“地埝可以重劃，鄰里情誼斷了就難接了?！痹谏轿魇〗樾菔芯C治中心的調(diào)解室里，調(diào)解員老李指著圖紙上清晰的紅線，對因耕地邊界爭執(zhí)不下的小張和老陳這樣說道。這句話，觸動了兩位當事人。這對同村鄰居正因土地劃分問題各執(zhí)一詞，寸土不讓，田埂間仿佛橫著一道無形的高墻。

張、陳兩家本是同村鄰居，耕地緊挨在一起。小張總覺自家地窄，一時心生偏差，趁無人時將田埂往老陳耕地方向挪了三十厘米，還特意栽上幾棵玉米“宣示主權(quán)”。老陳很快察覺地界有異，找上門去理論，小張卻咬定原地界便是如此，指責老陳訛人。兩人越吵越兇，引來不少村民圍觀，情緒激動之下險些發(fā)生肢體沖突。巡查中的網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)后迅速介入，帶領矛盾雙方來到綜治中心進行調(diào)解。

面對這一僵局，介休市綜治中心迅速啟動“實地查勘+聯(lián)合調(diào)解”機制，由中心專職調(diào)解員牽頭，會同鎮(zhèn)司法所、自然資源管理所以及村內(nèi)老黨員、鄉(xiāng)賢等多方力量組成調(diào)解專班，趕赴爭議耕地現(xiàn)場。烈日下，他們攤開村里的原始土地臺賬，拉尺、定位、標記，一步步復核邊界。臺賬上的數(shù)據(jù)沉默卻權(quán)威，丈量的結(jié)果清晰無疑——地埝確實被挪動了三十厘米。

回到調(diào)解室，調(diào)解員并未急于批評指責，而是從鄉(xiāng)親鄉(xiāng)誼、鄰里口碑說起，逐步引導雙方換位思考?！岸喾N一壟莊稼，不過多收幾斤玉米；可傷了幾十年的鄰里情分，卻是多少收成也補不回來的?！惫ぷ魅藛T不僅依據(jù)確權(quán)圖紙和數(shù)據(jù)厘清事實，更從人情事理、村規(guī)民約和法律法規(guī)等多個維度反復溝通、耐心疏導，引導雙方換位思考。

最終，在事實與情理面前，小張漸漸低下頭，主動承認了錯誤，承諾立即將地埝恢復原狀，并誠懇向老陳致歉，老陳也大度地表示諒解。兩人在調(diào)解協(xié)議書上鄭重簽下名字，雙手重新握在一起。

規(guī)范化建設、多元化參與、法治化化解，是介休市綜治中心發(fā)揮實效的關鍵路徑。該中心始終堅持以綜治中心為樞紐，整合多方資源、優(yōu)化運行機制，持續(xù)打造融“情、理、法”于一體的綜治調(diào)解品牌，推動矛盾糾紛實質(zhì)化解。今年以來，全市各級綜治中心已累計受理各類矛盾糾紛1100余件，成功調(diào)解1050余件，調(diào)解成功率達95%以上，切實發(fā)揮了“終點站”式的定分止爭作用。

多元入駐 一站解紛

該中心始終踐行以民為本、便民為先的服務理念，將解紛平臺設立在交通便捷、位置顯要的市政府南樓一、二層，讓群眾“找得到門、見得到人、辦得成事”。步入介休市綜治中心，服務大廳明亮而溫馨，統(tǒng)一清晰的標識從入口處便開始貼心引導。

位于大廳的引導受理區(qū)是群眾來訪的第一站，受理臺工作人員始終以熱情專業(yè)的服務，為每一位群眾提供咨詢和初步分流。根據(jù)辦事需要，工作人員會清晰指引群眾前往多元調(diào)解區(qū)或綜合服務區(qū)——走廊沿途均設有醒目的指引標識，確保群眾“找得準、不迷路”，即便初次前來，也無需擔心，全程都有專職引導人員主動提供幫助，準確陪伴至目的地，真正實現(xiàn)“進門有人迎、辦事有人引、困難有人幫”的全流程服務。

日前，這里又迎來了一批焦急的居民，他們所居住的老舊小區(qū)建成于上世紀八十年代，由于年代久遠、基礎設施老化，部分居民家中陸續(xù)出現(xiàn)墻體開裂、地面沉降、門窗變形等安全隱患，更棘手的是，該小區(qū)缺乏原始施工圖紙及相關資料，給排查和修復帶來極大困難。住戶范大爺帶著十幾位鄰居來到中心，憂心忡忡地說：“這房子一天比一天歪，裂縫一天比一天大，我們整天提心吊膽，趕緊來這兒試試?！?/p>

