英法加等國一直利用駐耶路撒冷領(lǐng)事館為巴勒斯坦宣誓主權(quán)。這也是為什么說,有了英法加這樣的盟友,以色列不需要敵人的一個(gè)原因。
法國帶頭組織聯(lián)合國會(huì)議,宣布承認(rèn)巴勒斯坦國。因此,以色列政府宣布將關(guān)閉法國駐耶路撒冷領(lǐng)事館,作為對(duì)法國承認(rèn)巴勒斯坦國的報(bào)復(fù)。
法國總統(tǒng)馬克龍9月24日表示,以色列當(dāng)局若關(guān)閉法國駐耶路撒冷領(lǐng)事館,將是“嚴(yán)重錯(cuò)誤”。
雙方有沒有斷絕外交關(guān)系的情況下,為什么以色列會(huì)以關(guān)閉法國的駐耶路撒冷領(lǐng)事館作為報(bào)復(fù)呢?那是因?yàn)榉▏v耶路撒冷領(lǐng)事館中,隱藏著眾多的不可明說的齷齪。
在英法加承認(rèn)巴勒斯坦國導(dǎo)致與以色列關(guān)系緊張的情況下,以色列人發(fā)現(xiàn)這這些國家的政府官方網(wǎng)站將該國駐東耶路撒冷領(lǐng)事館的地址改為“巴勒斯坦”。
英國駐耶路撒冷總領(lǐng)事館將其地址改為“巴勒斯坦東耶路撒冷”。
法國駐以色列外交使團(tuán)對(duì)地址改為“巴勒斯坦”一事辯解說,這是歐盟的錯(cuò)誤,不是巴黎的決定。
加拿大全球事務(wù)部的旅行建議頁面上,將加拿大駐特拉維夫大使館標(biāo)注為在以色列和“巴勒斯坦”都有地址。
雖然在引起以色列的憤怒之后,這些國家進(jìn)行了改正,然而,這也暴露出了這些國家內(nèi)心的真實(shí)想法——這些領(lǐng)事館實(shí)際上是為巴勒斯坦準(zhǔn)備的。一旦建國成功,可以立即改個(gè)名字投入使用。
目前,法國、英國、加拿大等國在耶路撒冷設(shè)有領(lǐng)事館,這些領(lǐng)事館獨(dú)立于特拉維夫大使館之外,作為獨(dú)立的外交使團(tuán)運(yùn)作。領(lǐng)事館的核心職能不是與以色列政府打交道,也不是為本國公民服務(wù),而是專門負(fù)責(zé)處理與巴勒斯坦約旦河西岸地區(qū)、東耶路撒冷和加沙地帶的相關(guān)事務(wù)。實(shí)際上,他們繞過以色列,充當(dāng)巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)的后勤和政治中心。
它們的存在在東耶路撒冷創(chuàng)造了一個(gè)只能被描述為“巴勒斯坦外交區(qū)”的地方——他們不是中立機(jī)構(gòu),而是致力于破壞以色列主權(quán)和踐行把耶路撒冷作為未來巴勒斯坦國首都的想法的交流中心。
他們不為本國國民提供服務(wù),而是為巴勒斯坦人提供簽證、獎(jiǎng)學(xué)金和直接的財(cái)政支持。
這些領(lǐng)事館為巴勒斯坦的文化、教育和基礎(chǔ)設(shè)施等事務(wù)提供資金,這些舉措雖然被表述為“民事”,但實(shí)際上是與駐以色列大使館平行的機(jī)構(gòu)。
換句話說,駐巴勒斯坦的大使館設(shè)置在了東耶路撒冷,你說在這些國家的心目中東耶路撒冷是誰的?他們實(shí)際上在在用行動(dòng)表達(dá)著——這是巴勒斯坦國的領(lǐng)土。
這些國家不承認(rèn)耶路撒冷是以色列的首都,這些領(lǐng)事館的存在推進(jìn)了這些國家堅(jiān)持的東耶路撒冷屬于“巴勒斯坦國”的政策,從而無聲的表達(dá)著不承認(rèn)耶路撒冷是以色列不可分割的首都這一事實(shí),默默的為巴勒斯坦國宣誓主權(quán)。
這一現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了技術(shù)外交的范疇。它強(qiáng)化了一種危險(xiǎn)的說法,即耶路撒冷是一個(gè)“有爭議的城市”,而不是以色列統(tǒng)一的、不可分割的首都。通過在東耶路撒冷維持平行的外交機(jī)構(gòu),外國政府不僅在理論上,而且在當(dāng)?shù)氐娜粘?shí)踐中,為巴勒斯坦的主張?zhí)峁┣袑?shí)的支持。
內(nèi)塔尼亞胡威脅要關(guān)閉法國的駐耶路撒冷領(lǐng)事館,就是因?yàn)檫@個(gè)原因,內(nèi)塔尼亞胡內(nèi)心真實(shí)的意思是:為了盟友的面子,我忍你們好久了,你如果超越了我的底線,我就撤梯子。
對(duì)于這些國家的齷齪做法,以色列其實(shí)應(yīng)該清楚地表明:在其首都中心地帶不能有“巴勒斯坦外交區(qū)”。
作為一個(gè)主權(quán)國家,以色列有權(quán)要求所有外國駐耶路撒冷領(lǐng)事館都服從其駐特拉維夫大使館,并且在耶路撒冷的任何外交活動(dòng)都必須在充分承認(rèn)以色列主權(quán)的情況下進(jìn)行,這是世界范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)做法。
以色列威脅關(guān)閉法國的領(lǐng)事館就是向國際發(fā)出一個(gè)信息:以色列不會(huì)容忍其首都出現(xiàn)兩種相互競爭的外交體系。
法國領(lǐng)事館只是只是其中之一,法國、英國、加拿大、瑞典、西班牙、土耳其、比利時(shí)、希臘、意大利等眾多外國駐東耶路撒冷領(lǐng)事館集體建立了一個(gè)事實(shí)上的“巴勒斯坦外交區(qū)”,系統(tǒng)地挑戰(zhàn)以色列的主權(quán)。
內(nèi)塔尼亞胡威脅關(guān)閉法國駐耶路撒冷領(lǐng)事館只是開始,既然這些國家不把以色列的主權(quán)當(dāng)回事,暗地里做著做著否認(rèn)以色列主權(quán)的事情,以色列把他們關(guān)閉掉也是正常。讓他們明白 不僅以色列永遠(yuǎn)不會(huì)放棄對(duì)耶路撒冷的主權(quán)。
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