十多萬菲民眾走上街頭,要求馬科斯下臺,菲軍方的態(tài)度舉足輕重,一則傳言流出,美方在醞釀大動作,關(guān)鍵時刻,馬科斯能實現(xiàn)自救嗎?
最近菲律賓國內(nèi)亂成了一鍋粥,由于臺風(fēng)影響,菲多地爆發(fā)洪災(zāi),而馬科斯政府從2022年起,累計投入了5450億比索用于防洪,約合20億美元,結(jié)果卻是“豆腐渣工程”,導(dǎo)致菲民眾損失慘重。截至9月26號,洪災(zāi)已波及菲律賓48個省,超142萬人受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積超1000公頃,造成的經(jīng)濟損失達(dá)1433萬美元,還有783座城鎮(zhèn)停工,904座城鎮(zhèn)停課。由于災(zāi)情引發(fā)的防洪工程腐敗問題,進(jìn)一步加劇了菲民眾的憤怒,從9月21號至今,超15萬民眾聚集在菲首都馬尼拉,要求馬科斯下臺。
冰凍三尺非一日之寒,自馬科斯擔(dān)任總統(tǒng)后,先是對美重開軍事基地,并在南海問題上侵害中國主權(quán),導(dǎo)致中菲關(guān)系持續(xù)緊張,而馬科斯對美方的“投資”,換來的卻是特朗普政府對菲律賓19%的關(guān)稅。在民生問題上,菲律賓的貧困率和失業(yè)率居高不下,物價上漲、大米荒等問題讓菲民眾十分不滿。加上馬科斯對杜特爾特家族的迫害,讓菲律賓在失去國家尊嚴(yán)的同時,進(jìn)一步破壞了自身在菲民眾心中的形象。
在多方的挑戰(zhàn)下,菲軍方的態(tài)度至關(guān)重要,如果軍方支持馬科斯,不管是杜特爾特家族等敵對政客,還是菲律賓民眾的抗議,都很難讓馬科斯直接下臺。如果菲軍方對馬科斯不滿,只需一場軍事政變,菲律賓的政局將一夜變天,這事在菲律賓的歷史上有過先例。1986年,時任菲律賓防長的恩里萊和菲武裝部隊代理參謀長拉莫斯發(fā)動政變,宣布脫離政府,支持阿基諾夫人上臺,推翻了老馬科斯的統(tǒng)治。老馬科斯是現(xiàn)任總統(tǒng)小馬科斯的父親,最終逃往了美國。
2001年,還是菲防長牽頭,與當(dāng)時的武裝部隊總司令梅爾卡多一起施壓,要求時任菲總統(tǒng)的埃斯特拉達(dá)下臺,并支持時任菲副總統(tǒng)的阿羅約上臺,最終埃斯特拉無奈交出了政權(quán)。雖然菲律賓的政體是立法、司法、和行政“三權(quán)分立”,菲總統(tǒng)理論上是軍隊的最高統(tǒng)帥,有權(quán)任命國防部長和武裝部隊總參謀長等高管,但實際上對軍隊的控制十分有限。根據(jù)菲律賓的憲法,菲軍隊效忠的是“憲法和人民”,而不是總統(tǒng),這為菲律賓的軍事政變提供了空間,如果軍方高層支持還好,否則總統(tǒng)的位置便岌岌可危。
回顧馬科斯在國內(nèi)治理、外交政策、防災(zāi)救災(zāi)上的所作所為,其支持率已經(jīng)下降到了28%左右,菲軍方如果在這個時候發(fā)動政變,不但順應(yīng)民意還利國利民,有很高的成功率,于是一則傳言流傳開來。在菲律賓網(wǎng)絡(luò)上,有消息稱美國中情局支持菲防長特奧多羅發(fā)動軍事政變,推翻小馬科斯政府,新總統(tǒng)將由特奧多羅臨時擔(dān)任,菲武裝部隊總參謀長布勞納則擔(dān)任新的國防部長。
對此菲軍方發(fā)布了一則聲明,稱這是“惡意捏造”的“假消息”,強調(diào)菲軍方忠于憲法,聽從馬科斯的命令。布勞納的回應(yīng)有些不同,他表示菲武裝部隊不向任何政治勢力效忠,只向憲法和人民負(fù)責(zé)。這是最近一個月內(nèi),菲律賓軍方第三次出面“辟謠”,宣稱不會發(fā)動政變。
俗話說無風(fēng)不起浪,這則消息的真假無從辨別,但美方對馬科斯并不是十分認(rèn)可。除了對菲加征19%的關(guān)稅外,今年馬科斯曾訪問華盛頓并與特朗普會晤,后者當(dāng)面對馬科斯說,不介意菲律賓與中國交好,因為美國跟中國的關(guān)系也不錯。相比與馬科斯,特朗普對前總統(tǒng)杜特爾特似乎更加認(rèn)可,兩人的私交十分不錯,特朗普對杜特爾特打擊違法行動也十分贊成,稱他取得了難以置信的成就。
這事讓馬科斯十分緊張,從9月21號到25號,他消失了整整4天,拿出兩招予以應(yīng)對。一是穩(wěn)定國內(nèi)局勢,據(jù)菲總統(tǒng)府透露,馬科斯一直在開閉門會議,參會范圍是菲律賓防長、內(nèi)政部和多位軍方高層。馬科斯開會的內(nèi)容或許有兩點,一是討論如何應(yīng)對民眾抗議,做好救災(zāi)和穩(wěn)定工作,二是切割部分利益以穩(wěn)住軍方,避免自己后院失火。
第二招是穩(wěn)住外部環(huán)境。在9月25號,馬科斯還做了一件事,他在總統(tǒng)府親自為中國駐菲大使黃溪連送行,并強調(diào)中菲關(guān)系不該由南海問題來定義,菲律賓堅定支持一個中國原則。不難看出,馬科斯有些慌了,他一面想穩(wěn)住國內(nèi)局勢,一面想穩(wěn)住中國,就怕來個“內(nèi)外夾擊”。對此,中方心中應(yīng)該清楚,菲律賓的信譽還剩下多少,值得認(rèn)真推敲。
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