中心工作人員迅速響應，第一時間進行登記受理，依托“常駐+輪駐”機制啟動多部門協(xié)同處置。住建局組織人員進行專業(yè)現(xiàn)場勘查，街道辦事處組織社區(qū)干部逐戶安撫居民，司法局提供法律支持，多個部門在中心的統(tǒng)一調(diào)度下協(xié)同作戰(zhàn)。

“真是沒想到，”范大爺感慨地說，“我們只來了這一個地方，就來了這么多部門的專家。以前要跑七八個部門的事，現(xiàn)在一次就都解決了?！?/p>

經(jīng)專業(yè)排查，判斷為該樓供水管道長期滲水導致地基受損。為進一步推動問題徹底解決，市綜治中心報請市委領導召開聯(lián)席會議，組織住建局、信訪局、國有資產(chǎn)事務服務中心、街道辦事處等單位集中研判，最終議定由住建部門負責提供安置房源并制定具體安置方案，街道和社區(qū)干部入戶做好情緒安撫與解釋溝通并組織落實居民搬離確保人員安全。在多方協(xié)同努力下，受影響居民得到迅速妥善安置，同時以此事件為契機，中心推動在全市范圍內(nèi)開展老舊房屋安全隱患專項排查，真正實現(xiàn)了“通過一事、整治一片、預警全域”的治理效果。

正是得益于綜治中心“受理—分流—處置—督辦—反饋”全流程閉環(huán)管理，群眾訴求得以精準分撥、動態(tài)跟蹤、限時辦結(jié)。也正是通過創(chuàng)新“常駐+輪駐+隨駐”模式，以常駐的司法力量為主導、輪駐的行政資源為支撐、隨駐的專業(yè)服務為補充，有機融合基層網(wǎng)格與第三方專業(yè)力量，構(gòu)建起多層次、全覆蓋的多元共治體系，真正實現(xiàn)了“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，將群眾“揪心事”辦成“放心事”。

情理交融 法潤人心

低著頭，攥著衣角，14歲的小王跟在母親張女士身后，走進綜治中心大廳時，腳步有些猶豫。

這個文靜的女孩此次前來，是為了向父親提出增加撫養(yǎng)費的請求。原來，小王父母早年離異，她隨母親生活，父親每月支付1000元撫養(yǎng)費。隨著學業(yè)開支增加和生活成本上漲，這筆錢逐漸捉襟見肘。

“孩子馬上就要中考了，補習班、學習資料樣樣都要錢。”張女士向工作人員倒苦水，“我不是非要和他鬧僵，實在是沒辦法了?！?/p>

綜治中心“情理法”調(diào)解室內(nèi)，一場特殊的“三方會談”正在展開，駐中心法官與調(diào)解員、心理咨詢師組成專業(yè)團隊，共同介入這起家事糾紛：從“情”的角度，關注當事人情感需求，疏導情緒壓力，引導雙方換位思考，珍視親子關系；從“理”的維度，結(jié)合本地實際消費水平，幫助雙方核算教育、生活等必要開支，提出合理的費用標準；從“法”的層面，詳細闡釋了民法典中關于撫養(yǎng)費的相關規(guī)定，明確父母對子女的法定撫養(yǎng)義務。

通過多輪耐心細致的調(diào)解，王先生逐漸認識到作為父親的責任，張女士也表現(xiàn)出理解與包容。最終，雙方達成一致：撫養(yǎng)費適當提高，王先生還承諾增加與女兒的相處時間。小王抬起頭，臉上終于露出了笑容。

介休市綜治中心“情理法三維解紛”工作法，就像一位既懂法又通情的“和事佬”，這套帶著介休溫度的調(diào)解模式，已經(jīng)成功解決了近50起矛盾糾紛，成功率達95%，這里不只有冷冰冰的法條，更有熱乎乎的人情味。中心堅持以“解心結(jié)、化紛爭、促和諧”的工作理念，通過情暖其心、理順其事、法定其分的三維聯(lián)動方式，實現(xiàn)情、理、法的有機統(tǒng)一和深度融合，把矛盾糾紛化解得既合規(guī)又暖心。

網(wǎng)格前哨 一線排查

不久前，裕華路社區(qū)網(wǎng)格員王彩雅在日常巡查時發(fā)現(xiàn)，某小區(qū)新建圍墻工程因居民質(zhì)疑通道寬度陷入停滯，施工人員與居民各執(zhí)一詞，現(xiàn)場氣氛緊張，矛盾一觸即發(fā)。她第一時間上前穩(wěn)定情緒、了解原委，并上報事件。中心通過綜治信息平臺迅速響應，同步協(xié)調(diào)網(wǎng)格民警、調(diào)解員跟進處置，并通過系統(tǒng)對處置環(huán)節(jié)進行全程跟蹤與動態(tài)管理。

