資源緊巴巴。無(wú)地農(nóng)民想租地過(guò)日子，但地主為了產(chǎn)出率，只租給中農(nóng)富農(nóng)。貧農(nóng)租不著，空間平移到城市貧民窟。

1950年代，恒河平原農(nóng)民南下孟買(mǎi)加爾各答，達(dá)哈維貧民窟從10萬(wàn)人口翻到20萬(wàn)。污水橫流，臨時(shí)工單領(lǐng)不著正經(jīng)活。到2010年，達(dá)哈維擠到100萬(wàn)人。

貧民窟人口還得養(yǎng)家糊口，生娃膨脹。工業(yè)法規(guī)跟著英國(guó)海洋法系走，企業(yè)雇人得管醫(yī)療養(yǎng)老教育上學(xué)，全套擴(kuò)大再生產(chǎn)開(kāi)銷(xiāo)。

孟買(mǎi)紡織廠經(jīng)理算賬，工會(huì)要八小時(shí)制，加班雙倍工資。勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)本該是印度強(qiáng)項(xiàng)，人口多年輕勞動(dòng)力足，可這些法規(guī)一壓，招聘計(jì)劃就擱置。

勞動(dòng)力外流成常態(tài)。1980年代起，數(shù)百萬(wàn)年輕人去阿拉伯半島石油國(guó)打工。機(jī)場(chǎng)排隊(duì)拖箱子上飛機(jī)，到哪兒挖溝鉆管道。外匯匯款占GDP 3%，但本土工廠崗位空著。

印度制造業(yè)就業(yè)吸納弱，第二產(chǎn)業(yè)占比低，大量人口卡在農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)跟人口紅利對(duì)不上，就業(yè)崗位不夠。貧民窟還成政客票倉(cāng)，選舉周期一到，發(fā)展周期就跟著走。

南越阿爾及利亞那些地方也這樣，政治裹挾上百年。印度貧富差距拉大，社會(huì)階級(jí)矛盾尖銳。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)扭曲發(fā)展，工業(yè)體系二元化，一頭高端一頭低端。

企業(yè)要建廠，得占田。農(nóng)村中小地主控制主流，他們有點(diǎn)余錢(qián)，子女在外受教育，沾上西方個(gè)體自由民主理念。辦個(gè)大企業(yè)，資本從國(guó)際借沒(méi)問(wèn)題，但土地一征，就跟這些地主撞上。

非政府組織大國(guó)就是這么來(lái)的，農(nóng)村精英一動(dòng)員，雇農(nóng)也摻和。雇農(nóng)算租地?fù)p失，中老年進(jìn)不了廠，只能守田。辦廠人解決不了這土地矛盾。

溫鐵軍去印度調(diào)查過(guò)一個(gè)中國(guó)企業(yè)想投廠的案例，團(tuán)隊(duì)下結(jié)論跟當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)反著來(lái)，最后投資黃了。印度本土企業(yè)也栽跟頭。

2006年西孟加拉邦，塔塔汽車(chē)要建廉價(jià)車(chē)廠，政府征997英畝農(nóng)田。農(nóng)民抗議，堵路砸圍欄，警察水炮推進(jìn)。沖突從2006年5月鬧到2008年8月暴力高峰。

塔塔經(jīng)理視察荒地?fù)u頭，2008年10月3日公告撤出，遷到古吉拉特。設(shè)備拆箱抬走，土地閑置雜草長(zhǎng)。政府因不滿(mǎn)倒臺(tái)。

2012年法院判收回土地非法，2016年最高法院叫這交易鬧劇，取消土地分配。

類(lèi)似事有不少。2007年，印度鋁業(yè)公司韋丹塔在奧里薩邦征地，部落居民阻路。2010年，Posco鋼廠計(jì)劃啟動(dòng)，漁民封灣擋測(cè)量艇。