調(diào)解組趕到現(xiàn)場后，并未急于定論，而是耐心傾聽訴求：居民看重通行便利與安全，施工方則需按規(guī)范完成防護工程。他們帶著卷尺實地測量通道寬度，用數(shù)據(jù)向居民說明原設計仍可滿足通行需求；同時邀請居民代表參觀已建成的同類圍墻，直觀感受圍墻在安全防護方面的積極作用。

“只要不影響走路，能更安全，我們支持施工?！本用翊淼膽B(tài)度逐漸緩和，施工方也承諾將優(yōu)化方案并接受監(jiān)督。最終，雙方達成一致，工程順利恢復。事件處理完畢后，網(wǎng)格員及時上傳結(jié)果照片，完成線上閉環(huán)辦結(jié)。

這些溫情調(diào)解的背后，離不開一支“人熟、地熟、情況熟”的網(wǎng)格員隊伍。全市900余名網(wǎng)格員每日穿梭于街巷村落，如同城市的“神經(jīng)末梢”，敏銳感知著基層的細微波動，成為風險隱患排查的“前端哨兵”。截至目前，網(wǎng)格員累計排查上報各類事件27218條，就地處置27005條，辦結(jié)率達99%，真正實現(xiàn)了“苗頭格內(nèi)消，隱患社區(qū)解”。

數(shù)字賦能 智慧預警

如果說網(wǎng)格員是發(fā)現(xiàn)風險的“眼睛”，那么“新型智慧城市和綜治信息一體化聯(lián)動實戰(zhàn)平臺”就是分析研判、智能預警的“大腦”。

某小區(qū)的智能感知設備監(jiān)測到一輛電動車充電溫度異常,平臺立即觸發(fā)預警并將信息實時推送至轄區(qū)網(wǎng)格員。在網(wǎng)格巡查的網(wǎng)格員立即趕到現(xiàn)場，及時斷開電源、聯(lián)系車主處理，成功避免一起可能引發(fā)的火災事故。

這背后，正是實戰(zhàn)平臺的硬實力在支撐。它依托人工智能、數(shù)字孿生等六項技術支撐，深度整合綜治信息系統(tǒng)、12345熱線、“民生介休”隨手拍、智信APP等六大渠道，形成集感知、預警、調(diào)度、處置于一體的實戰(zhàn)化體系，實現(xiàn)全域風險“一圖感知、一網(wǎng)統(tǒng)管”，群眾訴求“統(tǒng)一接報、智能分撥、全程督辦、實時反饋”全流程閉環(huán)管理。

平臺運作以“數(shù)據(jù)入庫”為基礎，動態(tài)匯聚人、車、房、網(wǎng)格等各類信息，形成全域覆蓋的基礎數(shù)據(jù)庫；以“隱患先知”為目標，在試點小區(qū)智能識別高空拋物、實時監(jiān)測消防通道占用和電動車充電安全，實現(xiàn)風險超前防范；以“天眼控局”為手段，整合900路監(jiān)控資源，對重點區(qū)域、重點人員實現(xiàn)智能巡控，極大提升治安防控效能；以“云腦調(diào)度”為樞紐，聯(lián)通市、鄉(xiāng)、村三級指揮體系，支持可視化調(diào)度和遠程協(xié)同，確保應急處突快速高效。

以綜治中心為樞紐、以網(wǎng)格員為觸角、以數(shù)字平臺為引擎，月均處置各類民生訴求達7000余件，響應達到“零延遲”，介休市正不斷打通基層治理的“最后一公里”，推動治理模式從“被動處置”變?yōu)椤爸鲃臃揽亍?、從“人力奔波”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)跑路”。

“矛盾糾紛化解法治化路線圖，不僅是一張清晰精準的‘解紛導航圖’，更是一張充滿溫度的‘為民服務情意圖’，”介休市委常委、政法委書記楊東輝表示，“新時代‘楓橋經(jīng)驗’在介休不是口號，是實實在在化解矛盾、防控風險、溫暖民心。下一步，我們將持續(xù)深化實踐創(chuàng)新，把平安網(wǎng)織得更密、服務做得更暖，讓‘介休樣本’的生命力在推進治理現(xiàn)代化的進程中持續(xù)延伸?！?/p>

文 / 李東臻 通訊員 任海花 李文陽 圖 / 梁毓娜