莫迪在2020年9月推三項(xiàng)農(nóng)業(yè)法案，想資本下鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化，結(jié)果農(nóng)民示威一年多，債務(wù)陷阱啥的。土地改革從獨(dú)立后就卡殼，地主階級(jí)握立法機(jī)構(gòu)，哪個(gè)黨上臺(tái)都推不動(dòng)。

農(nóng)村結(jié)構(gòu)不是勞動(dòng)地主收地租，改革阻力大。

印度現(xiàn)代化路子雜，德國(guó)歷史學(xué)派、蘇聯(lián)模式、美國(guó)理論、甘地主義攪和一塊。工業(yè)立國(guó)還是農(nóng)業(yè)立國(guó)糾結(jié)，城市中心模式把農(nóng)村農(nóng)業(yè)甩一邊。

脫離國(guó)情，生產(chǎn)力解放不了。制造業(yè)占GDP 25%徘徊，2010年代初年均增速7%，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)10%。2015年印度制造計(jì)劃想拉制造業(yè)到25%，德里發(fā)布會(huì)奠基新廠，但推進(jìn)慢。

2016年，古吉拉特汽車(chē)園擴(kuò)建焊車(chē)架，可土地阻力再來(lái)，村民點(diǎn)火示威。2018年產(chǎn)值3770億美元，就業(yè)吸納不足。班加羅爾科技園敲代碼，紡織廠蒙塵。

宗教管社會(huì)凝聚，緩解矛盾，但束縛天性自由。教徒要求多，發(fā)展制造業(yè)壓力大。積重難返，溫和手段收效有限，得大力制造業(yè)提供崗位。

左派右派政策分歧，私有化國(guó)有資產(chǎn)反對(duì)聲大。莫迪改革奉城市工業(yè)化，農(nóng)村排除外，矛盾累積。印度從蘇聯(lián)援助多到左右逢源美蘇歐洲，政治經(jīng)濟(jì)利益大，但工業(yè)體系沒(méi)起來(lái)。

蘇聯(lián)解體后還跟俄羅斯親密，援助關(guān)系續(xù)。

印度工業(yè)化停滯，就卡在社會(huì)多元跟集中生產(chǎn)的矛盾上。

殖民遺留基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)出口，沒(méi)轉(zhuǎn)內(nèi)需。人口膨脹貧民窟擋路，法規(guī)福利壓企業(yè)，勞動(dòng)力外流土地沖突層層。援助散了，項(xiàng)目孤島。

跟中國(guó)比，差距60年代拉大，越拉越大。制造業(yè)崛起戰(zhàn)略選不對(duì)，政策定偏，安全挑戰(zhàn)多。中印關(guān)系緊張，美西方重塑鏈，印度把中國(guó)當(dāng)工具人競(jìng)爭(zhēng)者。

十年印度制造回顧，增長(zhǎng)乏力，占比降，就業(yè)崗位少，對(duì)華依賴(lài)升。就業(yè)結(jié)構(gòu)不佳，第二產(chǎn)業(yè)低，人口紅利白瞎。

溫鐵軍研究新興國(guó)家興衰，點(diǎn)出這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。印度這么大市場(chǎng)，年輕勞動(dòng)力教育普及，可市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)教科書(shū)套不上。

企業(yè)界別盲目，得多理解內(nèi)部矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。工業(yè)化城市化現(xiàn)代化內(nèi)涵，制約在文化種族結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化外源啟動(dòng)，傳統(tǒng)現(xiàn)代關(guān)系亂套。

泰米爾納德邦例子，社會(huì)轉(zhuǎn)型困境深。莫迪經(jīng)濟(jì)改革評(píng)析，脫離國(guó)情難解放生產(chǎn)力。

全球再工業(yè)化，印度成下一個(gè)中國(guó)？制造業(yè)與服務(wù)業(yè)扭曲，貧富差距大，階級(jí)矛盾激化。工業(yè)二元化，高端低端割裂。